Дата принятия: 02 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-462/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-462/14
Мировой судья судебного участка № 4 г. Старый Оскол Белгородской области Уварова А.М. (г. Старый Оскол ул. Ватутина11), с участием старшего помощника Старооскольского городского прокурора Чешковой В.В.,
рассмотрев 02 октября 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Княжеский мясокомбинат», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ,
установил:
На основании плана работы на 2-е полугодие 2014 года Старооскольской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ОООКняжеский мясокомбинат» требований ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности.
В результате проверки, проведенной с привлечением специалистов отдела государственного ветеринарного надзора по Старооскольскому городскому округу Управления ветеринарии Белгородской области и ТО Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе, установлено, что ООО «Княжеский мясокомбинат» расположен и осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, **, в котором на основании договора аренды, заключенного с Л. арендует помещение общей площадью400 кв.м.
Основными видами уставной деятельности предприятия являются:
-производство мяса и мясопродуктов;
- производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, коз, животных семейства лошадиных;
- производство мяса сельскохозяйственной птицы и кроликов;
- производство готовых и консервированных и консервированных продуктов мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных;
- оптовая торговля, в том числе через агентов, мясом сельскохозяйственных животных, мясом птицы, включая субпродукты и прочими пищевыми продуктами;
- производство прочих пищевых продуктов, упаковывание и др.
Согласно справкам, представленным специалистами указанных органов государственного контроля по результатам проверки, в ходе которой 07.08.2014 года было проведено обследование производственных площадей ООО «Княжеский мясокомбинат», установлено, что часть арендованных помещений заняты под размещение магазина «П», в котором розничную реализацию пива (в ассортименте) и продуктов питания осуществляет ИП Ц.
Среди пищевых продуктов, имеющихся в продаже магазина «П» на момент проверки 07.08.2014 года, обнаружены мясные изделия выработки ООО «Княжеский мясокомбинат»: варено-копченая рулька свиная и варено - копченые ушки свиные в вакуумной упаковке (чес одной упаковки 100 гр., дата выработки, указанная на упаковке, 06.08.2014 год).
В ходе осмотра иных помещений, используемых ООО «Княжеский мясокомбинат» в качестве складских, обнаружено хранящееся в низкотемпературном ларе замороженное мясо свинины в кусках (общим весом ** кг.), упакованных в полиэтиленовую пленку. На полиэтиленовой пленке, используемой в качестве потребительской упаковки, маркировка, содержащая сведения о наименовании продукта (сырья), его изготовителе, дате выработки, условия хранения, сроке годности и друга необходимая для мясной продукции информация отсутствует.
В холодильной камере, входящей в состав производственных помещений ООО «Княжеский мясокомбинат», обнаружены уложенные в гофрокороба копченые сыры в ассортименте (сыр - косичка, сырные палочки) в потребительских полимерных вакуумных упаковках, не имеющих маркировки предприятий - изготовителей. На транспортной таре (гофрокоробах) маркировка предприятий - изготовителей сыров также отсутствует. Всего в холодильной камере хранятся копченые сыры общим весом ** кг без маркировки на потребительской упаковке и транспортной таре.
Какие-либо сопроводительные документы на мясо свинины и сыры (договоры купли - продажи, договора поставок, товарно - транспортные накладные, качественные удостоверения, сертификаты соответствия и пр.) ООО «Княжеский мясокомбинат» не представлены.
Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель (изготовитель, продавец) обязан обеспечить предоставление потребителю полной и достоверной информации о товаре (работах, услугах), которая должна содержать сведения об адресе и наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), сроке годности товаров, об их составе, пищевой ценности, назначении, условиях применения и хранения продукции и пр.).
Указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, материалы и изделия, не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации, в обороте находиться не могут.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Приглашенный в прокурату директор ООО «Княжеский мясокомбинат» Прокопенко А.И. 18.08.2014 года пояснил, что у Общества имеются коптильня и аппарат вакуумной упаковки «Файсер», на которых приобретаемая оптом продукция вырабатывается (подвергается копчению), расфасовывается и упаковывается для последующей розничной реализации в магазине «П», однако затем стал утверждать, что ему не было известно о том, что Обществом осуществляется выработка и реализация варено - копченых свиных ушек и рулек, а мясо свинины, обнаруженное 07.08.2014 года в низкотемпературном ларе (**кг), он приобрел на рынке г. Вороне для личных нужд. Отвечать на последующие вопросы и подписать данное объяснение Прокопенко А.И. отказался, пояснив, что ему необходима помощь адвоката. 22.08.2014 года Прокопенко А.И. явился в прокуратуру, но от дачи объяснений вновь отказался, воспользовавшись правом, предусмотренном ст. 51 Конституции РФ - не свидетельствовать против самого себя самого.
Затребованные у Прокопенко А.И. документы (решение участников ООО «Княжеский мясокомбинат» о назначении его на должность директора, приказ о приеме на работу, трудовой договор, договор субаренды с ИП Ц, документы, подтверждающие безопасность реализуемой продукции) в прокуратуру им не представлены.
В судебное заседание представитель ООО «Княжеский мясокомбинат» не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Вина ООО «Княжеский мясокомбинат» в совершении административного правонарушения подтверждается:
- Уставом ООО «Княжеский мясокомбинат» и выпиской из ЕГРЮЛ от 18.08.2014 года, согласно которым производство мясных и иных пищевых продуктов является основным видом деятельности Общества;
- справкой от 11.08.2014 года о результатах проверки ООО «Княжеский мясокомбинат», составленной главным специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе Святошенко И.В.;
- справкой от 13.08.2014 года о результатах проверки ООО «Княжеский мясокомбинат», составленной консультантом - госветинспектором Управления ветеринарии Белгородской области Устиновым И.А.;
- выполненными консультантом госветинспектором Устиновым И.А. в ходе проверки фотоснимками обнаруженной 07.08.2014 года в помещениях ООО «Княжеский мясокомбинат» немаркированной продукции (варено-копченых свиных ушек и рулек, сыров);
-распиской, присутствовавшей при проведении в качестве представителя директора ООО «Княжеский мясокомбинат» (Прокопенко А.И.) К. от 07.08.2014 года, согласно которой она обязуется обеспечить ответственное хранение мяса свинины (мясную обрезь) в количестве ** кг.;
- товарным чеком № 1 от 07.08.2014 года, выданным продавцом магазина «П» ИП Ц. при покупке Устиновым И.А. одной упаковке рульки свиной;
- договором аренды нежилого помещения от 01.03.2014 года, заключенного между Л. и ООО «Княжеский мясокомбинат» с целью использования последним арендованных помещений для производства мясных изделий;
- объяснениями Прокопенко А.И.;
- рапортом старшего помощника Старооскольского прокурора Чешковой В.Н.;
В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд оценивает указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.
Действия ООО «Княжеский мясокомбинат» судья квалифицирует по ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта
Административное правонарушение совершено умышленно. ООО «Княжеский мясокомбинат» зная о необходимости соблюдения правил продажи товаров и продукции, никаких действий к соблюдению не принимал, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Княжеский мясокомбинат», судом не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Княжеский мясокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
УФК по Белгородской области (прокуратура Белгородской области л/с 04261221780)
ИНН 3124014851 КПП 312301001 р/сч 40101810300000010002 в
ГРКЦ ГУ Банка России в отделении г. Белгород
БИК 041403001 ОКТМО 147401000 КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.
Разъяснить ООО «Княжеский мясокомбинат», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 г. Старый Оскол Белгородской области. Мировой судьяА.М. Уварова