Решение от 02 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-569/2014
Дело № 5-569/2014
 
П о с т а н о в л е н и е
 
 
                Мировой судья судебного участка № 1 Ракитянского района Белгородской области В.В.Шеставина (пос. Ракитное, ул. Пролетарская, д. 9),
 
                рассмотрев 02 октября 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Польского <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя  <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧИНО>, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5  ч.1  КоАП РФ,
 
 у с т а н о в и л:                                           
 
                16 сентября 2014 года, в ходе проведения внеплановой проверки главным госинспектором Ракитянского района по охране и использованию земель,  выявлен факт невыполнения Польским Д.П. в установленный срок предписания от 11 марта 2014 года, а именно: не оформлены в установленном законом порядке правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на используемый Польским П.Д. земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>В судебное заседание Польской П.Д. не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
 
                Заявлений об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении судебного разбирательства  в суд не поступило.
 
                Полагаю возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ  рассмотреть дело в отсутствие  лица, привлекаемого  к административной ответственности,  на основании доказательств, имеющихся в материалах административного дела.
 
                Вина Польского П.Д. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: распоряжениями о проведении проверок, актами проверки соблюдения земельного законодательства и приложенной к ним фототаблицей и обмером площади земельного участка, протоколом осмотра территории, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства,  постановлением о назначении наказания, протоколом об административном правонарушении.
 
                В протоколе об административном правонарушении от 16 сентября 2014 года указаны обстоятельства совершения  Польским П.Д. административного правонарушения  (л.д. 13).
 
                Согласно распоряжению заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 17 февраля 2014 года <НОМЕР> главный госинспектор, заместитель главного государственного инспектора и госинспектор Ракитянского района по использованию и охране земель были направлены для проведения проверки соблюдения земельного законодательства Польским П.Д. на земельном участке, расположенном в <АДРЕС>, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., кадастровый номер <НОМЕР> (л.д. 1).
 
    Из акта проверки, фототаблицы и схематического чертежа земельного участка, обмера площади земельного участка от 11 марта 2014 года следует, что Польской П.Д. в нарушение земельного законодательства осуществляется использование вышеуказанного земельного участка без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов (л.д.4-7). 
 
                Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 11 марта 2014 года  Ракитянского отдела по использованию и охране земель, выданным Польскому П.Д., предложено устранить выявленные нарушения в области земельного законодательства в срок до 11 сентября 2014 года. Указанное предписание получено Польским П.Д. для исполнения, при этом ему разъяснены последствия его неисполнения в установленные сроки (л.д. 8).
 
       Согласно распоряжению заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 01.09.2014 года № 126  заместитель главного государственного инспектора и госинспекторы Ракитянского района по использованию и охране земель были направлены для проведения проверки соблюдения земельного законодательства Польским П.Д. на земельном участке, расположенном в <АДРЕС>, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., кадастровый номер <НОМЕР> (л.д. 9).
 
                Из акта проверки от 16 сентября 2014 года  следует, что Польской П.Д. в нарушение  законодательства продолжает использование вышеуказанный земельный участок без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов( л.д.11).
 
                Предписание от 11 марта 2014 года, выданное Польскому П.Д., как лицу, использующему земельный участок без правоустанавливающих и правоудостоверяющих  документов, является законным, поскольку основано на требованиях п.1 ст.26 Земельного  Кодекса РФ, ст.ст. 4, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Исследованные в судебном заседании письменные доказательства соответствуют критериям допустимости и относимости, в связи, с чем принимаются судом в качестве доказательств совершения Польским П.Д. инкриминируемого правонарушения.
 
    Действия   Польского П.Д. суд квалифицирует  по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
                 Административное правонарушение совершено умышленно. Не исполнив в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего контроль по использованию и охране земель, Польской П.Д. предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал.
 
                Обстоятельств смягчающих вину Польского П.Д. судьей не установлено.
 
               Обстоятельством отягчающим вину Польского П.Д. судья признает повторное совершение однородного правонарушения в течение года. 
 
                Польской П.Д. по месту жительства характеризуется положительно, проживает  с семьей ( л.д. 16,17).
 
    Таким образом, исходя из характера совершенного правонарушения, личности Польского П.Д., суд приходит к выводу, что цель предупреждения совершения новых правонарушений Польским П.Д., может быть достигнута при применении к нему административного наказания, в виде административного штрафа в максимальных размерах предусмотренных санкцией Ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ  
 
                Руководствуясь ст. ст.  29.9 и 29.10 КоАП РФ,
 
 
п  о  с  т  а  н о  в  и  л :
 
 
                Признать Польского <ФИО1> виновным в нарушении ч.1 ст.19.5  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
 
                Обязать Польского П.Д. произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления   постановления  о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧИНО>При неуплате  суммы административного  штрафа  к указанному сроку, постановление  подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы  судебных приставов для взыскания  суммы административного  штрафа в принудительном порядке.
 
    Разъяснить Польскому П.Д., что при неуплате административного штрафа в установленный  законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривающей  административное наказание в виде   административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
                Постановление может быть обжаловано в Ракитянский  районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня  получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Ракитянского района Белгородской  области.
 
                Постановление по делу об административном правонарушении вступает  в законную силу  после истечения  срока, установленного для его обжалования, если  оно не было обжаловано или опротестовано.
 
 
                   Мировой судья                                                        В.В.Шеставина