Решение от 02 октября 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
02 октября 2014 года город Ставрополь
 
 
    Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Кочетковой С.А.,
 
    при секретаре Хубиеве Т.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Якименко С.И. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольно возведенные постройки и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Истец Якименко С.И., с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольно возведенные постройки помещения с №№ 10 по 22, расположенные в литере «а2», а так же надстройку второго этажа (литер «А») над частью литер «А» над литером «а» над частью литера «а2» к жилому дому № хх по ул. ХХ г. Ставрополя и сохранении жилого дома литер «А» в реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение № хх по ул. ХХ г. Ставрополя.
 
    Сособственниками указанного домовладения по 1/4 доле каждый являются Садыков А.М. и Садыкова В.И..
 
    Оставшаяся 1/4 доля в праве принадлежала его умершему отцу, наследниками которого является он, Игнатьева И.И. и Якименко В.И. по 1/3 доле каждый.
 
    Проживая в указанном жилом доме он с согласия отца, без разрешения органа местного самоуправления произвел реконструкцию указанного жилого дома, в ходе которой выполнено: строительство одноэтажной пристройки литер «а2» с подвалом под частью строения для размещения на первом этаже котельной пом.№11, кухни пом.№12. ванной пом. № 13, туалета пом.№ 14, прихожей пом.№15,гаража пом.№16, коридора пом. № 10; в подвале -подсобного помещения №22; надстройка второго этажа (литер «А») над частью литера «А», над литером «а», над частью литера «а2» для размещения жилых комнат пом. №№ 17,18,20, прихожей № 19, лестничной клетки пом. № 21.
 
    Общая площадь самовольных помещений согласно справке БТИ от 23.07.2013 г. составила 132,2 кв.м. Общая площадь домовладения без учета самовольных помещений составила 74,5 кв. м.
 
    06 сентября 2013 года он обратился в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя с заявлением о согласовании указанных выше самовольных пристроек к жилому дому, где ему было отказано в согласовании самовольно возведенных построек и рекомендовано обратиться в суд.
 
    Согласно заключения МУП «Земельная палата» № 125-14 от 27 марта 2014 года несущие и ограждающие конструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al», «a2») по улице Х, * в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома - строительство пристройки (литер «а2») с подвалом под частью строения и надстройки второго этажа (литер «А») по улице Х, * в городе Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.
 
    В судебное заседание истец Якименко С.И. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Манучаровой А.Г..
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Манучарова А.Г. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что самовольные строения возведены без разрешения органа местного самоуправления и являются самовольной постройкой. Более того, строения литер «А», «а», «а1», «а2», согласно заключения эксперта являются ограничено работоспособным, то есть, создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Третьи лица Садыкова В.И., Якименко В.И. и Игнатьевой И.И. в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель Игнатьевой И.И по доверенности Дудкина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещенная о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    В предварительном судебном заседании третьи лица Садыкова В.И., Якименко В.И. и представитель третьего лица Игнатьевой И.И по доверенности Дудкина Е.В., не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, пояснив, что спорные помещения были пристроены истцом и реконструкция жилого дома, в результате которого произошло увеличение площади была произведена только истцом, однако, истец, Игнатьева И.И., Якименко В.И. не могут зарегистрировать свое право на наследственное имущество по 1/3 доле каждый после смерти Якименко И.К., являвшегося собственником 1/4 доли указанного домовладения.
 
    Третье лицо Садыков А.М. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ХХ с. ХХ Ставропольского края.
 
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иной недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Судом с достоверностью установлено, что истец является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение № Х по ул. ХХ г. Ставрополя.
 
    Сособственниками указанного домовладения по 1/4 доли каждый являются Садыков А.М. и Садыкова В.И..
 
    Оставшаяся 1/4 доля в праве принадлежала умершему отцу истца, наследниками которого является Якименко С.И., Игнатьева И.И. и Якименко В.И. по 1/3 доле каждый.
 
    Истец Якименко С.И., проживая в указанном домовладении, с согласия отца, который ранее являлся собственником доли дома, без разрешения органа местного самоуправления произвел реконструкцию указанного жилого дома, в ходе которой выполнено: строительство одноэтажной пристройки литер «а2» с подвалом под частью строения для размещения на первом этаже котельной пом.№11, кухни пом.№12. ванной пом. № 13, туалета пом.№ 14, прихожей пом.№15,гаража пом.№16, коридора пом. № 10; в подвале -подсобного помещения №22; надстройка второго этажа (литер «А») над частью литера «А», над литером «а», над частью литера «а2» для размещения жилых комнат пом. №№ 17,18,20, прихожей № 19, лестничной клетки пом. № 21.
 
