Решение от 02 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    « 2 » октября 2014 года г.Тамбов
 
    Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
 
    Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
 
    с участием адвоката Моисеевой Е.П.,
 
    при секретаре Жилиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2252/14 по иску Коннова В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    29.04.2014г. Коннов В.И., *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 07.05.2014 года № 156 Коннову В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в него не включен, в том числе период работы истца с 20.08.2005г. по 04.04.2014г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг», поскольку документально не подтверждена полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда; сведениями индивидуального персонифицированного учета и сведениями лицевого счета формы СЗИ-5К, представленными работодателем, не подтверждается стаж на соответствующих видах работ; с 01.01.2013г. отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов.
 
    09.06.2014г. Коннов В.И. обратился в суд с иском, с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 24.07.2014г. и 22.09.2014г., о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 20.08.2005г. по 31.12.2012г., с 01.01.2014г. по 04.04.2014г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг» и назначении досрочной пенсии с 30.04.2014г., указав в обоснование своих требований, что он в указанный период работал электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда, о чем имеется запись в трудовой книжке. Он работал полный рабочий день. Отказ пенсионного фонда считает неправомерным.
 
    В судебном заседании истец Коннов В.И. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в спорный период осуществлял только ручную электросварку. Он работал полный рабочий день на сварочном аппарате для ручной дуговой сварки, организация не предполагала осуществление иного вида сварки, как ручная сварка с использованием держателя и электрода. Простоев в работе в тот период не было, прогулов он не имел, работал полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не был; условий для осуществления другого вида сварки на предприятии, где он осуществлял трудовую деятельность, в тот период не существовало, аппаратов для автоматической сварки не было. Обязанность по направлению сведений о льготном характере работы возложена на работодателя. Отказ УПФР в г.Тамбове включить спорный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, является необоснованным, нарушающим его конституционные права. В связи с чем, также считает отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Уточняя исковые требования, истец просил включить в льготный трудовой стаж период работы с 20.08.2005г. по 31.12.2012г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг» и назначить досрочную трудовую пенсию с 30.04.2014г., а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** рублей, услуг представителя в сумме *** рублей.
 
    Представитель истца, по ордеру адвокат Моисеева Е.П., исковые требования о включении в льготный трудовой стаж периода работы с 20.08.2005г. по 31.12.2012г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг» и назначении досрочной трудовой пенсии с 30.04.2014г. поддержала по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика, по доверенности Перелыгин С.С., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 07.05.2014г. № 156, дополнив, что спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, сведениями формы СЗИ-5К не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.
 
    Представитель третьего лица, ООО «Тамбовоптпродторг», по доверенности Левицкая И.А., пояснила, что согласно выписке из ЕГРПО основным видом деятельности ООО «Тамбовоптпродторг» является сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества. ООО «Тамбовоптпродторг», в которое было реорганизовано в 2002г. ЗАО «Тамбовоптпродторг», имеет территорию более 36000 кв.м., на которой расположены помещения, сдаваемые в аренду под производственные помещения (склады), под базы оптовой торговли промышленными и продовольственными товарами, под магазины розничной торговли, под офисы. В спорный период истец работал электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда, о чем указано в его трудовой книжке, приказе о приеме на работу, карточке формы Т-2, лицевых счетах и расчетных ведомостях, полный рабочий день, без простоев, прогулов, отпусков без оплаты. На балансе организации имеются два сварочных аппарата для ручной дуговой сварки; организация регулярно закупает электроды и кислород, необходимые для сварки. По штатному расписанию в организации всего один электросварщик. Коннов В.И. осуществлял сварку металлического ограждения (забора) территории базы, складского оборудования, а именно, подносов, стеллажей, отопительной системы, поскольку после реорганизации в 2005г. склады стали оборудовать системой отопления; кроме того, арендаторы помещений меняются, и организации приходится осуществлять ремонтные работы, как системы отопления, так и иного складского оборудования. Кроме того, в 2010-2012гг. организация осуществляла изготовление (сварку) систем отопления, которые поставлялись на объекты, возводимые организацией «Тамбовбизнесстрой». Истцу начислялась заработная плата как сварщику; никаких других работ Коннов В.И. не выполнял, а указание в трудовом договоре от 2005г. на совмещение работы в качестве водителя погрузчика вызвано требованием транспортной инспекции, поскольку помещения, где хранились комплектующие детали, и помещение, где осуществлялась непосредственно сварка, находятся на значительном друг от друга расстоянии, и Коннов В.И. на погрузчике доставляет себе детали и материалы, необходимые для выполнения сварочных работ; при этом доставка деталей на погрузчике является подготовительной к сварке работой, за которую никакая доплата Коннову В.И. не производилась. Из-за небольшой доходности организации Коннову В.И. не выдавалось молоко, не предоставлялись дополнительные отпуска, хотя фактически в карте аттестации рабочего места указано на наличие у сварщика дополнительного оплачиваемого отпуска. Сведения персучета пенсионный фонд не принимал. Акт проверки от 30.04.2014г., в котором указано на недействительность справок № 2 и № 3 от 11.02.2014г., она подписала, при этом устно выражала несогласие с актом. Истец имеет право на включение спорного периода в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО10, ФИО11, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
 
    Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.
 
