Решение от 02 октября 2014 года

Гражданское дело № 2-573/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    пгт. Смирных               02 октября 2014 года
 
    Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михайловой О.А.,
 
    при секретаре Задорожной Н.А.,
 
    с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ивашина В.В.
 
    представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Чернова А.А., действующего на основании доверенности,
 
    заинтересованного лица Рудина Д.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Рудина Д.В.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Рудина Д.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на <данные изъяты> в виде административных ограничений - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. В обоснование заявленных требований указано, что Рудин Д.В. приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления в состоянии алкогольного опьянения, предусмотренного <данные изъяты> в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов, администрацией исправительного учреждения характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления.
 
        В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Осужденный Рудин Д.В. в судебном заседании возражал против установления административного надзора, что приведен к нарушению его права на труд. Не согласился с характеристикой администрации исправительной учреждения, полагает, что должен характеризоваться положительно.
 
    В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК№2 об установлении в отношении осужденного административного надзора с учетом положений ст.10 УК РФ сроком <данные изъяты>, поскольку он отбывает наказание за совершение <данные изъяты> преступления совершенного при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Не возражал против установления административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом характеристики осужденного, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, так как согласно приговора суда преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
 
        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Согласно ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.
 
        В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако, для установления административного надзора в отношении лица, отбывавшего наказание за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве необходимо установление только факта совершения преступления при указанных видах рецидива.
 
    Понятие рецидива преступлений и его виды установлены Уголовным кодексом РФ.
 
    В соответствии со ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
 
    Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является: изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
 
    В судебном заседании установлено, что Рудин Д.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ Рудину Д.В. заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии-поселении.
 
    Впоследствии Рудин Д.В. осужден приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначенных по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Рудина Д.В. установлен опасный рецидив преступлений. Кроме того, как следует из текста приговора тяжкое преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
 
        Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Также в судебном заседании установлено, что Рудин Д.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к Рудину Д.В. применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на <данные изъяты> Факт хранения запрещенных предметов подтверждается <данные изъяты>
 
    Постановление о признании Рудина Д.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке судом незаконным не признавалось, не отменялось прокурором, начальником исправительного учреждения, вынесены в пределах полномочий начальника учреждения.
 
    Кроме того, факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Рудин Д.В. в судебном заседании не оспаривал.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что Рудин Д.В. отбывает наказание за совершение преступления, относящегося в силу ст. 15 УК РФ к категории <данные изъяты>, приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, на момент рассмотрения заявления судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, в течение отбывания наказания за хранение запрещенных предметов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым в отношении Рудина Д.В. установить административный надзор.
 
    Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
 
    В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
 
    В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, примененной в соответствии со ст.10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания
 
    Суд считает необходимым установить Рудину Д.В. административный надзор сроком на <данные изъяты> с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, принимая во внимание, что осужденный в настоящее время отбывает наказание, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении <данные изъяты> преступления при условии опасного рецидива преступлений.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-2 Рудин Д.В. характеризуется <данные изъяты>
 
    Суд принимает во внимание данную характеристику, поскольку она соответствует требования УИК РФ, согласована с 4-мя должностными лицами, утверждена начальником исправительного учреждения, согласуется с установленными в судебном заседании обстоятельствами.
 
        С учетом личности осужденного, его поведения в течение всего срока отбывания наказания суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
 
    Преступление, в совершении которого Рудин Д.В. признан виновным и отбывает наказание, как установлено приговором от ДД.ММ.ГГГГ, совершено осужденным в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении него также административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
 
    Таким образом, заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Суд не принимает во внимание доводы осужденного о невозможности установления административного надзора в силу нарушения его права на свободу труда, поскольку в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, кроме того установленные административные ограничения не приведут к существенным нарушениям его права на труд.
 
    Поскольку судом принято решение об установлении в отношении Рудина Д.В. административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Рудина Д.В. – удовлетворить.
 
        Установить административный надзор в отношении Рудина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком <данные изъяты> со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Установить в отношении Рудина Д.В. административные ограничения в виде:
 
    - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив,
 
    - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                              О.А.Михайлова
 
    В окончательной форме решение принято 02 октября 2014 года.
 
    Судья                              О.А.Михайлова