Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № №
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Гвардейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Клименко М.Ю.,
при секретаре: ФИО8,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Управлению имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>» о признании незаконным бездействия и понуждении предоставления земельного участка,
у с т а н о в и л :
<адрес> обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным бездействия и понуждении предоставления земельного участка, указывая, что с февраля 2012 года ФИО6, являясь гражданином, имеющим 3-х и более детей, состоит на учете на получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Уполномоченным органом по учету многодетных детей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков, а также по формированию земельных участков и предоставлению земельных участков в собственность бесплатно является Управление имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>». В течение 2012 - 2014 г.г. управлением имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>» при потребности 192 земельных участка для строительства индивидуального жилого дома сформировано 95, из них в том числе, для ведения садоводства и огородничества и ведения личного подсобного хозяйства. Однако в течение длительного времени (более двух лет) ФИО6 не может реализовать свое право на получение земельного участка, в связи с чем прокурор просит признать бездействия ответчиков незаконным и обязать предоставить ФИО6 земельный участок для строительства жилого дома в собственность бесплатно.
Помощник прокурора <адрес> – ФИО9 в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика - администрации МО «<адрес>», Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>» - ФИО10, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал.
ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд находит требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ.
В соответствии с п.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 105 (ред. от 25.04.2013) "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес> предоставление земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, личного подсобной хозяйства, садоводства, огородничества, из земель, находящихся и государственной или муниципальной собственности, гражданам на праве собственности может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом.
Пунктом 2 указанной нормы Закона установлено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения уполномоченных органов исполнительной власти <адрес> или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с п.1 ст. 16.1. вышеназванного закона граждане Российской Федерации граждане, проживающие на территории <адрес> и имеющие трех и более детей (включая усыновленных, удочеренных) в возрасте до 18 лет (далее - многодетные граждане), имеют право однократно бесплатно приобрести земельные участки в собственность, в том числе для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в порядке, установленном настоящей статьей (п. 1 в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N223).
Согласно пункта 2 ст. 16.1 вышеназванного закона предоставление земельного участка без торгов и предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:подача многодетным гражданином заявления о постановке на учет в целях предоставления земельного участка в орган местного самоуправления;
принятие органом местного самоуправления решения о постановке многодетного гражданина на учет либо об отказе в постановке его на учет;
образование органом местного самоуправления земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно в соответствии с требованиями земельного-, законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (осуществляется в случае, если земельный участок не сформирован);
публикация извещения о предоставлении земельных участков,
предназначенных для предоставления многодетным гражданам;
подача многодетным гражданином, состоящим на учете, заявления о
предоставлении земельного участка с указанием его кадастрового номера и
местоположения земельного участка;
принятие органом местного самоуправления решения о
предоставлении земельного участка в собственность бесплатно из участков,
предназначенных для предоставления многодетным гражданам в
собственность бесплатно.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ФИО6 является матерью пятерых несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома в собственность бесплатно, поскольку является многодетной матерью, с приложением соответствующих документов.
ФИО6 стоит в списке в очереди граждан, имеющих трех и более детей, поставленных на учет с целью предоставления земельных участков для строительства индивидуального жилого дома в собственность бесплатно на территории МО «<адрес> под № №.
Как усматривается из материалов дела в течение 2012 - 2014 г.г. управлением имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>» при потребности 192 земельных участка для строительства индивидуального жилого дома в 2013 году сформировано 95 земельных участков, в том числе, для ведения садоводства и огородничества и ведения личного подсобного хозяйства. В 2013 году гражданам, имеющим 3-х и более детей предоставлено – 60 земельных участков, в 2014 году 9 земельных участков, количество земельных участков подлежащих предоставлению гражданам, имеющим 3-х и более детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 26.
Поскольку, ФИО6 относится к категории граждан имеющих 3-х и более детей, в связи с чем имеет право на получение бесплатно земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Вместе с тем, до настоящего времени решение о предоставлении ФИО6 земельного участка под индивидуальное жилищное строительство администрацией МО «<адрес>» не принято.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что администрацией хотя и принимаются меры по обеспечении данной категории граждан земельными участками, но, тем не менее, они не являются достаточными для обеспечения указанных граждан земельными участками, в связи с чем, администрация МО «<адрес>» обязана в соответствии с Порядком предоставления на территории муниципального образования «<адрес>» земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющих трех и более детей, утвержденного постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 6 месяцев предоставить ФИО6 соответствующий земельный участок в собственность бесплатно.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «<адрес> предоставить в течение 6 месяцев ФИО6 земельный участок, на территории МО «<адрес>» для строительства жилого дома в собственность бесплатно гражданам, имеющих трех и более детей, утвержденного постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия
Судья Клименко М.Ю.
