Решение от 02 октября 2014 года

Дело №2-424/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 октября 2014 года р.п. Ржакса Тамбовской области
 
    Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.,
 
    при секретаре Гавриловой И.В.
 
    с участием истца – Юдкиной Г.А.,
 
    представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Ржаксинском районе Петровой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдкиной Г.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Юдкина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Ржаксинском районе о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, указав что, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, поскольку считала, что необходимый педагогический стаж 25 лет она выработала. Однако в назначении пенсии ей было отказано решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом в стаж её работы не вошли: период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периоды нахождения в учебных отпусках. Не включение в стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) она не оспаривает. Однако она не согласна с тем, что из её стажа были исключены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц). В ДД.ММ.ГГГГ она закончила Т. педагогическое училище № им. К.Д. Ушинского, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена учителем начальных классов в П. среднюю школу. В <данные изъяты> году она поступила на заочное отделение Т. государственного педагогического института, которое окончила ДД.ММ.ГГГГ. Во время заочной учебы она работала в школе учителем начальных классов. Все учебные отпуска пришлись на время её работы. До настоящего времени она осуществляет педагогическую деятельность, поэтому считает, что время нахождения в учебных отпусках в её стаж должно быть включено. Поскольку работники Управления Пенсионного фонда. РФ в Ржаксинском районе придерживаются иной точки зрения она для защиты своих прав вынуждена обратиться в суд. Ответчиком из её стажа было исключено 2 месяца работы, а засчитано-24 года 10 месяцев 4 дня. Требуемый стаж для назначения пенсии составляет 25 лет. При включении в стаж периодов нахождения в учебных отпусках её специальный трудовой стаж будет составлять 24 года 11 месяцев и 27 дней. Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173ФЗ «трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенеией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенеию». Право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает у неё не с момента обращения с заявлением к ответчику, а позже на три дня, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. С момента подачи заявления она продолжает работать в той же должности в том же учебном заведении, что подтверждается справкой МБОУ Р. СОШ № имени Героя Советского Союза Г.А. Пономарева, считает, что эти три дня работы подлежат зачислению в её стаж. В связи с изложенным Юдкина Г.А. просит суд обязать ответчика засчитать в стаж её работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные издержки, понесенные ею, а именно *** рублей оплата госпошлины в суд И *** рублей - оплата услуг адвоката по составлению искового заявления, а всего *** рублей.
 
    В судебном заседании Юдкина Г.А. поддержала свои требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что все учебные отпуска были оплачиваемые. Свои слова она подтверждает ссылкой на расчетно платежные ведомости.
 
    Представитель ГУ-УПФ РФ в Ржаксинском районе Петрова Н.Ю., требования Юдкиной Г.А. не признала, пояснив, что решение, принятое УПФ РФ в Ржаксинском районе ДД.ММ.ГГГГ законное и обоснованное. Периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в спец. стаж для назначения льготной пенсии.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных в суд документов, суд находит требования Юдкиной Г.А. подлежащими удовлетворению.
 
    В ч.2 ст. 39 Конституции РФ сказано, что пенсии и социальные пособия устанавливаются Законом. В силу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на досрочное назначение трудовой пенсии имеют право лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. В действующей системе пенсионного обеспечения установлены для указанной категории лиц льготные условия приобретения права на трудовую пенсию по старости. Это направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в общеобразовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогическая деятельность). Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с указанной деятельностью, подлежат применению Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Из записей в трудовой книжке – основном документе, подтверждающем трудовой стаж в силу ст.66 ТК РФ, следует, что Юдкина Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов в П. средней школе, которая неоднократно меняла свое наименование за это время.
 
    Юдкина Г.А. обучалась в Т. государственном педагогическом институте с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год по заочной форме обучения, в связи с чем находилась в учебных отпусках. Время нахождения в учебных отпусках исключено из спец. стажа. Суд считает решение УПФ в этой части неверным, поскольку в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516). Учебные отпуска Юдкиной были предоставлены с сохранением заработной платы, что подтверждено документально расчетно - платежными ведомостями, на основании которых выдана справка, уточняющая работу педагогического работника для назначения пенсии, из них производилась уплата взносов по государственному и социальному страхованию. В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953, п.3 Приложения № 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства Просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Поскольку Юдкина Г.А. осуществляет педагогическую деятельность с <данные изъяты> года по настоящий день в учреждении, которое является образовательным, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права в 1993 – 1994 годах, суд считает требования Юдкиной Г.А. о включении в спец стаж времени нахождения в учебных отпусках обоснованными и законными.
 
    Учитывая, что ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды времени, а именно нахождение в учебных отпусках подлежат включению в спец стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.
 
    Юдкина Г.А. заявляет требования о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в этой части её требования подлежат удовлетворению. В силу ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Юдкина Г.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Ржаксинском районе ДД.ММ.ГГГГ, решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ к зачету принято 24 года 10 месяцев 04 дня, решением суда в спец стаж включено 2 месяца 23 дня, то есть после обращения в УПФ у Юдкиной Г.А. возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., именно с этого дня она имеет право на получение пенсии.
 
    Кроме того, истица заявила требование о возмещении ей процессуальных издержек, состоящих из оплаты госпошлины и оплаты услуг адвоката по составлению искового заявления. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы Юдкиной Г.А. подтверждены документально, в связи с чем, требования истицы о возмещении ей процессуальных издержек, состоящих из оплаты труда адвоката и оплаты госпошлины, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Юдкиной Г.А. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области включить Юдкиной Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц).
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области назначить Юдкиной Г.А. трудовую пенсию по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области в пользу Юдкиной Г.А. судебные расходы, состоящие из оплаты труда адвоката в сумме <данные изъяты> рублей и оплаты госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
 
    Судья подпись Е.В. Севастьянова
 
    Окончательный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут.
 
    Судья подпись Е.В. Севастьянова
 
    Копия верна. Судья: Е.В. Севастьянова