Решение от 02 октября 2014 года

Дело № 2-923/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 октября 2014 года р.п. Марьяновка
 
    Марьяновский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,
 
    при секретаре Орловой А.В.,
 
    с участием истца Тюменцевой Н.Б. – Чудоранс А. А., представителя ответчика ГУ – УПФР в Марьяновском районе Омской области по доверенности Зырянова О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюменцевой Н.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ и признании его незаконным, об обязании направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> в счет оплаты приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры находящейся по адресу: <адрес>, путем перечисления на расчетный счет ООО «Омская Даль»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тюменцева Н. Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ и признании его незаконным, об обязании направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> в счет оплаты приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры находящейся по адресу: <адрес>, путем перечисления на расчетный счет ООО «Омская Даль».
 
    В обоснование заявленных требований указано следующее.
 
    В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области истцом был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор займа № с ООО «Омская Даль» о предоставлении денежных средств в размере <данные изъяты> на приобретение квартиры №, находящейся по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она и её <данные изъяты> Т.З.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.О.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.В.Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключили договор купли-продажи вышеуказанной квартиры с продавцами Ч.Д.З. и Ч.В.М.. Вышеуказанная квартира была приобретена за <данные изъяты> из которых <данные изъяты> её собственные средства, <данные изъяты> заемные. При подписании договора купли-продажи, то есть ДД.ММ.ГГГГ были переданы все денежные средства продавцам, в сумме <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация сделки купли-продажи, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №
 
    После регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Марьяновскому району Омской области с заявлением о выплате средств материнского капитала, однако решением ГУ УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в перечислении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий ей было отказано в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ.
 
    В соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» считает отказ Пенсионного фонда незаконным и ограничивающий ее право на распоряжение материнским капиталом.
 
    Истец Тюменцева Н. Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истца Тюменцевой Н.Б. – Чудоранс А. А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что денежные средства истцом переданы продавцам в день подписания договора. Сначала была выдана сумма <данные изъяты> а оставшаяся сумма в размере <данные изъяты> выдана позже, поэтому на регистрацию сдали договор купли-продажи, где забыли прописать про сумму <данные изъяты>. Позже это недоразумение было устранено, путем внесения записи о получении всей суммы в полном объеме. Продавцы действительно получили всю сумму. Истица со своей семьей действительно прописана и проживает в настоящее время по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ГУ – УПФР в <адрес> Зырянов О.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № б/н в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований на основаниях, изложенных в отзыве, согласно которому ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Марьяновском районе Омской области с исковыми требованиями не согласно, поскольку использование средств материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий допускается посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах. В данном смысле законодатель предусматривает приобретение жилого помещения, в результате которого семья улучшит свои жилищные условия. Участие органов Пенсионного Фонда России в механизме реализации права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, призвано обеспечить соблюдение положений Закона № - ФЗ об использовании средств материнского (семейного) капитала только для достижения законодательно определенных целей. Тюменцева Н. Б. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с федеральным законодательством. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного ООО «Омская даль» для целевого использования на приобретение квартиры, представив указанный договор займа. Денежные средства в размере <данные изъяты> были перечислены ООО «Омская даль» на лицевой счет Тюменцевой Н.Б.. ДД.ММ.ГГГГ сняты ей со счета ДД.ММ.ГГГГ В пп.2.1 и 2.2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира приобретается покупателями за <данные изъяты>, которые покупатели уплачивают продавцу полностью до подписания договора купли-продажи, из которых <данные изъяты> собственные средства покупателей, а <данные изъяты> заемные средства, при этом расчет покупателями в пользу продавцов осуществляется в день подписания настоящего Договора. В договоре купли-продажи имеются собственноручные подписи продавцов о получении ими лишь <данные изъяты>. Сведений о передачи продавцами денежных средств в размере <данные изъяты>, полученных по договору займа не имеется. Установить факт расчета Тюменцевой Н.Б.. с продавцами по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме денежными средствами, полученными от ООО «Омская даль» по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным. При приобретении вышеуказанной квартиры заемные денежные средства по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № не были использованы, что не отвечает целям ФЗ № и противоречит его положениям, в связи с чем оснований для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала у Тюменцевой Н.Б.. не возникло. Учитывая изложенное, считают требования Тюменцевой Н.Б... необоснованными, просят в иске отказать.
 
    Представитель третьего лица ООО «Омская Даль» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Орган опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, заявлений и ходатайств не представили.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, руководствуясь при вынесении решения принципами законности и справедливости, пришел к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон), дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
 
    Материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию таких дополнительных мер (п. 2 ст. 2 Федерального закона).
 
    П. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона устанавливает, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации независимо от их места жительства, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
 
    В частности, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Частью 6 ст. 10 Федерального закона определено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
 
    Тюменцева Н. Б. имеет троих <данные изъяты>: Т.В.Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.О.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.З.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Омская Даль» и Тюменцевой Н.Б. заключен договор займа № на приобретение жилья, по условиям которого ООО «Омская Даль» предоставляет Тюменцевой Н.Б заём на <данные изъяты> в размере <данные изъяты> для приобретения квартиры № № находящейся по адресу: <адрес>, а Тюменцева Н. Б. обязана возвратить заем с начисленными процентами в размере <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
 
    Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тюменцева Н. Б., действующая за себя и <данные изъяты> <данные изъяты>: Т.О.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.З.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.В.Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрела у Ч.Д.З., Ч.В.М. в общую долевую собственность квартиру № расположенную по адресу: <адрес> в следующих долях: № долю Т.О.М., № долю Т.З.Д., № долю Т.В.Ч., № долю Тюменцевой Н.Б (л.д.11-12).
 
    По условиям договора стоимость недвижимости определена в <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> собственные средства покупателей, <данные изъяты> заемные средства (п. 2.1 договора купли-продажи л.д. 11).
 
    Право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права Т.О.М. №, Т.З.Д. №, Т.В.Ч. №, Тюменцевой Н.Б. № № (л.д.7-10).
 
    Как следует из представленных материалов дела и показаний представителя истца, Тюменцева Н. Б. намеревалась исполнить заемные обязательства за счет средств материнского (семейного) капитала.
 
    ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ России в Марьяновском районе Омской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
 
    Решением ГУ - УПФ России в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении названного заявления истице отказано на основании п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ.
 
    Однако ГУ - УПФ России в Марьяновском районе Омской области отказало Тюменцевой Н.Б в предоставлении средств материнского капитала, указав на ошибку в оформленных документах. Ошибка заключалась в том, что денежные средства в размере <данные изъяты> были перечислены ООО «Омская даль» на лицевой счет Тюменцевой Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ сняты ей со счета ДД.ММ.ГГГГ В пп.2.1 и 2.2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира приобретается покупателями за <данные изъяты>, которые покупатели уплачивают продавцу полностью до подписания договора купли-продажи, из которых <данные изъяты> собственные средства покупателей, а <данные изъяты> заемные средства, при этом расчет покупателями в пользу продавцов осуществляется в день подписания настоящего Договора. В договоре купли-продажи имеются собственноручные подписи продавцов о получении ими лишь <данные изъяты>.
 
    Судом установлено, что сумма займа в размере <данные изъяты> была получена <данные изъяты> по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. и сняты со счета <данные изъяты>
 
    По запросу суда Управлением Росреестра по Омской области представлена копия Договора купли-продажи квартиры <адрес> находящейся по адресу: <адрес> в которой указано о получении <данные изъяты> Ч.Д.З. Ч.В.М.
 
    Допрошенные в качестве свидетелей Ч.Д.З. и Ч.В.М. в судебном заседании подтвердили, что денежные средства по договору купли-продажи ими получены от истца в полном объеме, претензий не имеют.
 
    Под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей по смыслу Федерального «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. При этом под улучшением жилищных условий следует понимать увеличение площади жилого помещения, улучшения качества жилого помещения.
 
    По смыслу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
 
    Пунктом 12 указанного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
 
    Как следует из Акта обследования жилого помещения Администрации Москаленского сельского поселения, квартира <адрес> находящейся по адресу: <адрес> пригодна для проживания.
 
    На основании изложенного суда приходит к выводу, то действия Тюменцевой Н.Б действительно направлены на улучшение жилищных условий, поскольку квартира пригодна для проживания.
 
    В действиях истца с учетом представленных документов, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку они направлены на улучшения жилищных условий, что предусмотрено Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тюменцева Н. Б. удовлетворить.
 
    Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления Тюменцевой Н.Б о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
 
    Возложить обязать на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области направить денежные средства в размере <данные изъяты> за счет средств материнского капитала, принадлежащего Тюменцевой Н.Б на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Омская Даль» №, открытый в Омском ОСБ № Сберегательного Банка России в счет оплаты долга по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находящейся по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.
 
    Судья Т.Р. Галькова
 
    Решение не вступило в законную силу