Дата принятия: 02 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2014 года г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при секретаре Мишиной М.Г.,
с участием представителя истца Богданова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1978 по иску Червякова А.Б. к администрации МО Щёкинский район Тульской области, администрации МО г.Советск Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Червяков А.Б. обратился в суд с иском к администрации МО Щёкинский район Тульской области, администрации МО г.Советск Щёкинского района Тульской области о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований указал, что на основании постановления главы администрации МО г.Советск Щёкинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему, Червякову А.Б., была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, куда он ДД.ММ.ГГГГ был вселен и зарегистрирован, и где проживает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ он, Червяков А.Б., заключил договор социального найма, является нанимателем указанной квартиры, исправно оплачивает коммунальные услуги.
При обращении в администрацию МО г.Советск Щёкинского района Тульской области по вопросу приватизации спорного жилого помещения получил в устной форме отказ.
В судебное заседание истец Червяков А.Б. не явился, о дне, времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Представитель истца Богданов М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представители ответчиков - администрации МО Щёкинский район Тульской области, администрации МО г.Советск Щёкинского района Тульской области - в судебное заседание не явились. Ответчики письменно просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, возражений относительно возможности удовлетворения исковых требований не представили.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Согласно постановлению администрации МО г.Советск Щёкинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении свободного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Червякову А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р.» Червякову А.Б. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между главой администрации МО г.Советск Щёкинского района и Червяковым А.Б., истцу передано во владение и пользование жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, Червяков А.Б. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Карточка регистрации данное обстоятельство также подтверждает.
В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.
Судом установлено, что дом <адрес>, построенный в (как это следует их выписки из технического паспорта) в ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится в муниципальной собственности МО г. Советск Щёкинского района.
Согласно уведомлению, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, действующие вещные права на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в записях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.
Из сообщения Щёкинского отделения тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным органов технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру <адрес>, не зарегистрировано.
Из представленных сведений, содержащихся в выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом жилое помещение – квартира <адрес> по данным последней технической инвентаризации имеет общую площадь 35,0 кв.м, в том числе жилую 13,2 кв.м. Из указанной выписки из технического паспорта следует, что в квартире произведена перепланировка; разрешение на которую не предъявлено.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса России на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г.Советск Щёкинского района Тульской области Червякову А.Б. жилое помещение по адресу: <адрес>, было выделено с существовавшей перепланировкой.
Поскольку, в соответствии с требованиями жилищного законодательства, объектом договора социального найма должно быть только жилое помещение, соответствующее санитарных и техническим нормам, предоставление истцу по договору социального найма жилого помещения с перепланировкой означает лишь то, что эта перепланировка собственником узаконена.
Желание истца принять участие в приватизации занимаемого им жилого помещения подтверждено настоящими исковым заявлением, поданным в Щёкинский районный суд Тульской области.
Доводы истца Червякова А.Б. о невозможности реализации права на приватизацию жилья во внесудебном порядке нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Именно на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, за истцом следует признать право собственности в порядке приватизации, с учетом тех обстоятельств, что он приобрел право пользования вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма, сведений о том, что истец реализовал свое право на однократную приватизацию жилья, не имеется. Согласно представленной справке, Червяков А.Б. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – <адрес>.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При наличии таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Червякова А.Б. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Червякова А.Б. удовлетворить.
Признать за Червяковым А.Б. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: