Решение от 02 октября 2014 года

    Дело № 2-1698\14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 октября 2014 года г.Ижевск
 
    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Балашовой С.В.
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семёновой А.В.
 
    представителя Управления МВД России по г.Ижевску Широбоковой Л.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    заинтересованного лица Гоголева С.А.
 
    при секретаре Орловой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1698/14 по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. Заявление обосновал тем, что на основании решений Устиновского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ ранее судимый Гоголев С.А. находится под административным надзором сроком на 6 лет и в отношении него установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Удмуртской Республики, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ Гоголев С.А. был дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за свершение административных правонарушений против порядка управления. Нарушение Гоголевым С.А. ранее установленных судом административных ограничений свидетельствует о необходимости усиления в отношении него мер индивидуального профилактического воздействия. С учетом характера и обстоятельств, совершенных поднадзорным административных правонарушений, просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, обязав Гоголева С.А. являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по г.Ижевску три раза в месяц.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель Управления МВД России по г.Ижевску Широбокова Л.П заявление о дополнении ранее установленных Гоголеву С.А. административных ограничений поддержала.
 
    Заинтересованное лицо Гоголев С.А. факт неоднократного привлечения в течение текущего года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, подтвердил. Против дополнения ранее установленных административных ограничений обязанностью три раза в месяц являться на регистрацию в органы полиции не возражает.
 
    Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семёнова А.В. в своем заключении считает необходимым дополнительно возложить на Гоголева С.А. административное ограничение в виде обязанности три раза в месяц являться на регистрацию в органы полиции.
 
    Заслушав участников процесса, суд пришел к выводу о том, что заявление Управления МВД России по г. Ижевску о дополнении Гоголеву С.А. ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.
 
    Согласно п.п.1,2 ст.1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011 года (в ред. от 28.12.2013 года) временных (административных) ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ-64 от 06.04.2011 года (в ред. от 28.12.2013 года).
 
    Пункт 1 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет возможность установления в отношении поднадзорного следующих видов административных ограничений:
 
    -запрещение пребывания в определенных местах;
 
    -запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    -запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    - запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    -обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Вступившим в законную силу решением Устиновского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гоголева С.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания- с ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОП № Управления МВД России один раз в месяц; запрета пребывания местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета пребывания в запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
 
    Решением Устиновского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные Гоголеву С.А. административные ограничения дополнены обязанностью являться на регистрацию в органы полиции 2 раза в месяц, запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретом выезда за пределы Удмуртской Республики.
 
    В соответствии с п.3 ст.4 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд имеет право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
 
    Аналогичные положения закреплены в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Из системного толкования п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», п.2 ч.3 ст.3ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основанием для дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений является факт совершения им двух или более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    Материалами дела подтверждается и поднадзорным Гоголевым С.А. не оспаривается, что в течение последнего года дважды были совершены административные правонарушения против порядка управления.
 
    Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ Гоголев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц являться на регистрацию в органы полиции.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ Гоголев С.А. повторно был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за уклонение от обязательной явки на регистрацию в органы полиции.
 
    На момент рассмотрения дела срок погашения судимости и срок административного надзора в отношении поднадзорного Гоголева С.А. не истек.
 
    Таким образом, имеются законные основания для дополнения Гоголеву С.А. ранее установленных административных ограничений.
 
    Учитывая характер и частоту совершенных в течение последнего года Гоголевым С.А. административных правонарушений, суд считает, что дополнение ранее установленных ему административных ограничений обязанностью три раза являться на регистрацию в ОП № Управления МВД.
 
    Необходимость дополнения административных ограничений указанной мерой обусловлена характером и обстоятельствами совершенных Гоголевым С.А. в течение последнего года административных правонарушений, связанных с нарушением им ранее установленных административных ограничений.
 
    Учитывая явную тенденцию к нарушению поднадзорным установленных ему ранее административных ограничений, принимая во внимание его посредственную характеристику с места жительства, сведения о его поведении и образе жизни в течение срока административного надзора, а также исходя из позиции самого Гоголева С.А. относительно рассматриваемого заявления, суд считает, что дополнительное возложение на него административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц являть на регистрацию в органы полиции будут способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на него и предупреждению совершения им в будущем противоправных действий. Оснований полагать, что, возлагая на Гоголева С.А. обязанность три раза в месяц являться на обязательную регистрацию в органы полиции, суд тем самым нарушает его права и законные интересы, не имеется. Так, согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.261.1-261.8, 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором, удовлетворить частично.
 
    Дополнить ранее установленные по решению Устиновского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ, по решению Устиновского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ Гоголеву С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения обязанностью 3 раза в месяц являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по г.Ижевску.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска.
 
    Судья С.В. Балашова