Решение от 02 октября 2014 года

Дата принятия: 02 октября 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-367/2014
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    06 октября 2014 года                                       г. Серпухов Московской области
 
 
    Мировой судья 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатова С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Негосударственного образовательного частного учреждения начального профессионального, дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр подготовки частных охранников «ИРБИС»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении №… от 23.09.2014г.,  консультантом отдела лицензионного контроля управления лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений и подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Министерства образования Московской области (ФИО1), юридическому лицу - Негосударственному образовательному частному учреждению начального профессионального, дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр подготовки частных охранников «ИРБИС» вменяется в вину совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не выполнение законного предписания по устранению выявленных нарушений лицензионных требований и условий образовательной деятельности от 19.03.2014г. № исх-2211/09к  в установленный срок, то есть до 12.09.2014г.
 
    При подготовке к рассмотрению данного административного дела  мировой судья считает, что указанный  протокол и материалы дела  об административном правонарушении  подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, ввиду  неправильного составления протокола об административном правонарушении.
 
    Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В нарушение требований данной нормы закона в протоколе об административном правонарушении №…  от 23.09.2014г. не в полном объеме отражены сведения о лице, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, а именно отсутствует дата государственной регистрации в качестве юридического лица, что в случае признания Негосударственного образовательного частного учреждения начального профессионального, дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр подготовки частных охранников «ИРБИС» виновным в совершении административного правонарушения повлечет невозможность исполнения постановления мирового судьи в части взыскания административного штрафа, поскольку, в соответствии с положениями ст.13 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вышеуказанные сведения являются обязательными реквизитами исполнительного документа в отношении должника - организации. 
 
    Кроме того, в соответствии с протоколом об административном правонарушении Негосударственному образовательному частному учреждению начального профессионального, дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр подготовки частных охранников «ИРБИС» вменяется не выполнение предписания по устранению выявленных нарушений лицензионных требований и условий образовательной деятельности от 19.03.2014г. № исх-2211/09к  в установленный срок. В то же время к протоколу приложена копия предписания от 19.03.2014г. № исх-2211/09к, выданного директору Негосударственного образовательного частного учреждения начального профессионального, дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр подготовки частных охранников «ИРБИС». Таким образом, материалы приложенные к  протоколу не содержат данных о предписании по устранению   по устранению выявленных нарушений лицензионных требований и условий образовательной деятельности от 19.03.2014г. № исх-2211/09к, выданном юридическому лицу - Негосударственному образовательному частному учреждению начального профессионального, дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр подготовки частных охранников «ИРБИС». Указанное обстоятельство лишает мирового судью возможности проверить обоснованность составления данного протокола об административном правонарушении и привлечения Негосударственного образовательного частного учреждения начального профессионального, дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр подготовки частных охранников «ИРБИС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании вышеизложенного протокол и административное дело подлежит возврату лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола.  
 
      В соответствии со ст.ст.29.1, 29.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
 
 
                                     О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Протокол об административном правонарушении №38/П-1-19.5 от 23.09.2014г. в отношении Негосударственного образовательного частного учреждения начального профессионального, дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр подготовки частных охранников «ИРБИС»,  которому  вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного   ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенным материалом возвратить должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления.
 
    Определение  может быть обжаловано в 10-дневный срок  в Серпуховский городской суд через мирового судью 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.
 
 
 
    Мировой судья:                                                С.Ю.Мусатова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать