Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 2 - 322/ 2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Токаревка 2 октября 2014 года
Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Копченкиной Н.В.
при секретаре Молчанове Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к Бабайцевой ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Бабайцевой А.М. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу на УСН и пени, указывая, что ответчик не состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В нарушение ст.45 НК ответчик не уплачивает налоги и сборы в бюджет. Истцом должнику были направлены требования об уплате налога, пени и штрафа: № 25588 от 11.11.2005г. -УСН в размере 759 руб., № 25588 от 11.11.2005г. - пени по УСН в размере 2905 руб. 01 коп., № 65819 от 16.05.2006г. - пени по УСН в размере 57 руб. 44 коп. До настоящего времени данное требование в добровольном порядке в полном объеме не исполнено. В случае непринятия инспекцией решения взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя в банках. Заявление о взыскании с налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Ст.57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы. Учитывая вышеизложенное, а также что пропуск срока инспекцией обусловлен техническими причинами и освобождение должника в данном случае от уплаты налога, нарушает принципы всеобщности и равенства налогообложения, закрепленные в ст.57 Конституции РФ Межрайонная инспекция ФНС № 4 по Тамбовской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока, по требованиям указанным выше и просит взыскать с Бабайцевой А.М. налог и пени в размере 3721 руб. 45 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик, Бабайцева А.М. в судебное заседание не явилась. Согласно адресной справке, «адресат по указанному адресу не значится». Место нахождение его в настоящее время неизвестно.
На основании ст.50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
В связи с изложенным суд принял решение привлечь на стороне ответчика в качестве его представителя адвоката.
Представитель ответчика, адвокат Ефимкин Г.В., против заявленных исковых требований истцов возражал и пояснил, что нет оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Согласно п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст.45 НК РФ, (как в ранее действующей редакции, так и в редакции, действующей на момент обращения в суд с настоящим требованием) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст.46 НК РФ в случае непринятия инспекцией решения взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя в банках заявление о взыскании с налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
На основании п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
За несвоевременную уплату налога, согласно п.3, 4 ст.75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от размера неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что МИФНС № 4 по Тамбовской области Бабайцевой А.М. был исчислен налог по УСН и 11.11.2005 года налоговым органом было вынесено требование № 25588 об уплате налога в сумме 759 руб. и пени в сумме 2905 руб. 01 коп. до 21.11.2005г. и 16.05.2006г. требование № 65819 об уплате пени в сумме 57 руб. 44 коп. в срок до 26.05.2006г.
Соответственно налоговый орган обязан был обратиться в суд с иском по требованию № 25588 от 11.11.2005г. в срок до 21.05.2006г., а по требованию № 65819 от 16.05.2006г. в срок до 26.11.2006г.
Однако истец обратился в суд с требованием о взыскании недоимки и пени 25.08.2014 года, то есть с нарушением срока.
Ходатайство истца о восстановлении срока для подачи иска удовлетворению не подлежит, поскольку изменения, касающиеся возможности восстановления данного срока были внесены в ст.48 НК РФ Федеральным Законом от 27.07.2006г. № 137-ФЗ и вступили в действие с 01.01.2007г. До указанного периода срок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании налога являлся пресекательным и восстановлению не подлежал.
В связи с этим в отношении недоимки по уплате налога по УСН и пени по требованию № 25588 от 11.11.2005г. и по требованию № 65819 от 16.05.2006г. срок обращения в суд не может быть восстановлен, поскольку обязанность по уплате налогов за указанный период возникла до внесения изменений в ст.48 НК РФ и он является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Ссылку истца о пропуске срока подачи иска в суд по техническим причинам суд находит несостоятельными, не отвечающими критериям уважительности пропуска данного срока, поскольку не являются обстоятельствами, объективно исключающим возможность подачи иска в установленный срок, в том числе, с учетом продолжительности периода, когда обстоятельства неуплаты задолженности имели место.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что вышеуказанный срок истцу не может быть восстановлен.
Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам и штрафам является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к Бабайцевой ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу УСН и пени в сумме 3721 рубль 45 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца через районный суд, со дня изготовления решения в окончательной форме
Судья Н.В.Копченкина
Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2014 года.
Судья Н.В.Копченкина
