Дата принятия: 02 октября 2014г.
Копия
Дело № 2-875/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дятьково 01 октября 2014 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.
при секретаре Сусековой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебриковой А.И. к Бытошкой поселковой администрации Брянской области о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как вдовы участника Великой Отечественной войны
УСТАНОВИЛ:
Чебрикова З.И. обратилась в суд с иском к ответчику возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как вдовы участника Великой Отечественной войны, указав, что является вдовой участника ВОВ, проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, который по результатам технического осмотра признан непригодным для проживания.
Истец полагает, что в настоящее время не обеспечена жилым помещением, поэтому в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года « Об обеспечении членов семей погибших (умерших) участников Великой отечественной войны» и федерального закона «О ветеранах», она, как член семьи данной категории граждан, имеет право и может быть включена в список на получение жилой площади для улучшения жилищных условий независимо от имущественного положения.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика - Бытошской поселковой администрации исковые требования признал.
Представитель администрации Дятьковского района в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истицы, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему:
В ходе судебного заседания установлено, что Чебрикова З.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны Чебрикова Л.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно удостоверению В-II № 152456, выданному ГКУ «ОСЗН Дятьковского района» ДД.ММ.ГГГГ года, является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, имеет право на получение льгот, установленных Федеральным законом «О ветеранах».
Чебрикова З.И. проживает и постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Квартира, в которой проживает истица, принадлежит ей на праве собственности согласно договору о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В марте 2014 года Чебрикова З.И. обратилась в Бытошскую поселковую администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке как вдове участника ВОВ, имеющей жилой помещение, не пригодное для проживания.
Постановлением Бытошской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ вдове участника ВОВ Чебриковой З.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с отсутствие оснований (л.д.21).
Пунктом 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5_ФЗ « О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положением статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Порядок и требования для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях определены в ст. 52 ЖК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 7 ст. 42 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (долее- комиссия) на основании оценки соответствия указанного помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу п. 52 указанного Постановления решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Как пояснила в судебного заседании представитель истицы-Ерохина Г., Чебрикова З.И. постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности.
Жилое помещение 1906 года постройки, капитальный ремонт производился в 1953 году, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенного межведомственной комиссией, утвержденной распоряжением главы Бытошской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Как усматривается из данного заключения, конструкции <адрес> жилом <адрес> в <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью людей.
Представителем истца Ерохиной Г. в судебное заседание представлены акты технического обследования, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ООО «НД Проект» и акт технического обследования, выполненный ДД.ММ.ГГГГ ООО «Универсал-проект», из содержания которых усматривается, что техническое состояние квартиры создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует требованиям СНиП 31-02-201 «Дома жилые одноквартирные» и не может эксплуатироваться в качестве жилого помещения.
С целью устранения имеющихся в материалах дела противоречий в части признания пригодности квартиры для проживания, судом по ходатайству истицы было назначено проведение судебно- строительной экспертизы.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ автономной некоммерческой организации «Стройэксп - судебная строительно - техническая экспертиза» <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> является непригодной для проживания. Техническое состояние несущих строительных конструкций- недопустимое состояние.
При недопустимом состоянии происходит снижение несущей способности и эксплуатационных характеристик, при этом существует опасность для пребывания людей.
Таким образом, в связи с тем, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, заключением эксперта признана непригодной для проживания, Чебрикова З.И. остается нуждающейся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ Бытошской поселковой администрации в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Чебриковой З.И., как вдове участника Великой Отечественной войны, является незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление № Бытошской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Чебриковой З.И..
Обязать Бытошскую поселковую администрацию поставить Чебрикову З.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как вдову участника Великой Отечественной войны.
Председательствующий
судья: <данные изъяты> Л.Г. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
