Дата принятия: 02 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2014 года п. Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю.,
при секретаре Филипповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах Аленко А.А., Беловой М.В., Беляева А.С., Бутаковой А.А., Валиуловой Н.В., Васильевой Т.И., Вершинина С.И., Гончаровой В.Е., Горлинчкой Н.В., Гугина А.В., Задорожной А.Г., Казанцеой Г.В., Карпюк В.Н., Козулина М.С., Кузьмина А.С., Кузьминой Н.А., Лазаревой И.В., Лайко О.Д., Малова Н.Н., Поломошиной Н.С., Порошиной Н.В., Пуховских Н.Г., Пьяновой Т.Н., Рамазановой Р.З., Ромазанова А.Т., Российского А.В., Россошанского С.В., Солонинова М.В., Степанова С.Н., Суббоа П.Д., Ухановой Е.Н., Ходак Н.Г. к администрации МО ГП «Северомуйское», МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик + » о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. Исковые требования мотивированны следующим. В прокуратуру района с заявлением о нарушении трудовых прав со стороны МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» обратился коллектив работников предприятия. В ходе проверки установлено, что в нарушение норм трудового законодательства руководством предприятия указанным работникам начислена, но не выплачена заработная плата, компенсационные выплаты за период времени с апреля по июнь 2014 г. Задолженность перед работниками подтверждается справкой, представленной предприятием. Проведенной проверкой установлено, что на основании решения №262 сессии Совета депутатов МО ГП «Северомуйское» от 27 июня 2013 г. «О создании муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Северомуйский тепловик+» создано МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+», директором которого является Капустенко И.А. на основании распоряжения главы МО ГП «Северомуйское». Согласно п. 4 Устава МО ГП «Северомуйское» Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Бурятия. Согласно ст. 25 Устава исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделяется настоящим уставом полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Деятельностью администрации поселения руководит на основе единоначалия руководитель администрации. Согласно п.п. 2 ст. 28 Устава Администрация управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования. Согласно п. 1.4. Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации МО ГП «Северомуйское». Собственником имущества предприятия является МО ГП «Северомуйское». Полномочия собственника Предприятия в части наделения его имуществом осуществляет глава МО ГП «Северомуйское» по согласованию с Советом депутатов МО ГП «Северомуйское». В соответствии с п. 1.3. Устава предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Согласно п. 3.1. Устава имущество предприятия является муниципальной собственностью городского поселения. Имущество принадлежит предприятию на основании договора аренды и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности. В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества унитарного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Факт недостаточности имущества МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» для несения ответственности по своим обязательствам подтверждается наличием кредиторской задолженности в размере 36636000 рублей, при этом размер дебиторской задолженности составляет всего 8743000 рубля. Учитывая, что в собственности МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» не имеется имущества, поскольку все имущество передано на основании договоров аренды, заключенных с МО ГП «Северомуйское» средств для погашения задолженности по заработной плате перед работниками не имеется. Просит привлечь администрацию МО ГП «Северомуйское» к субсидиарной ответственности в отношении задолженности МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик» по начисленной, но не выплаченной заработной платой перед: Беловой М.В. в размере <сумма рублей 17 копеек; Лайко О.Д. в размере <сумма> рублей 58 копеек; Ухановой Е.Н. в размере <сумма> рублей 98 копеек; Поломошиной Н.С. в размере 19 <сумма> рублей 89 копеек; Гончаровой В.Е. в размере <сумма> рублей 25 копеек; Задорожной А.Г. в размере <сумма> рублей 12 копеек; Кузьминой Н.А. в размере <сумма> рублей 79 копеек; Лазаревой И.В. в размере <сумма> рублей 43 копеек; Горлинской Н.В. в размере <сумма> рублей 54 копейки; Пьяновой Т.Н. в размере <сумма> рублей 98 копеек; Рамазановой Р.З. в размере <сумма> рублей 80 копеек; Ходак Н.Г. в размере 33 <сумма> рублей 37 копеек; Казанцевой Г.В. в размере <сумма> рублей 34 копейки; Маловым Н.Н. в размере <сумма> рублей 53 копейка; Кузьминой А.С. в размере <сумма> рублей 99 копеек; Степановым С.Н. в размере <сумма> рублей 20 копейки; Беляевой А.С. в размере <сумма> рублей 52 копейки; Российским А.В. в размере <сумма> рублей 54 копейки; Россошанским С.В. в размере <сумма> рублей 96 копеек. Взыскать указную задолженность с администрации МО ГП «Северомуйское» в порядке субсидиарной ответственности.