    Согласно Списку № 2 от 1991 года электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906).
 
    В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В судебном заседании бесспорно установлено, что с 20.08.2005г. по 31.12.2012г. истец работал в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг» полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических, на курсах повышения квалификации не находился.
 
    Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Коннова В.И., которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справкой № 3 от 11.02.2014г., трудовым договором от 20.08.2005г., актом о результатах документальной проверки периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, от 04.04.2014г. № 30, картой аттестации рабочего места (электросварщик ручной сварки) по условиям труда № 9, справкой ООО «Тамбовоптпродторг» от 04.06.2014г. о заработной плате.
 
    Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 07.05.2014 года № 156 Коннову В.И. отказано во включении вышеуказанного периода работы по тем основаниям, что истцом не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда; кроме того, сведениями индивидуального персонифицированного учета и сведениями лицевого счета формы СЗИ-5К, представленными работодателем, не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.
 
    Удовлетворяя исковые требования Коннова В.И. о включении периода работы с 20.08.2005г. по 31.12.2012г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг», как того просит истец, уточнив в судебном заседании исковые требования, суд исходит из следующего.
 
    ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 утверждены Правилаисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Пунктами 5, 7 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями истца и
 
    представителя третьего лица, а также указанными выше документами, что в спорный период в штатном расписании ООО «Тамбовоптпродторг» был один электросварщик ручной дуговой сварки, эту должность занимал Коннов В.И., который был занят на выполнении сварочных работ полный рабочий день.
 
    Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период истец Коннов В.И., работая электросварщиком ручной дуговой сварки, выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1991г. в течение полного рабочего дня, а доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, суд считает несостоятельными.
 
    Указание в трудовом договоре от 20.08.2005г., заключенном между Конновым В.И. и ООО «Тамбовоптпродторг», на совмещение Конновым В.И. работы в качестве электросварщика ручной дуговой сварки с работой в качестве водителя погрузчика, не свидетельствует о том, что истец в спорный период был занят на выполнении сварочных работ не полный рабочий день, поскольку, как следует из пояснений представителя третьего лица, включение в трудовой договор условия о совмещении работы в качестве водителя погрузчика вызвано требованием транспортной инспекции, так как помещения, где хранились комплектующие детали, и помещение, где осуществлялась истцом непосредственно сварка, находятся на значительном друг от друга расстоянии, и Коннов В.И. на погрузчике доставлял себе детали и материалы, необходимые для выполнения сварочных работ; при этом доставка деталей на погрузчике является подготовительной к сварке работой, за которую никакая доплата Коннову В.И. не производилась.
 
    Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в спорный период, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не на работника.
 
    Более того, удовлетворяя требования истца о включении в стаж работы периода с 20.08.2005г. по 31.12.2012г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг», суд исходил из того, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. Сам по себе факт отсутствия сведений о работе в форме СЗИ-5К не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Ссылки представителя ответчика на карту аттестации рабочего места по условиям труда, в которой указано на допустимые условия труда электросварщика ручной сварки, на непредставление Коннову В.И. дополнительного отпуска, молока, доплаты за вредные условия труда, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в карте аттестации рабочего места (электросварщик ручной сварки) по условиям труда № 9 в строке 041 прямо указано о праве на досрочное назначение трудовой пенсии, в строке 040 указана о компенсации в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а само непредставление дополнительного отпуска и пищевых продуктов, доплаты за вредные условия труда, как следует из пояснений представителя третьего лица, вызвано небольшой доходностью организации, что, по мнению суда, не может влечь нарушение пенсионных прав истца.
 
    На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанного периода работы истца с 20.08.2005г. по 31.12.2012г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
 
    Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 9 лет 7 месяцев 29 дней, то с учетом рассмотренного спорного периода у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.
 
    Пенсия Коннову В.И., с учетом положений ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должна быть назначена с 30.04.2014г., как того просил истец, уточнив исковые требования.
 
    Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.
 
    В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** руб., услуг представителя - *** руб., что подтверждается чеком-ордером от 31.05.2014г., квитанциями к приходному кассовому ордеру № 3 от 09.06.2014г. и № 7 от 07.07.2014г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, характер оказанных юридических услуг, признает необходимыми и подлежащими возмещению в сумме *** рублей, в том числе *** рублей услуги представителя, *** руб. - оплата госпошлины за подачу иска в суд.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Коннова В.И. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Коннова В.И. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
 
    - с 20.08.2005г. по 31.12.2012г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Тамбовоптпродторг».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Коннова В.И. досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 30.04.2014 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу Коннова В.И. судебные расходы в сумме *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: С.Л.Сорокина
 
    Верно: судья
 
    Мотивированное решение составлено 03.10.2014 года.
 
    Судья: С.Л.Сорокина
 
    Верно: судья