Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата>
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.
при секретаре судебного заседания Галкиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии по льготным основаниям незаконным, о признании права на назначении пенсии по льготным основаниям, об обязании назначить пенсию по льготным основаниям,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> № об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 1 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., об обязании ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить трудовую пенсию на льготных условиях с момента обращения в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, включив в его льготный стаж по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № 10, следующие периода работа с <дата> по <дата> в должности футеровщика (кислотоупорщика) по ремонту технологического оборудования в цехах по производству минеральных удобрений, солей, кислот, ремонтно-строительного цеха в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения».
Свои требования истец мотивировал тем, что он <дата> обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении пенсии на льготных условиях. Согласно решения № от <дата> истцу было отказано пенсионным фондом в назначении пенсии на льготных условиях, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 10 лет. Истец считает отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не обоснованным и не законным.
В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «ВМУ» не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Суд, с учетом мнения сторон и ходатайства ОАО «ВМУ» о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. №), определил рассмотреть дела в отсутствии представителя третьего лица.
В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал и пояснил, что <дата> он обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением комиссии от <дата> ему было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого льготного стажа. Просит признать данный отказ недействительным, так как в период работы с <дата> по <дата> работал в должности футеровщика (кислотоупорщика) по ремонту технического оборудования в цехах по производству минеральных удобрений, солей, кислот ОАО «ВМУ». В данный период работа была связаны с постоянным нахождением в цехах повышенной загазованности, в спецодежде, постоянно дышал кислотой. При ремонте оборудования было постоянное воздействие химических реактивов, фторсолей. Учет вредных периодов работы осуществлялся по фактически отработанному времени. Просит суд обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> и назначить пенсию по Списку № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 1956 г. № 1173, с достижения возраста 50 лет.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. №), требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.
Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Как установлено в судебном заседании, что <дата> истец обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Однако, решением комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 10 лет (копия на л.д. №). Период с <дата> по <дата> (по фактически отработанному времени) в должности футеровщика (кислотоупорщика) по ремонту технологического оборудования в цехах по производству минеральных удобрений, солей, кислот ремонтно-строительного цеха в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» не засчитан в льготный стаж по Списку № 1 р. 8 ш. 1080А010 производств, работ, профессий, должностях и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в связи с тем, что не подтверждена занятость на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования непосредственно в цехах, перечисленных в Списке № р. 8 ш. 1080А010.
Как усматривается из материалов дела, что истец в период <дата> по <дата> работал в должности футеровщика (кислотоупорщика) по ремонту технического оборудования в цехах по производству минеральных удобрений, солей, кислот ОАО «ВМУ», что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО1,, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. № справкой ОАО «ВМУ» от <дата> № (л.д. №), справкой ОАО «ВМУ» о количестве дней, отработанных в производствах с вредными условиями труда от <дата> № (л.д. №).
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 10 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» специалисты, должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от образования и квалификации.
Списком № 1. утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 р. 8 «Химическое производство» предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях (шифр 1080А010).
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, а также тот факт, что указанные выше обстоятельства не оспорены ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж истца период работы с <дата> по <дата> в должности футеровщика (кислотоупорщика) по ремонту технического оборудования в цехах по производству минеральных удобрений, солей, кислот ОАО «ВМУ».
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая, что при включении в льготный стаж истца указанных выше периодов у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление истцу досрочной трудовой пенсии по старости, начиная с <дата> г., то есть с дня рождения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требование ФИО1 – удовлетворить.
Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ 22 по <адрес> и <адрес> № от <дата> об отказе в назначении пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1, <дата> года рождения.
Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести досрочно назначение и начисление ФИО1, <дата> года рождения, трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная <дата> г., включив в его льготный стаж по Списку 1 р. 8 ш. 1080А010 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата>г. № период работы с <дата> по <дата> в должности футеровщика (кислотоупорщика) по ремонту технического оборудования в цехах по производству минеральных удобрений, солей, кислот ОАО «Воскресенские минеральные удобрения».
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