Определением Муйского районного суда Республики Бурятия от 08 сентября 2014 года принято увеличение исковых требований по данному гражданскому делу. Истец просит привлечь администрацию МО ГП «Северомуйское» к субсидиарной ответственности в отношении задолженности МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» по начисленной, но не выплаченной заработной плате перед: Беловой М.В. в размере <сумма> рублей 45 копеек; Лайко О.Д. в размере <сумма> рублей 87 копеек; Ухановой Е.Н. в размере <сумма> рублей 40 копеек; Поломошиной Н.С. в размере <сумма> рублей 48 копеек; Гончаровой В.Е. в размере <сумма> рублей 66 копеек; Задорожной А.Г. в размере <сумма> рублей 86 копеек; Кузьминой Н.А. в размере <сумма> рублей 65 копеек; Лазаревой И.В. в размере <сумма рублей 88 копеек; Горлинской Н.В. в размере <сумма> рублей 74 копейки; Пьяновой Т.Н. в размере <сумма> рублей 17 копеек; Рамазановой Р.З. в размере <сумма> рублей 39 копеек; Ходак Н.Г. в размере <сумма> рублей 11 копеек; Казанцевой Г.В. в размере <сумма> рублей 34 копейки; Маловым Н.Н. в размере <сумма> рублей 21 копейка; Кузьминым А.С. в размере <сумма> рублей 95 копеек; Степановым С.Н. в размере <сумма> рублей 94 копейки; Беляевой А.С. в размере <сумма> рублей 52 копейки; Российским А.В. в размере <сумма> рублей 33 копейки; Россошанским С.В. в размере <сумма> рублей 75 копеек; Порошиной Н.В. в размере <сумма> рублей 00 копеек; Валиуловой Н.В. в размере <сумма> рублей 04 копейки; Васильевой Т.И. в размере <сумма> рублей 21 копейка. Взыскать с администрации МО ГП «Северомуйское» в порядке субсидиарной ответственности задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате в пользу вышеуказанных работников предприятия.
Определением Муйского районного суда Республики Бурятия от 08 сентября 2014 года по данному гражданскому делу в качестве соответчика привлечено МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+».
Определением Муйского районного суда Республики Бурятия от 15 сентября 2014 года принято увеличение исковых требований по данному гражданскому делу. Истец просит привлечь Администрацию МО ГП «Северомуйское» к субсидиарной ответственности в отношении задолженности МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» по начисленной, но не выплаченной заработной плате перед: Беловой М.В. в размере <сумма> рубля76 копеек; Лайко О.Д. в размере <сумма> рублей 87 копеек; Ухановой Е.Н. в размере <сумма> рублей 40 копеек; Поломошиной Н.С. в размере <сумма> рублей 48 копеек; Гончаровой В.Е. в размере <сумма> рублей 66 копеек; Задорожной А.Г. в размере <сумма> рублей 86 копеек; Кузьминой Н.А. в размере <сумма> рублей 65 копеек; Лазаревой И.В. в размере <сумма> рублей 88 копеек; Горлинской Н.В. в размере <сумма> рублей 74 копейки; Пьяновой Т.Н. в размере <сумма> рублей 21 копейка; Рамазановой Р.З. в размере <сумма> рублей 07 копеек; Ходак Н.Г. в размере <данные изъяты> рублей 11 копеек; Казанцевой Г.В. в размере <данные изъяты> рублей 34 копейки; Маловым Н.Н. в размере <данные изъяты> рублей 21 копейка; Кузьминым А.С. в размере <данные изъяты> рублей 95 копеек; Степановым С.Н. в размере <данные изъяты> рублей 94 копейки; Беляевым А.С. в размере <данные изъяты> рублей 52 копейки; Российским А.В. в размере <данные изъяты> рублей 33 копейки; Россошанским С.В. в размере <данные изъяты> рублей 75 копеек; Порошиной Н.В. в размере <данные изъяты> рублей 40 копеек; Валиуловой Н.В. в размере <данные изъяты> рублей 04 копейки; Васильевой Т.И. в размере <данные изъяты> рублей 21 копейка; Бутаковой А.А. в размере <данные изъяты> рублей 79 копеек; Карпюк В.Н. в размере <данные изъяты> рубля 36 копеек; Солонинова М.В. в размере <данные изъяты> рублей 56 копеек; Суббота П.Д. в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек; Вершинина С.И. в размере <данные изъяты> рублей 56 копеек; Аленко А.А. в размере <данные изъяты> рублей 43 копеек; Гугина А.В. в размере <данные изъяты> рублей 02 копейки; Козулина М.С. в размере <данные изъяты> рублей 11 копеек; Пуховских Н.Г. в размере <данные изъяты> рублей 33 копейки; Ромазанов А.Т. в размере <данные изъяты> рублей 12 копеек. Взыскать с МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+», Администрации МО ГП «Северомуйское» в порядке субсидиарной ответственности задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате в пользу вышеуказанных работников предприятия.
В ходе подготовки к судебному заседанию 19.09.2014 года участвующий в деле прокурор Инхереев Н.Б., действующий по доверенности, представил дополнение к исковому заявлению, указав, что в июне 2014 года прокурором района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в деятельности МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+». В ходе проведенной проверки установлено, что МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» обладает всеми признаками банкротства, т.е. имеет не исполненные обязательства перед бюджетом РФ свыше 100 тысяч рублей, к тому же не исполненные в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Согласно статье 9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением в Арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам – неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества. 23 июня 2014 года прокурором района в отношении директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» Капустенко И.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, а именно неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Постановлением Мирового судьи Муйского судебного участка № 1 от 28.08.2014 г. директор МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Таким образом, в настоящее время МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» отвечает признакам несостоятельности. Имущество МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» состоит из имущества входящего в уставной фонд предприятия в размере 100000 рублей, а также другого имущества предприятия на общую сумму 45000 рублей. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее также - государственное предприятие), муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие). В соответствии с частью 2 статьи 113 Гражданского кодекса РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Согласно статье 11 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества. На основании решения № 262 сессии Совета депутатов МО ГП «Северомуйское» от 27.06.2013 г. создано МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+». 14 августа 2014 года МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» поставлено на учет в налоговом органе (ИНН 0313032040). Учредителем данной организации является Администрация МО ГП «Северомуйское». В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. Статьей 18 Федеральногозакона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено, что государственные или муниципальные предприятия распоряжаются движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования). Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Установлено, что между МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» и Администрацией МО ГП «Северомуйское» заключен договор аренды муниципального имущества № 3 от 20 сентября 2013 года. Согласно данному договору Администрация МО ГП «Северомуйское» передала муниципальное имущество МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» в аренду на общую сумму 85170 тысяч рублей. Считаю, что данный договор заключен с нарушением требований федерального законодательства, так как нормативными правовыми актами РФ не предусмотрена передача учредителем муниципальному унитарному предприятию имущества на основании договора аренды. В настоящее время МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» имеет задолженность по своим обязательствам на общую сумму 32000 тысяч рублей. Имущество предприятия недостаточно для удовлетворения всей кредиторской задолженности. В результате незаконных действий Администрации МО ГП «Северомуйское» по передаче муниципального имущества в аренду, а не на основании права хозяйственного ведения, МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» не может ответить по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Таким образом, имеются основания полагать, что в данном случае на Администрацию МО ГП «Северомуйское», в связи с недостаточностью имущества МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам предприятия.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Раднаев В.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение норм трудового законодательства руководством МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» не выплачивается начисленная заработная плата работникам предприятия за период времени с апреля по июнь 2014 года. В связи с чем работники предприятия объявили голодовку. Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» РФ, субъект РФ, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Установлено, что МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» обладает всеми признаками банкротства, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка № 1 Муйского района от 28.08.2014 г. Имущество МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» состоит из имущества входящего в уставный фонд предприятия в размере 100000 руб., а также другого имущества предприятия на общую сумму 45000 руб. Согласно ст. 11 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества. В нарушение вышеуказанных норм между МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» и Администрацией МО ГП «Северомуйское» заключен договор аренды муниципального имущества № 3 от 20.09.2013 г., передано муниципальное имущество в аренду на сумму 85 170 000 рублей. Таким образом, имущество предприятия недостаточно для удовлетворения всей кредиторской задолженности, которая составляет 32 000 000 рублей, и не может ответить по своим обязательствам. Пунктом 4 Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» установлено, что учредитель предприятия в отношении указанного предприятия принимает решение о реорганизации или ликвидации предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы предприятия. В соответствии с ч. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Таким образом, имеются основания полагать, что в данном случае на Администрацию MO ГП «Северомуйское», в связи с недостаточностью имущества МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам предприятия, что также следует из смысла Постановления Европейского суда по правам человека от 08.04.2010 г.
В судебное заседание Белова М.В., Лайко О.Д., Уханова Е.Н., Поломошина Н.С., Гончарова В.Е., Задорожная А.Г., Лазарева И.В., Горлинская Н.В., Пьянова Т.Н., Рамазанова Р.З., Ходак Н.Г., Казанцева Г.В., Малов Н.Н., Степанов С.Н., Беляев А.С., Российский А.В., Россошанский С.В., Порошина Н.В., Валиулова Н.В., Васильева Т.И., Карпюк В.Н., Солонинов М.В., Суббота П.Д., Вершинин С.И., Аленко А.А., Гугин А.В., Козулин М.С., Пуховских Н.Г., Ромазанов А.Т. не явились извещены надлежаще, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что в судебное заседание явиться не может в связи с отсутствием денежных средств на предприятии для командировки.
Суд с учетом явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании Кузьмина Н.А., исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что заработная плата работникам не выплачивается в течение длительного периода времени. Сейчас предприятие погашает задолженность перед работниками за май месяц, но и то, не более 1000 рублей каждому. В связи с тем, что работники остались фактически без средств к существованию была объявлена голодовка, иного выхода из сложившейся ситуации они не видят. Считает, что администрация МО ГП «Северомуйское» бездействует, зная о тяжелом материальном положении предприятия, никаких мер не предпринимает. Просила иск удовлетворить.
В судебном заседании Бутакова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что заработная плата работникам не выплачивается в течении длительного периода времени. Раньше предприятия коммунального хозяйства тоже банкротились, но такой тяжелой ситуации не было никогда. После назначения на должность директора предприятия Капустенко И.А. все и началось. Зарплата не выплачивается, надлежащие условия труда работникам не обеспечиваются. Просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО ГП «Северомуйское» Лосева Т.В., действующая по доверенности, исковые требования в части привлечения администрации МО ГП «Северомуйское» к субсидиарной ответственности не признала. Суду пояснила, что администрации МО ГП «Северомуйское» как собственник имущества МО ГП «Северомуйское» не несет субсидиарной ответственности по обязательства МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+», в том числе и по обязательствам по заработной плате перед работниками предприятия. Население имеет дебиторскую задолженность перед предприятием, однако предприятие не приложило достаточных усилий по своевременному взысканию данного долга по оплате коммунальных услуг с населения и юридических лиц <адрес>. Считает, что исковые требования по взысканию задолженности по заработной плате должны быть обращены к должникам по оплате коммунальных услуг, а не к администрации. Также считает, что дело должно рассматриваться в арбитражном суде. Администрация МО ГП «Северомуйское» не является ответчиком по данному делу, не несет субсидиарной ответственности за невыплату заработной платы, ни по договору аренды муниципального имущества, ни в соответствии с действующим законодательством. МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» является действующим предприятием и должно само исполнять свои обязательства. Работники предприятия в администрации МО ГП «Северомуйское» не работают, трудовые договоры с ними заключало МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+». Кроме того, считает, что заработная плата работникам предприятия была начислена с нарушениями законодательства, то есть в большем объеме. Просила в иске к администрации МО ГП «Северомуйское» отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что к прокурору Муйского района обратился коллектив работников МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+», в котором они просят взыскать в порядке субсидиарной ответственности задолженность по заработной плате с МО ГП «Северомуйское». В подтверждение наличия задолженности приложена справка, выданная главным бухгалтером МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+».
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Нарушение сроков выплаты заработной платы и выплата её не в полном объеме является принудительным трудом.
Учитывая, что заработная плата в отношении работников предприятия Беловой М.В., Лайко О.Д., Ухановой Е.Н., Поломошиной Н.С., Гончаровой В.Е., Задорожной А.Г., Лазаревой И.В., Горлинской Н.В., Пьяновой Т.Н., Рамазановой Р.З., Ходак Н.Г., Казанцевой Г.В., Малова Н.Н., Кузьмина А.С., Степанова С.Н., Беляева А.С., Российского А.В., Россошанского С.В., Порошиной Н.В., Валиуловой Н.В., Васильевой Т.И., Карпюк В.Н., Солонинова М.В., Суббота П.Д., Вершинина С.И., Аленко А.А., Гугина А.В., Козулина М.С., Пуховских Н.Г., Ромазанова А.Т., Кузьминой Н.А., Бутаковой А.А. начислена и её задолженность подтверждается справкой, выданной самим предприятием и не оспаривается им, суд считает что исковые требования о взыскании заработной платы в отношении вышеуказанных работников предприятия с МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно представленных материалов дела МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» было создано на основании Решения Совета депутатов МО ГП «Северомуйское» №262 от 27.06.2013 года и Постановления Администрации МО ГП «Северомуйское» №58 от 24.07.2013 года.
14.08.2013 года была внесена запись о создании предприятия в ЕГРЮЛ и предприятие поставлено на налоговый учет.
15.08.2013 года предприятие зарегистрировано в качестве страхователя в ОПС в Муйском районе – филиал отделения ПФР (ГУ) по РБ.
Согласно п. 1 ст. 5 Устава МО ГП «Северомуйское» Муйского района Республики Бурятия в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения создают муниципальные предприятия и учреждения, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.
Вышеуказанные полномочия в соответствии с п. 4 ст. 5 Устава МО ГП «Северомуйское» осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.
Согласно ст. 25 Устава МО ГП «Северомуйское» высшим должностным лицом поселения является Глава городского поселения, возглавляющий Администрацию городского поселения.
Вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом определены ст. 43, 44 Устава МО ГП «Северомуйское», согласно которым от имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности может Глава городского поселения. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, в праве передавать его во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать и совершать сделки. Поселение может создавать муниципальные предприятия. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий осуществляет Глава городского поселения. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий принимаются Главой городского поселения по согласованию с Советом депутатов. Руководители муниципальных предприятий направляют текущие, годовые отчеты о деятельности предприятий Главе городского поселения. В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества.
Согласно п.п. 1.3., 1.4. Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+», утвержденного решением Совета депутатов МО ГП «Северомуйское» №262 от 27.06.2013 года предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации городского поселения «Северомуйское». Собственником имущества предприятия является МО ГП «Северомуйское».
В соответствии с п. 1.5. Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, расчетный и иные счета в банках, гербовую печать, содержащую его полное фирменное наименование и указание на место нахождения предприятия.
Согласно п. 1.6. Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» предприятие отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника, а собственник не несет ответственности по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Согласно п.п. 1.10., 1.11 Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» предприятие создается для выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения потребностей городского поселения и получения прибыли. Основной целью создания и деятельности предприятия является удовлетворение потребностей населения городского поселения, физических и юридических лиц в работах и услугах.
Цель и предмет деятельности предприятия определены ст. 2 Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+». Так целью деятельности предприятия является получение прибыли и удовлетворение общественных потребностей, для достижения которой предприятие осуществляет деятельности предусмотренные п. 2.2.
Имущество предприятия является муниципальной собственностью городского поселения и принадлежит предприятию на основании договора аренды и отражается на его самостоятельном балансе. В состав предприятия не может включаться имущество иной формы собственности. Право на имущество, закрепляемое за предприятием на основании аренды муниципального имущества, возникает с момента передачи такого имущества предприятию. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в аренде Предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются муниципальной собственностью городского поселения «Северомуйское». (п.п. 3.1., 3.2. Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+»).
Размер уставного фонда предприятия 100000 рублей (п.3.3 Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+»).
Источниками формирования имущества предприятия являются: имущество, переданное предприятию по решению собственника; прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности; заемные средства; капитальные вложения и дотации из бюджета; целевое бюджетное финансирование; дивиденды (доходы), поступающие от хозяйственных обществ и товариществ, в уставных (складочных) капиталах которых участвует предприятие; добровольные взносы (пожертвования) организаций и граждан; иные источники.
В соответствии с перечнем муниципального имущества переданного в Уставной фонд МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» последнему МО ГП «Северомуйское» было предано муниципальное имущество на общую сумму 100000 рублей.
Согласно п. 4.3. Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» учредитель предприятия в отношении указанного предприятия определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия; принимает решение о ликвидации предприятия и назначает ликвидационную комиссию; формирует уставной фонд предприятия; назначает на должность директора предприятия; утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятия и контролирует их выполнение.
Согласно Постановления Администрации МО ГП «Северомуйское» №66 от 01.09.2013 года МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» передано в аренду муниципальное имущество городского поселения «Северомуйское» согласно приложенного перечня имущества и заключен договор аренды.
Из Решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление мниципальной приференции №04.30/4595 от 18.09.2013 года следует, что принято решение о даче согласия на предоставление МУП «Северомуйский тепловик+» муниципальной преференции в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях путем передачи муниципального имущества в виде объектов ЖКХ, расположенных в п. Северомуйск, остаточной стоимостью 85170613,22 рубля, сроком на 1 год.
Из договора аренды муниципального имущества №3 от 20.09.2013 года, заключенного между администрацией МО ГП «Северомуйское» и МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» следует, что последнему в аренду и за плату предано муниципальное имущество, расположенное в п. Северомуйск, состав, характеристика и стоимость которого определены Приложением №1 (п. 1.1 договора аренды муниципального имущества №3 от 20.09.2013 года).
Согласно п. 1.5. вышеуказанного договора аренды целью заключения договора является качественное и бесперебойное снабжение потребителей на территории МО ГП «Северомуйское» следующими коммунальными услугами: теплоснабжение, горячее водоснабжение в зимний период, холодное водоснабжение, водоотведение.
В соответствии с п. 1.6. договора аренды муниципального имущества №3 от 20.09.2013 года плоды, продукции и доходы, полученные Арендатором в результате использования арендованного имущества являются собственностью Арендатора.
Согласно договора аренды муниципального имущества №3 от 20.09.2013 года за пользование имуществом установлена арендная плата в размере 1000 рублей в месяц за все арендуемое имущество в целом в виде возложения на арендатора затрат на улучшение арендованного имущества (п.п. 3.1., 3.2.).
Срок действия договора аренды устанавливается с 20.09.2013 года по 20.09.2014 года.
