Решение от 02 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-318/2014
                                                                                                          Дело № 5-318/289-2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
02 октября 2014 года                                                                      город Электросталь
 
 
    Мировой судья судебного участка № 289 Электростальского судебного района Московской области Смирнова Е.М., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Кенжаева А.А., … года рождения, уроженца Х…, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
 
 
установил:
 
 
    Мировому судье 289 судебного участка Электростальского судебного района Московской области … 2014 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Кенжаева А.А..
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол и материалы дела, суд находит его подлежащим возвращению начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» по следующим основаниям.
 
    Из протокола об административном правонарушении №…, составленного … 2014 года инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ «Ногинское» Орловым Б.М. следует, что Кенжаев А.А. в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 1500 рублей, наложенный на него постановлением №… от … 2014 года.
 
    Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
    Копия вышеуказанного постановления была получена Кенжаевым А.А. … 2014 года.
 
    Постановление вступило в законную силу … 2014 года.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ «Ногинское» Романцова А.В. от … 2014 года №… вступило в законную силу … 2014 года, а потому с учетом положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ Кенжаев А.А. должен был оплатить административный штраф не позднее … 2014 года. Следовательно, срок давности привлечения Кенжаева А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, начал исчисляться с … 2014 года и истек … 2014 года.
 
    Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
 
    Кроме того, в протоколе об административном правонарушении адрес места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности указан - АДРЕС. Вместе с тем в карточке учета нарушения, указан адрес - АДРЕС.
 
    Отсутствие достоверных данных о месте жительства Кенжаева А.А., а также противоречивые данные о месте его регистрации, содержащиеся в составленных работниками полиции официальных документах, не позволяют рассмотреть дело по существу.
 
    К протоколу не приложено каких-либо документов, удостоверяющих личность лица, представившегося сотрудникам полиции Кенжаевым А.А., либо их заверенных копий, а также копий документов, свидетельствующих о его месте регистрации по адресу, указанному в постановлении об административном правонарушении.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Указанный выше недостаток не может быть устранен мировым судьей самостоятельно и не позволяет рассмотреть дело по существу. Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, его составившему.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4  КоАП РФ, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить протокол №… от ….2014 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Кенжаева А.А. командиру начальнику ГУ МВД России по Московской области МУ «Ногинское» ОГИБДД.
 
 
 
 
Мировой судья:                                                                   Е.М. Смирнова