    Общая площадь самовольных помещений согласно справке БТИ от 23.07.2013 г. составила 132,2 кв.м, общая площадь домовладения без учета самовольных помещений составила 74,5 кв. м.
 
    В силу Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного суда РФ № 23 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить принимало ли лицо меры по ее легализации, в частности получение разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию и др.
 
    Судом установлено, что истец обращался в орган местного самоуправления для легализации спорного строения, однако ему в этом было отказано.
 
    Согласно заключения эксперта Ставропольского межрайонного отдела ООО ХХ № 2/71 от 19 сентября 2014 г., реконструированный жилой дом литер «А», «а», «а1», «а2», расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Х, * является капитальным строением и соответствует следующим требованиям: градостроительных норм и правил- п.2, п.6 ст. 42 «Правил землепользования и застройки города Ставрополя»; таблица 5, п. 2.2.7 «Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края»; строительных норм и правил- СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений» - п. 11.2.6, п. 12.2.1;СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81*. Каменные и армокаменные конструкции» - п. 9.7; СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» - п.3.3, п.3.41, п.3.42, п.3.43;СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76. Кровли» - п.4.3, п.9.7;СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» - п.4.3, п.4.4; СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» - п.7.5, п. 7.9; санитарно-бытовых норм и правил- СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» - п.8.3, п.8.7; противопожарных норм и правил - СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» - п.6.6, п.6.12; п.1 обязательного приложения 1* к СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - п.8.6.
 
    Реконструированный жилой дом не соответствует требованиям градостроительных норм и правил: п.5 ст.42 «Правил землепользования и застройки города Ставрополя» (отступ от правой межи земельного участка менее 3-х метров); строительных норм и правил: СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий» - п. 3.26 (отсутствует водоотводящая отмостка вокруг здания); СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» - п.10.7 и таблица 19 (прогиб монолитной керамзитобетонной плиты покрытия выше предельно допустимых норм); СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81*. Каменные и армокаменные конструкции» - п. 9.29 (отсутствует связь в разнородной кладке продольной стены литера «а2» в уровне первого этажа, помещение № 12); СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76. Кровли» - п.4.3 (уклон кровли на втором этаже строения не обеспечивает нормальный водоотвод, в связи с провисом плиты покрытия).
 
    В связи с выявленными в ходе проведения осмотра деформациями монолитного керамзитобетонного покрытия над вторым этажом реконструированного жилого дома (прогиб покрытия 130 мм, трещины в растянутой зоне плиты) техническое состояние строения экспертом характеризуется как ограничено работоспособное, необходимо проведение мероприятий по усилению покрытия, при условии проведения работ по усилению покрытия общее техническое состояние реконструированного жилого дома может быть характеризовано как работоспособное.
 
    Реконструированное строение литер «А», «а», «а1», «а2» с учетом самовольно возведенных строений не оказывает негативного воздействия на конструкции соседних строений и сооружений (друг на друга и смежных землепользователей), не создает препятствий в пользовании недвижимым имуществом смежным землепользователям.
 
    Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора строение является ограниченно работоспособным, в связи с выявленными нарушениями требований СНиП.
 
    Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права на самовольную постройку и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии не имеется, поскольку, указанное строение находится в техническом состоянии, которое не обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
 
    В случае устранения указанных в заключении эксперта недостатков, при которых, спорное строение не будет представлять угрозу жизни и здоровью граждан, у истца не утрачено право, обратиться в суд с иском о признании права собственности на спорное самовольное строение.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковое заявление Якименко С.И. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольно возведенные постройки – помещения с №№ 10 по 22, расположенные в литере «а2», надстройку второго этажа (литер «А») над частью литер «А» над литером «а» над частью литера «а2» к жилому дому № хх по ул. ХХ г. Ставрополя и сохранении жилого дома литер «А» № хх по ул. ХХ г. Ставрополя в реконструированном состоянии - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2014 года.
 
Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья Кочеткова С.А.
 
    Копия верна.
 
    Судья Кочеткова С.А.