30.04.2014 года Администрация МО ГП «Северомуйское» заключила договор аренды электросетевого имущества №6 с МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+», согласно которого последнему предоставляется во временное владение и пользование электосетевое имущество, расположенное на территории МО ГП «Северомуйское» в целях оказания услуг по передаче электрической энергии.
Передача имущества арендатору (предприятию) осуществляется по Акту приема-передачи (Приложение №1) согласно п. 1.2. вышеуказанного договора аренды.
Срок аренды устанавливается с 04.05.2014 года до проведения открытого конкурса и заключения концессионного соглашения по итогам конкурса (п.1.4.).
Согласно п.п. 3.1., 3.2. договора аренды электросетевого имущества №6 за пользование электосетевым имуществом установлена арендная плата в размере 1000 рублей, которую арендатор оплачивает не позднее 25 числа.
Распоряжением Администрации МО ГП «Северомуйское» №32 от 25.07.2013 г. исполняющей обязанности директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» была назначена Лукашова Н.Ю. и 19.08.2013 года с последней заключен трудовой договор.
23.12.2013 года Администрация МО ГП «Северомуйское» заключила трудовой договор с Капустенко И.А., принятым на должность директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+».
Постановлением мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия по делу об административном правонарушении от 28.08.2014 года директор ЖКХ «Северомуйский тепловик+» Капустенко И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Вышеуказанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
Мировым судьей установлено, что в действиях должностного лица - директор ЖКХ «Северомуйский тепловик+» Капустенко И.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, а именно неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В судебном заседании по рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» обладает всеми признаками банкротства, т.е. имеет не исполненные обязательства перед бюджетом РФ свыше 100000 рублей, к тому же не исполненные в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд наступила 18.05.2014 года.
Согласно ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из объяснений и.о. директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» Дунда И.А. главного бухгалтера МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» от 01.10.2014 года следует, что до настоящего времени заявление в Арбитражный суд о признании предприятия банкротом в виду отсутствия возможности оплаты госпошлины по причине крайне тяжелого финансового положения и наложения службой судебных приставов ареста на расчетный счет предприятия.
Согласно справок, выданных главным бухгалтером МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» кредиторская задолженность предприятия на 18.08.2014 года составляет 36636000,82 рублей, на 08.09.2014 года – 38130000,98 рублей, на 29.09.2014 года – 37682000,64 рубля.
В соответствии со ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества. Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ) Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее также - государственное предприятие), муниципальное предприятие;
унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования). Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия в том числе принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ Унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества. Унитарное предприятие может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. В случае принятия решения о ликвидации унитарного предприятия собственник его имущества назначает ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами унитарного предприятия. В случае, если при проведении ликвидации государственного или муниципального предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании государственного или муниципального предприятия банкротом.
Согласно ч. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.
В судебном заседании установлено, что МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» был создан на основе Решения Совета депутатов МО ГП «Северомуйское» и Постановления Администрации МО ГП «Северомуйское», последняя является учредителем предприятия.
Согласно действующему законодательству МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» относится к унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, однако в нарушение норм федерального законодательства учредитель не наделил предприятие имуществом, необходимым для ведения деятельности, а заключил договор аренды, с установлением платы за пользование имуществом. Кроме того, согласно п. 3.2. Устава МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» плоды, продукция и доходы от пользования имущества, находящегося в аренде Предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются муниципальной собственностью городского поселения «Северомуйское», в тоже время согласно п. 3.9. Устава источниками формирования имущества предприятия являются в том числе и прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности. Также Источниками формирования имущества предприятия являются имущество, переданное предприятию по решению собственника, но имущества преданного в Уставной фонд МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» на общую сумму 100000 рублей явно недостаточно для покрытия кредиторской задолженности, в том числе и для выплаты задолженности по заработной плате. Другого имущества предприятию передано не было.
К настоящему моменту срок договора аренды истек 20.09.2014 г., стороной ответчика суду не представлено доказательств продления срока договора.
Суд считает, что МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» является самостоятельной организацией, учрежденной муниципальным образованием, которое является собственником имущества, переданного по договору аренды, сохраняет контроль в части целевого использования имущества, получает часть прибыли предприятия и имеет право реорганизовать или ликвидировать предприятие и передать его активы иному юридическому лицу, в своей текущей деятельности предприятие пользуется самостоятельностью, и учредитель не отвечает по его обязательствам согласно федеральному законодательству.
При этом необходимо уделить особое внимание вопросу о том, пользовалось ли предприятие достаточной институциональной и оперативной независимостью от муниципального образования, чтобы освободить последнее от ответственности согласно «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) за его действия или бездействие.
