Решение от 02 октября 2014 года

Дело № 2-2297/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    02 октября 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Зезюна A.M.,
 
    при секретаре Ооржак Е.Ч.,
 
    представителя заявителя Ковалева Р.А.,
 
    заинтересованного лица Разумовского М.В.,
 
    помощника прокурора Федько В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по
заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №
1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об
установлении административного надзора в отношении Разумовского М.
Вячеславовича ,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на шесть лет в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного Разумовского М.В. В качестве административных ограничений заявитель просит запретить Разумовскому М.В. посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, не связанное с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, не связанный с официальной трудовой деятельностью и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что освобождаемый из мест лишения свободы осужденный Разумовский М.В. был осужден и отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за осужденным Разумовским М.В. должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.
 
    В судебном заседание представитель ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области Ковалев Р.А. заявленное требование поддержал в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Разумовский М.В. в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, полагая, что уже понес наказание по приговору суда.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).
 
    Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст. 61 ГПК РФ).
 
    Судом установлено, что Разумовский М.В., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – ...года рождения; в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком на 6 лет 3 месяца, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Томска от 10.09.2009 г. по ст.162 ч.2, ст.79 ч.7 п.«в», ст.70 УК РФ (с учетом постановления Октябрьского районного суда от 05.07.2012). Ранее судим: 19.03.2007 Советским районным судом г. Томска (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 05.07.2012) по ст.161 ч.2 п.п.«а,г», ст.161 ч.2 п.п.«а,в,г», ст.69 ч.3 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден условно - досрочно 28.01.2008 на 1 год 2 месяца 18 дней.
 
    В качестве отягчающего наказание обстоятельства судом при вынесении приговора от 10.09.2009 года установлено и учтено наличие в действиях Разумовского М.В. опасного рецидива преступлений.
 
    В соответствии со ст. 15 п. 4 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Разумовский М.В. был осужден и отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Ранее действующая редакция названной статьи предусматривала срок погашения судимости равный шести годам.
 
    Учитывая, что преступление совершено Разумовским М.В. до 2013 года, то при определении срока административного надзора необходимо руководствоваться положениями ст. 86 УК РФ в прежней редакции, следовательно, он не может быть более 6 лет.
 
    Учитывая, что тяжкое преступление, за которые в настоящее время Разумовский М.В. отбывает наказание, совершено им в совершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости в данном случае составляет 6 лет после отбытия наказания.
 
    Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре).
 
    Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    Решая вопрос об установлении Разумовскому М.В. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, за период отбывания уголовного наказания Разумовский М.В. характеризуется удовлетворительно, а именно: принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены соблюдает. Законные требования администрации учреждения, правила внутреннего распорядка, соблюдал не всегда. В течение всего периода отбывания наказания имеет одиннадцать взысканий. Взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. Имеет шесть поощрений правами начальника учреждения. Трудоустроен в бригаду № 18 рабочим с 01.11.2012. В течение всего периода отбывания наказания не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в обычных условиях. Привлекается к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности. Заявление с просьбой об увеличении продолжительности работ более двух часов в неделю подавал только в 1 квартале 2012 года. Больше с данным заявлением не обращался. К выполнению срочных работу без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался. Привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед. Принимает участие в кружке «литературного творчества и любителей книг». С 24.05.2011 состоит на профилактическом учете как «организатор или активно участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». В период нахождения в учреждении прошел обучение по программе профессиональной подготовки по специальности «слесарь - сантехник I разряда», а также 12.11.2013 окончил ФКОУ НПО № 288 по специальности «стропальщик II разряда». Вину в совершенном преступлении в зале суда не признал. По приговору суда иска не имеет. В бухгалтерии учреждения исполнительных листов не значится. Попыток загладить вред, причиненный в результате преступления, не предпринимал. Социально значимых заболеваний не имеет. На путь исправления не встал, после освобождения из мест лишения свободы может вновь совершить преступление.
 
    Учитывая, что Разумовский М.В. судим за преступления против собственности, принимая во внимание характеристику Разумовского М.В., суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Суд считает обоснованным требование заявителя о необходимости установления административного надзора и обязании Разумовского М.В. являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уточнив последнее ограничение, а именно: обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Поскольку в рассматриваемом случае из характеристики Разумовского М.В. и представленных приговоров видно, что Разумовский М.В. ранее был осужден за совершение преступлений против собственности, в связи с чем, посещение последним мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений указанной категории, поэтому предложение заявителя о применении данного ограничения суд находит обоснованным.
 
    Исходя из обстоятельств дела, личности Разумовского М.В., характера совершенных им преступлений, у суда нет оснований устанавливать последнему ограничение в виде запрещения посещать места проведения иных мероприятий, кроме массовых, и участвовать в них, кроме того, иные мероприятия заявителем не были уточнены.
 
    Требования об установлении Разумовскому М.В. ограничения в виде запрета пребывать в определенных местах не заявлено.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Разумовского М.В. после освобождения, суд признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об установлении административного надзора в отношении Разумовского М.В. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Разумовского М.В., ..., сроком на шесть лет, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    На весь срок административного надзора установить Разумовскому М.В. административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях,
 
    - запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - обязать являться два раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Председательствующий судья: A.M. Зезюн
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 07.10.2014 года.