Решение от 02 октября 2014 года

Дело № 2-1354/2014
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    Эжвинский районный суд г. Сыктывкара
 
    в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,
 
    при секретаре Казариновой Н.Б.,
 
    с участием истца Белых И.И.,
 
    представителя ответчика Гончаровой Т.Н., по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 02 октября 2014 года дело по иску Белых И.И. к Эжвинскому МУП «Жилкомхоз» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белых И.И. обратилась в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о взыскании оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно и компенсации морального вреда, указывая на то, что в период с **.**.** года она находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с выездом на личном автомобиле ... на отдых в Республику Беларусь. В выплате стоимости проезда по стоимости плацкартного вагона поезда по соответствующему маршруту ответчиком ей было отказано. Просит признать ее право на компенсацию стоимости проезда личным автотранспортом в пределах РФ по маршруту ... и обратно, взыскать с ЭМУП «Жилкомхоз» компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в размере ... руб. и компенсацию морального вреда в размере ... руб. в связи с незаконным бездействием ответчика и формальным подходом к ее заявлению.
 
    Истец в судебном заседании на требованиях настаивает по доводам искового заявления. Суду пояснила, что выехала к месту отдыха вечером **.**.** года, вернулась утром **.**.** года, что подтверждается квитанциями на бензин. Справку о пересечении границы таможенники не дали, сказав, что в связи с таможенным союзом между нашими странами такие справки ими не выдаются.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласна по доводам отзыва к исковому заявлению. Суду пояснила, что если бы истец представила необходимые документы о пребывании в Республике Беларусь, то проезд бы ей оплатили. Моральный вред считает завышенным.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что с **.**.** года Белых И.И. состоит в трудовых отношениях с ЭМУП «Жилкомхоз».
 
    На основании приказа руководителя организации от **.**.** года Белых И.И. с **.**.** года был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на ... календарных дней.
 
    В период отпуска истец, реализуя право на отдых, выезжала в Республику Беларусь, куда следовала на личном транспортном средстве ... Общий период проезда к месту отдыха и обратно с учетом дней отдыха составил с **.**.**
 
    После возвращения с места отдыха Белых И.И. обратилась в ЭМУП «Жилкомхоз» с заявлением об оплате расходов к месту отдыха и обратно, к которому приложила копии водительского удостоверения, страхового полиса ОСАГО, свидетельства о регистрации ТС, чеков на покупку бензина, автомобильной страховки «Зеленая карта». К заявлению также были приложены справки о наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем до границы Российской Федерации и Республики Беларусь в плацкартном вагоне по маршруту ... и обратно в период с **.**.** года при общей стоимости проезда ... руб., в том числе по маршрутам ... – ... руб., ... – ... руб., ... – ... руб., ... – ... руб.
 
    **.**.** года ответчик, не оспаривая право истца на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, со ссылкой на п.7 Положения о порядке возмещения стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно работников ЭМУП «Жилкомхоз» (Приложение № 13 к Коллективному договору) предложил Белых И.И. представить справку о пребывании в месте использования отпуска, указав, что после предоставления справки компенсация будет незамедлительно выплачена.
 
    Свидетель Б.. в судебном заседании пояснил, что **.**.** года он, его мать Белых И.И. и сестра на автомашине ..., собственником которой является мать, выехали на отдых в Республику Беларусь. При въезде на границу они приобрели страховку «Зеленая карта», без которой въезжать на территорию Белоруссии нельзя. На территории Белоруссии они находились 5 дней, 4 суток в поездке. В Белоруссии они посетили ...
 
    Статьей 7 Конституции Российской Федерации декларируется, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера устанавливаются Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
 
    В соответствии со ст. 33 указанного закона (в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
 
    Частью 1 статьи 325 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ, вступившего в силу с 13.04.2014) установлено, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.
 
    В силу ч.3 ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
 
    В соответствии с ч.8 ст.325 Трудового кодекса размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 № 2-П «По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.» разъяснено, что оплата проезда граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно является дополнительной гарантией реализации работающими гражданами своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает (Определение от 6 июля 2010 года N 1083-О-О).
 
    Закрепление данной гарантии в законе обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий. Возмещая дополнительные расходы, которые им приходится нести вследствие значительной территориальной удаленности районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, государство, с одной стороны, обеспечивает этим гражданам право на отдых, реализация которого по указанной причине для них затруднена, а с другой стороны, преследует конституционно значимую цель охраны здоровья людей.
 
    Пунктом 7.2. Коллективного договора ЭМУП «Жилкомхоз» предусмотрено, что работодатель производит оплату стоимости проезда железнодорожным транспортом к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации и провоза багаж работнику на основании проездных документов один раз в два года.
 
    В соответствии с п.7 Положения о порядке возмещения стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работников ЭМУП «Жилкомхоз» (Приложение № 13 к Коллективному договору) оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится по возвращении работника на основании заявления и предоставленных проездных документов, в частности, при проезде личным транспортом – справкой о пребывании в месте использования отпуска.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Давая правовую оценку добытым в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о правомерности требований Белых И.И. о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку законодательное закрепление правил о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится к числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления. Ранее право на оплату проезда к месту отдыха и обратно истец использовала в **.**.** года. Отдых истицы в Республике Беларусь в период ежегодного оплачиваемого отпуска в **.**.** году подтверждается страховым свидетельством «Зеленая карта», обязательным для поездок по территории Республики Беларусь в рамках международной системы страхования, выданным **.**.** года страховщиком г. ... по сроку страхования до **.**.** года, чеками, подтверждающими покупку ГСМ при следовании истицы на личном автотранспортном средстве к месту отдыха и обратно, кассовыми чеками, выданными в г. ... Республики Беларусь при покупке продуктов, автобусными чеками. В то же время, доказательств обратного ответчик не представил.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию расходов к месту отдыха и обратно, рассчитанную и подтвержденную справками о наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем по маршруту ... и обратно в размере ... руб. Стоимость проезда ответчиком не оспаривалась.
 
    В соответствии со ст.237 Трудового кодекса моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Как следует из п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" учитывая, чтоКодексне содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силустатей 21(абзац четырнадцатый части первой) и237Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
 
    Поскольку гарантированное истице право на возмещение расходов за проезд к месту отдыха и обратно ответчиком было нарушено, что повлекло для нее нравственные страдания и переживания в связи с несправедливым к ней отношением, суд считает возможным взыскать в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере ... руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Белых И.И. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу Белых И.И. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ...., компенсацию морального вреда в размере ... руб., всего ....
 
    В остальной части иска в части компенсации морального вреда отказать.
 
    Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» госпошлину в доход бюджета МО ГО «...» в размере ... руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Мотивированное решение вынесено 07.10.2014г.
 
    Судья Т.Ю. Арефьева