Решение от 02 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-329/2014
Дело №5-329/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Балашиха                                                                                      «02» октября 2014 года
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №4 Балашихинского судебного района Московской области Миронова Е.М., находящийся по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул.Некрасова, д.15/1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении
 
    ООО «Квартал», <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «Квартал», не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА3>, Госжилинспекцией Московской области в отношении ООО «Квартал» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в связи с не исполнением в период с <ДАТА4> по <ДАТА3> законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г. Так, ООО «Квартал», по адресу<АДРЕС>, не восстановлена работа вентиляции в полном объеме в ванной и туалетной комнатах квартиры <НОМЕР> (п.5.7.2). Срок исполнения предписания до <ДАТА6> Таким образом, ООО «Квартал» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    ООО «Квартал» своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещено, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направило. С учетом ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Квартал» может быть рассмотрено в отсутствие представителя вышеуказанной организации.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: не
 
    посредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; у
 
    правление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
 
     управление управляющей организацией. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Материалами дела подтверждается, что предметом деятельности ООО "Квартал" является в том числе, управление жилым и нежилым фондом, переданным в установленном законом порядке /л.д.8-14/.
 
    Судом установлено, что ООО "Квартал" является юридическим лицом и управляющей компанией обслуживающей <АДРЕС> /л.д.8-14,15,16,18,19/.
 
    Согласно ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
 
    К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Вина ООО «Квартал» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого усматривается, что в период с <ДАТА4> по <ДАТА3>, ООО «Квартал», по адресу<АДРЕС>, не восстановлена работа вентиляции в полном объеме в ванной и туалетной комнатах квартиры <НОМЕР>, согласно законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г /л.д.1/;
 
    -предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого следует, что в срок до <ДАТА9>, ООО «Квартал», необходимо, по адресу<АДРЕС>, восстановить работу вентиляции в полном объеме в ванной и туалетной комнатах квартиры <НОМЕР> /л.д.4/;
 
    -распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица ООО «Квартал» от <ДАТА10> по адресу: <АДРЕС> /л.д.5/;
 
    -уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки и составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> /л.д.6,7/;
 
    -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что на момент проверки, по адресу<АДРЕС>, ООО «Квартал» не восстановлена работа вентиляции в полном объеме в ванной и туалетной комнатах квартиры <НОМЕР> /л.д.2-3/.
 
    Доводов в обоснование возможных причин неисполнения предписания в срок ООО «Квартал» не привело, объективных основания для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.
 
    Выданное ООО «Квартал» <ДАТА4> предписание является законным. Обязанность по проведению указанных в предписании работ предусмотрена Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003года, которые ООО «Квартал» обязано соблюдать, как организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании протокола общего собрания собственников от <ДАТА>.
 
    Каких-либо документов по исполнению обязанности, указанной в предписании от <ДАТА4>,  на момент проверки от <ДАТА3> ООО «Квартал» не представлено.
 
    Требования названного предписания основаны на нормативном акте, законны, конкретизированы в предписании, ООО «Квартал» не выполнены в установленные сроки по неуважительной причине, наличие объективных обстоятельств, повлекших невыполнение предписания, материалами дела не подтверждено. ООО «Квартал» не предприняло все необходимые действия для надлежащего и в срок выполнения указанного предписания.
 
    Оснований не доверять вышепоименованным письменным доказательствам у судьи не имеется, так как они последовательны и непротиворечивы, судья считает их относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ООО «Квартал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    Сведений о принятых мерах по исполнению предписания в указанные сроки материалы дела не содержат, о продлении срока исполнения предписания ООО «Квартал» не ходатайствовало
 
    Действия ООО «Квартал» правильно  квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность юридического лица, не установлено.
 
    Назначая ООО «Квартал» наказание, судья учитывает характер совершенного им правонарушения, степень его общественной опасности, и полагает необходимым назначить ООО «Квартал» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридического лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Квартал» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей в доход государства по следующим реквизитам:
 
    получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»),ИНН 5018092629, КПП 501801001, ОКТМО 46734000, счет получателя 40101810600000010102, Банк получателя - отделение 1 Москва, БИК 044583001,наименование платежа - административный штраф,КБК 81711690040040000140, УИН не присвоен.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
И.о.мировой судья:                                                             Е.М. Миронова