Дата принятия: 02 октября 2014г.
гражданское дело № 2-927/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Агрыз, Республика Татарстан 02 октября 2014 года
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,
с участием истицы Пушиной Т.П.,
представителя ответчика Пушина А.С. - адвоката Тиляшевой А.Ш.,
при секретаре Фаттаховой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушиной Т.П. к Пушину А.С., третьим лицам: Отделению УФМС РФ по РТ в Агрызском районе, Исполнительному комитету муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Пушина Т.П. обратилась в суд с иском в приведенной формулировке, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей, ее супругу ФИО4, а также их детям – ФИО2, ФИО2 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ордер на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ за № был выдан на имя ФИО4. Решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан безвестно отсутствующим. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истица и ее сын – ответчик ФИО2. Ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы и после освобождения прожил в квартире всего несколько дней. С тех пор в спорном жилом помещении он не проживает, место его жительства истице неизвестно, связь с истицей он не поддерживает, коммунальные услуги не оплачивает. На основании изложенного истица просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать отделение УФМС по РТ в Агрызском районе снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании Пушина Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей, ее супругу ФИО4 и их детям ФИО2 и ФИО2 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ордер на жилое помещение был выдан на имя супруга ФИО4 с включением всех членов семьи, в том числе и ответчика. Решением Агрызского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан безвестно отсутствующим и снят с регистрационного учета. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истица и ее сын Пушин А.С.. В 2006 году Пушин А.С. был осужден к лишению свободы на длительный срок, освободился в начале 2009 года, после освобождения из мест лишения свободы вновь был зарегистрирован в квартире, однако прожил в квартире всего несколько дней, после чего уехал из города и более не возвращался. Место его жительства ей неизвестно, связь с ней он не поддерживает, коммунальные услуги не оплачивает, в квартире принадлежащих ему вещей нет. Просит признать ответчика утратившим право пользования квартирой, поскольку он добровольно выехал и длительное время не проживает в ней, не осуществляет свои права и обязанности нанимателя. Она вынуждена нести бремя содержания квартиры одна, вследствие чего испытывает материальные затруднения.
В связи с тем, что место жительства ответчика Пушина А.С. неизвестно, судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве представителя ответчика назначен адвокат Тиляшева А.Ш.
Представитель ответчика - адвокат Тиляшева А.Ш. в судебном заседании иск полагала обоснованным и возражений по иску не высказала.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что проживает с истицей по соседству с 1986 года. Ее сына Пушина А.С. она знает, однако не видела его уже около пяти лет. Истица живет в квартире одна. О местонахождении ее сына ей ничего неизвестно.
Из показаний свидетеля ФИО8 в судебном заседании установлено, что она проживает с истицей по соседству с 1986 года. С Пушиным А.С. она лично не знакома, однако знает, что у истицы есть сын и видела его несколько раз. Иногда она бывает в квартире истицы, при этом мужских вещей там она не замечала и ответчика там ни разу не видела. Ей известно, что ответчица проживает одна. Ответчика Пушина А.С. она не видела уже около пяти лет.
Представитель третьего лица – начальник Территориального пункта Федеральной миграционной службы в Агрызском районе РТ Шадрина Е.Р. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, решение оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - руководитель Исполнительного комитета муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан Вагапов Р.А. в судебное заседание не явился. Представил суду письменный отзыв, согласно которому просил дело рассмотреть без его участия и принять решение на усмотрение суда.
В подтверждение исковых требований истицей в суд представлены следующие документы: справка, выданная Жилищно-строительным кооперативом «Железнодорожник № 3» и БТИ, согласно которым ФИО4, принадлежит на праве личной собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>; ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Агрызским исполкомом городского народных депутатов на имя ФИО4; копия решения Агрызского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО4 безвестно отсутствующим; копия поквартирной карточки; справка № 1573, выданная УК «СМП-184» о том, что Пушина Т.П. не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг; кадастровый паспорт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; копия паспорта Пушиной Т.П; справка о составе семьи Пушиной Т.П., согласно которой семья Пушиной Т.П. состоит из двух человек: Пушина Т.П., Пушин А.С.; при этом в справке указано, что Пушин А.С. в настоящее время в указанной квартире не проживает; справка о судимости Пушина А.С. из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден к лишению свободы сроком на 3 года 9 месяцев в исправительной колонии общего режима; отзыв руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан на заявление Пушиной Т.П. и иные документы.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы.
В соответствии со ст.56 и ст.57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещение6м, а так же о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что истице, ее супругу, а также их детям на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ответчик был вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи и зарегистрирован по месту постоянного проживания. В 2006 году ответчик был осужден к лишению свободы, в 2009 году после освобождения из мест лишения свободы вернулся и прожил в вышеуказанной квартире всего несколько дней, после чего выехал из города на другое место жительства. В настоящее время место его жительства неизвестно, в квартире принадлежащих ему вещей не имеется, связь с истицей он не поддерживает, коммунальные услуги не оплачивает, каких либо мер для сохранения за собой права пользования квартирой не предпринимает. Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями истицы и свидетелей, так и представленными в суд документами. При таких обстоятельствах суд считает, что Пушин А.С. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства и не пользуясь спорной квартирой и не осуществляя в отношении спорной квартиры права нанимателя длительное время (с 2009 года), в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ он утратил право пользования спорным жилым помещением.
Рассматривая требования о снятии ответчика с регистрационного учета суд учитывает, что вопросы регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ныне действующей редакции.
В соответствии с подпунктами 9 и 16 вышеназванных Правил, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
При этом в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком она регламентирована в вышеназванном законе, не является основанием для приобретения жилой площади и не ограничивает права собственников и владельцев жилых домов по своему усмотрению владеть пользоваться и распоряжаться жилыми помещениями.
Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пункту «е» статьи 31 вышеназванных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании решения суда в случае признания его утратившим права пользования жилым помещением.
В данном случае в связи с тем, что ответчик признается судом утратившим право пользования спорным жилым помещением, то в соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и с пунктом «е» статьи 31 Правил, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу <адрес>. Факт регистрации Пушина А.С. по месту жительства в указанной квартире не может служить основанием для сохранения за Пушиным А.С. права пользования квартирой, поскольку указанное обстоятельство нарушает права истицы на владение, пользование и распоряжения вышеуказанной квартирой, кроме того, она вынуждена оплачивать коммунальные услуги по количеству лиц зарегистрированных в доме, что ухудшает ее материальное положение.
Таким образом учитывая, что ответчик в спорной квартире не проживает, однако добровольно не снимается с регистрационного учета, он подлежит признанию утратившим право пользования указанным жилым помещением и снятию с регистрационного учета в принудительном порядке.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пушиной Т.П. удовлетворить.
Признать Пушина А.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> снять Пушина А.С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ.
Судья Галявиева А.Ф.