Суд считает, что самостоятельность предприятия была уменьшена в результате существования крепких институциональных связей с муниципалитетом и ограничений, которыми сопровождалось использование активов и имущества. Администрация МО ГП «Северомуйское» является учредителем предприятия и собственником имущества, переданного предприятию по договору аренды. Учредитель контролировал руководство предприятия и зная о тяжелом материальном положении предприятия (из объяснения и.о. директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» Дунда И.А. следует, что до настоящего времени заявление в Арбитражный суд о признании предприятия банкротом в виду отсутствия возможности оплаты госпошлины по причине крайне тяжелого финансового положения) бездействовал по вопросу о том, будет ли предприятие продолжать свою деятельность или подлежит ликвидации.
Взаимосвязь предприятия с публичной администрацией (муниципальным образованием) прослеживается исходя из особого характера его деятельности. Будучи основным поставщиком тепла в МО ГП «Северомуйское», предприятие обеспечивало публичную услугу, жизненно необходимую для населения поселения. Имущество предприятия было изъято из оборота и имело особый статус согласно законодательству.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 16.05.2000 N 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой компании "Timber Holdings International Limited" отношения, возникающие из управления жизненно необходимой коммунальной инфраструктурой, квалифицированы как отношения публичного характера
Несмотря на то, что муниципальное образование по данному делу не является основным должником предприятия, и, суду не представлено доказательств того, что несостоятельность предприятия была вызвана им, но учитывая публичный характер функций муниципального предприятия и в связи с этим зависимость от муниципального образования, суд считает, что администрация МО ГП «Северомуйское» должна была принять меры в том числе и по ликвидации предприятия, зная о тяжелом материальном положении предприятия.
При таких обстоятельствах, учитывая, публичный характер функций предприятия, предоставление имущества предприятию по договору аренды, а не на праве хозяйственного ведения, значительный контроль в отношении его имущества со стороны муниципальных органов и бездействие последних, суд приходит к выводу, что предприятие не пользовалось достаточной институциональной и оперативной независимостью от муниципальных властей. Соответственно, несмотря на статус предприятия как самостоятельного юридического лица, Администрация МО ГП «Северомуйское» должна нести субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия.
Доводы представителя Администрации МО ГП «Северомуйское» о наличии задолженности работников предприятия по оплате коммунальных услуг перед предприятием, а также о возможности удержания по заявлению работников из заработной платы долгов по коммунальным услугам с целью уменьшения задолженности предприятия по зарплате, а также о наличии дебиторской задолженности МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» на 24.09.2014 года в размере 7095210,47 рублей, в том числе задолженности населения – 6912918,58 рублей и бездействии предприятия по взыскании задолженности с населения, в том числе путем подачи исков в суд не являются основанием для отказа в исковых требования по взысканию начисленной, но не выплаченной заработной платы.
Так согласно представленного стороной ответчика ответом МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» на запрос за 2013-2014 г.г. было подано 200 исковых заявлений о взыскании оплаты за коммунальные услуги.
Кроме того, общая кредиторская задолженность предприятия на 29.09.2014 г. значительно превышает дебиторскую задолженности и составляет 37682000, 64 рубля.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора к МО ГП «Северомуйское» о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате подлежат удовлетворению.
Согласно ст.333.36 Налогового Кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
1 802 092,86
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит уплате госпошлина при подаче иска имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;
(13 200 рублей + (802 092,86 х 0,5) = 17210,46 рублей, подлежащих взысканию с основного должника МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах Аленко А.А., Беловой М.В., Беляева А.С., Бутаковой А.А., Валиуловой Н.В., Васильевой Т.И., Вершинина С.И., Гончаровой В.Е., Горлинской Н.В., Гугина А.В., Задорожной А.Г., Казанцевой Г.В., Карпюк В.Н., Козулина М.С., Кузьмина А.С., Кузьминой Н.А., Лазаревой И.В., Лайко О.Д., Малова Н.Н., Поломошиной Н.С., Порошиной Н.В., Пуховских Н.Г., Пьяновой Т.Н., Рамазановой Р.З., Рамазанова А.Т., Российского А.В., Россошанского С.В., Солонинова М.В., Степанова С.Н., Суббота П.Д., Ухановой Е.Н., Ходак Н.Г. к администрации МО ГП «Северомуйское», МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик +» о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.
