Дата принятия: 02 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-326/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об ответственности за административное правонарушение
г. <АДРЕС> <АДРЕС> обл. <ДАТА1>
Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области Карамзиной Ю.В., при секретаре Ярмиевой Л.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - инспектора - профилактика ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Леонтьева А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС>., проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА3> в 10 ч 00 мин в Похвистневском лесничестве государственным лесным инспектором - главным консультантом Похвистневского лесничества управления государственного лесного контроля и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области Х.2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - инспектора - профилактика ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Леонтьева А.В.1.
Согласно протоколу, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в срок предписание государственного лесного инспектора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений лесного законодательства, связанных с действием договора аренды лесного участка по адресу: <АДРЕС>
В судебное заседание Леонтьев А.В.1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту проживания, однако судебное письмо, содержащее повестку на <ДАТА5>, возвращено в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения».
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судей при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В связи с этим, Леонтьев А.В.1 считается своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, если в деле имеются данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в его отсутствии. Уважительных причин неявки Леонтьев А.В.1 суду не сообщил, каких либо ходатайств и заявлений суду не направил.
В протоколе об административном правонарушении имеется заявление Леонтьева А.В.1 о его согласии с протоколом и рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.
<ДАТА4> старшим государственным лесным инспектором <АДРЕС> области в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушения лесного законодательства, в котором указаны 3 пункта мероприятий по устранению нарушений лесного законодательства, подлежащих исполнению до <ДАТА7>
В соответствие с распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА8> Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области проведена проверка в отношении «Мебиус АСФ» на предмет исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>
По результатам проверки составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА3> согласно которому установлен факт неисполнения предписания об устранении нарушения лесного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4>, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором имеется запись должностного лица инспектора - профилактика ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Леонтьева А.В.1 о его согласии с протоколом.
Ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с примечанием к ст.2.4. КоАП РФ, под должностным лицом в кодексе РФ об административных правонарушениях следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Суд пришел к выводу о том, что инспектор - профилактик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Леонтьев А.В.1 относится к должностным лицам, так как согласно приказу (распоряжению) <НОМЕР> от <ДАТА9> он назначен ответственным за реализацию договорных обязательств по договору аренды лесного участка <НОМЕР>/10 от <ДАТА10>, по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, Похвистневское лесничество, Сосновское участковое лесничество, квартал <НОМЕР>, выделы 1-18, то есть он является работником ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
В соответствие со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом установлено, что собранные по делу доказательства получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о том, что в действиях должностного лица - инспектора - профилактика ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Леонтьева А.В.1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Леонтьева А.В.1 в соответствие со ст.4.2 КоАП РФ, судом не выявлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Леонтьева А.В.1, является повторное совершение им однородного административного правонарушения против порядка управления.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1ст.19.5, ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо - инспектора - профилактика ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Леонтьева А.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (одной тысячи пятьсот рублей).
Реквизиты для уплаты штрафа:
<НОМЕР>В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в федеральный <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии.
Мировой судья Ю.В. Карамзина
