Дата принятия: 02 октября 2014г.
№ 2-411/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кослан 2 октября 2014 года
Удорский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Фищева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Мовзер И.А.,
с участием:
истца Джаббарова М.М.о.,
представителя истца Рзаева А.К.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джаббарова М.М.о. к администрации МО СП «Вожский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
установил:
Джаббаров М.М.о. в лице представителя Рзаева А.К.о. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и проживал в квартире <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в период его временного отсутствия в указанном жилом помещении администрацией СП «Вожский» в него были вселены другие наниматели, в результате чего он остался без жилья. Ссылаясь на положения Конституции РФ, гарантирующие право каждого на жилье, с учетом изменения требований иска в ходе судебного разбирательства по делу, истец просил суд обязать администрацию МО СП «Вожский» предоставить ему жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
В судебном заседании Джаббаров М.М.о. и его представитель Рзаев А.К.о. заявленные требования и доводы в их обоснование полностью поддержали.
Представитель администрации МО СП «Вожский» ФИО5, действующая по доверенности, с иском не согласилась, находя заявленные требования противоречащими фактическим обстоятельствам дела и не основанными на законе. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ответчик представителя не направил, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.
Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно письменным материалам дела, объяснениям участников процесса в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ принадлежащая <данные изъяты> служебная квартира <адрес> была предоставлена ФИО8, которая с ДД.ММ.ГГГГ года без регистрации брака сожительствовала с гражданином Республики Азербайджан Джаббаровым М.М.о.
ДД.ММ.ГГГГ у них родилась общая дочь ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 Джаббаров М.М.о. был зарегистрирован в указанном выше жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предоставлена квартира <адрес>, куда она переехала с четырьмя детьми и сожителем Джаббаровым М.М.о.
С регистрационного учета в квартире <адрес> истец не снимался, и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» приобрел гражданство РФ в упрощенном порядке.
В освободившейся квартире <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ проживал ФИО10 и члены его семьи, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с семьей, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает семья ФИО7
После получения в ДД.ММ.ГГГГ годах государственного жилищного сертификата ФИО8 с детьми переехала на постоянное место жительства в <адрес>, ее совместная жизнь с Джаббаровым М.М.о. не сложилась, истец продолжал проживать в арендованном жилье <адрес> и <адрес>.
Квартира по месту регистрации истца в составе другого служебного жилья уголовно-исполнительной системы ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми была передана в собственность МО МР «Удорский», которое в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ передало ее в собственность МО СП «Вожский».
Постановлением администрации СП «Вожский» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания, регистрация по месту жительства по данному адресу запрещена.
Требование иска к администрации СП «Вожский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди Джаббаров М.М.о. и его представитель мотивировали наличием у истца регистрации в жилом помещении, которое было заселено другими лицами против его воли, и пришло в непригодное для проживания состояние.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 40 Конституции РФ гарантирует право каждого на жилище, которого никто не может быть лишен произвольно.
Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
К пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5 статьи 100 ЖК РФ).
Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ во взаимосвязи с частью 5 статьи 100 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с частью 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Приведенные выше правовые нормы, регулирующие правоотношения из договора социального найма с учетом правил части 5 статьи 100 ЖК РФ распространяют свое действие и на правоотношения из договоров найма служебного жилья.
Основания и порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам определены положениями статьи 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (часть 2).
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет (часть 8).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, квартира <адрес>, являлась собственностью Российской Федерации и относилась к служебному жилищному фонду. Вселившись в квартиру в качестве члена семьи ФИО8, не состоявший в служебных (трудовых) отношениях с собственником жилья Джаббаров М.М.о., самостоятельных прав на указанное служебное жилое помещение не приобрел. При этом он нес солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма служебного жилого помещения, включая обязанность использования жилья для проживания, поддержания его в пригодном для проживания состоянии, оплате жилищно-коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ истец в качестве члена семьи ФИО8 выехал с ней в другое жилое помещение, добровольно прекратив пользование квартирой по месту регистрации, коммунальные услуги в которой с этого времени не оплачивал, принадлежащих ему вещей в ней не хранил, мер к поддержанию квартиры в пригодном для проживания состоянии не предпринимал. Следовательно, в силу закона истец утратил право пользования жильем по месту регистрации, поскольку договор найма служебного жилья является расторгнутым со дня выезда из него ФИО8 и членов ее семьи, включая сожителя Джаббарова М.М.о.
На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Джаббарова М.М.о. не состоит, осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность, проживает в арендованном жилье в <адрес>.
В нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ каких-либо доказательств в подтверждение заявленных требований истец и его представитель суду не представили, не добыто таких доказательств и в судебном заседании.
При таких обстоятельствах правовые основания к удовлетворению иска Джаббарова М.М.о. отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
иск Джаббарова М.М.о. к администрации МО СП «Вожский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди оставить без удовлетворения.
Составление мотивированного решения отложить до 10 часов 7 октября 2014 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
Судья - Д.А. Фищев
Мотивированное решение составлено к 10 часам 7 октября 2014 года.
Судья - Д.А. Фищев
