Дата принятия: 02 октября 2014г.
дело № 2-498/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
2 октября 2014 года р.п.Шербакуль Омской области
Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре Коньковой Е.И.,с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Калиниченко Е.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Шербакульский» об установлении административного надзора в отношении Боровикова А.А.,
у с т а н о в и л:
В Шербакульский районный суд Омской области от врио начальника МО МВД России «Шербакульский» поступило заявление об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы Боровиковым А.А.. В заявлении указывается о том, что ДД.ММ.ГГГГ из ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания освобожден Боровиков А.А., осужденный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом по ч.2 ст.228 УК РФ к Х годам лишения свободы. В настоящее время Боровиков А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом он более двух раз привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления: был привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении предлагается установить административный надзор за Боровиковым А.А., сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение выезда за пределы Омской области без разрешения ОВД;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель МО МВД России «Шербакульский» Трифонова Е.А. (по доверенности) в судебном заседании поддержала заявление, просила удовлетворить.
Боровиков А.А. в судебном заседании возразил против установления административного надзора, пояснил, что это будет мешать его трудоустройству.
Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Калиниченко Е.В. в судебном заседании просила заявление начальника МО МВД России «Шербакульский» удовлетворить в связи с его обоснованностью.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.
Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что по приговору <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Боровиков А.А. был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д. 3-5).
Согласно справке об освобождении № Боровиков А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ <адрес> по отбытию наказания (л.д.9).
Согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органов внутренних дел.
Часть 4 статьи 261.6 ГПК РФ предусматривает, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
Как следует из материалов дела, Боровиков А.А. был дважды привлечен к административной ответственности: постановлением судьи <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д.6), постановлением начальника МО МВД России «Шербакульский» от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ХХ рублей (л.д.7).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
С учетом личности Боровикова А.А., который после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя отрицательно (л.д. 11, 12), принимая во внимание совершенные им в течение года после освобождения из мест лишения свободы административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, в целях предупреждения совершения Боровиковым А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.
При этом, установление ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Омской области без уведомления ОВД не нарушает право поднадзорного на свободное перемещение, предусматривает лишь предварительное уведомление об этом ОВД. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предполагает лишь запрет бесцельного времяпровождения в ночное время, не связан с работой или обоснованными неотложными действиями, при этом суд находит целесообразным установить такой запрет на время суток с 00:00 часов до 06:00 часов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Заявление врио начальника МО МВД России «Шербакульский» об установлении административного надзора в отношении Боровикова А.А., освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.
Установить за Боровиковым А.А. административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 00.00 ч. до 06.00 ч; запрещения выезда за пределы территории Омской области без уведомления ОВД; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, два раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись О.В.Забелина
Решение принято судом в окончательной форме 04.10.2014