Привлечь Администрацию МО ГП «Северомуйское» к субсидиарной ответственности в отношении задолженности МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» по начисленной, но не выплаченной заработной плате перед Беловой М.В. в размере <данные изъяты> рубля 76 копеек; Лайко О.Д. в размере <данные изъяты> рублей 87 копеек; Ухановой Е.Н. в размере <данные изъяты> рубль 40 копеек; Поломошиной Н.С. в размере <данные изъяты> рублей 48 копеек; Гончаровой В.Е. в размере <данные изъяты> рублей 66 копеек; Задорожной А.Г. в размере <данные изъяты> рубль 86 копеек; Кузьминой Н.А. в размере <данные изъяты> рублей 65 копеек; Лазаревой И.В. в размере <данные изъяты> рубля 88 копеек; Горлинской Н.В. в размере <данные изъяты> рубля 74 копейки; Пьяновой Т.Н. в размере <данные изъяты> рублей 21 копейка; Рамазановой Р.З. в размере <данные изъяты> рублей 07 копеек; Ходак Н.Г. в размере <данные изъяты> рублей 11 копеек; Казанцевой Г.В. в размере <данные изъяты> рублей 34 копейки; Маловым Н.Н. в размере <данные изъяты> рублей 21 копейка; Кузьминым А.С. в размере <данные изъяты> рубль 95 копеек; Степановым С.Н. в размере <данные изъяты> рублей 94 копейки; Беляевым А.С. в размере <данные изъяты> рублей 52 копейки; Российским А.В. в размере <данные изъяты> рублей 33 копейки; Россошанским С.В. в размере <данные изъяты> рублей 75 копеек; Порошиной Н.В. в размере <данные изъяты> рублей 40 копеек; Валиуловой Н.В. в размере <данные изъяты> рубль 04 копейки; Васильевой Т.И. в размере <данные изъяты> рубля 21 копейка; Бутаковой А.А. в размере <данные изъяты> рублей 79 копеек; Карпюк В.Н. в размере <данные изъяты> рубля 36 копеек; Солониновым М.В. в размере <данные изъяты> рублей 56 копеек; Суббота П.Д. в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек; Вершининым С.И. в размере <данные изъяты> рублей 56 копеек; Аленко А.А. в размере <данные изъяты> рубля 43 копеек; Гугиным А.В. в размере <данные изъяты> рубля 02 копейки; Козулиным М.С. в размере <данные изъяты> рублей 11 копеек; Пуховских Н.Г. в размере <данные изъяты> рублей 33 копейки; Ромазановым А.Т. в размере <данные изъяты> рублей 12 копеек.
Взыскать с МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» и в порядке субсидиарной ответственности с Администрации МО ГП «Северомуйское» задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате в пользу Беловой М.В. в размере <данные изъяты> рубля 76 копеек; Лайко О.Д. в размере <данные изъяты> рублей 87 копеек; Ухановой Е.Н. в размере <данные изъяты> рубль 40 копеек; Поломошиной Н.С. в размере <данные изъяты> рублей 48 копеек; Гончаровой В.Е. в размере <данные изъяты> рублей 66 копеек; Задорожной А.Г. в размере <данные изъяты> рубль 86 копеек; Кузьминой Н.А. в размере <данные изъяты> рублей 65 копеек; Лазаревой И.В. в размере <данные изъяты> рубля 88 копеек; Горлинской Н.В. в размере <данные изъяты> рубля 74 копейки; Пьяновой Т.Н. в размере 76 906 (семьдесят шесть тысяч девятьсот шесть) рублей 21 копейка; Рамазановой Р.З. в размере <данные изъяты> рублей 07 копеек; Ходак Н.Г. в размере <данные изъяты> рублей 11 копеек; Казанцевой Г.В. в размере <данные изъяты> рублей 34 копейки; Малова Н.Н. в размере <данные изъяты> рублей 21 копейка; Кузьмина А.С. в размере <данные изъяты> рубль 95 копеек; Степанова С.Н. в размере <данные изъяты> рублей 94 копейки; Беляева А.С. в размере <данные изъяты> рублей 52 копейки; Российского А.В. в размере <данные изъяты> рублей 33 копейки; Россошанского С.В. размере <данные изъяты> рублей 75 копеек; Порошиной Н.В. в размере <данные изъяты> рублей 40 копеек; Валиуловой Н.В. в размере <данные изъяты> рубль 04 копейки; Васильевой Т.И. в размере <данные изъяты> рубля 21 копейка; Бутаковой А.А. в размере <данные изъяты> рублей 79 копеек; Карпюк В.Н. в размере <данные изъяты> рубля 36 копеек; Солонинова М.В. в размере <данные изъяты> рублей 56 копеек; Суббота П.Д. в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек; Вершинина С.И. в размере <данные изъяты> рублей 56 копеек; Аленко А.А. в размере <данные изъяты> рубля 43 копеек; Гугина А.В. в размере <данные изъяты> рубля 02 копейки; Козулина М.С. в размере <данные изъяты> рублей 11 копеек; Пуховских Н.Г. в размере <данные изъяты> рублей 33 копейки; Рамазанова А.Т. в размере <данные изъяты> рублей 12 копеек.
Взыскать МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» государственную пошлину в размере 17210 (семнадцать тысяч двести десять) рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.
Судья Ю.Ю. Туравинина
