Дата принятия: 02 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2014 года
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи: Лозневой Н.В.,
при секретаре: Кошиной И.В.,
с участием:
истцов Волкова П.Н., Волостных Г.В., Волынского В.В.,
представителя истца Волкова П.Н. - Никонович К.Н.,
представителя истцов Волкова П.Н., Волынского В.В., Волостных Г.В. – Любославской Ю.С,.
представителей ответчика СНТ «Сигнал» - Преин Е.Ю., Жоночиной О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Волкова П.Н., Волостных Г.В., Волынского В.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «....» об обязании выдать заключение правления, признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «....» от 14.02.2014г. в части исключения Волкова П.Н., Волынского В.В., Волостных Г.В. из членов садоводства, об отмене решения внеочередного общего собрания членов СНТ «....» от 14.02.2014г. в части исключения Волкова П.Н., Волынского В.В., Волостных Г.В. из членов садоводства,
установил:
Волков П.Н., Волостных Г.В., Волынский В.В. обратились в суд с исковыми требованиями к СНТ «....» и просят обязать ответчика выдать каждому из них заключение, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие описания местоположения этого земельного участка местоположению фактически используемого.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются членами СНТ «....» и пользуются земельными участками, соответственно, № Для приватизации земельных участков они провели землеустроительные работы и обратились к председателю правления за получением выписки из заключения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие описания местоположения этого земельного участка местоположению фактически используемого, на что получили отказ в устной форме. В письменном виде отказ не был получен.
В дальнейшем, в связи с исключением истцов из членов СНТ «....», Волков П.Н., Волынский В.В., Волостных Г.В. предъявили дополнительные требования о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «....» от **/**/****. в части исключения Волкова П.Н., Волынского В.В., Волостных Г.В. из членов садоводства, об отмене решения внеочередного общего собрания членов СНТ «....» от **/**/****. в части исключения Волкова П.Н., Волынского В.В., Волостных Г.В. из членов садоводства, указав, что при принятии решений об исключении истцов из членов СНТ «....» ответчиком были нарушены требования Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В судебном заседании истец Волков П.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что он является членом садоводческого товарищества примерно с 2010-2011 года, на момент вступления в члены товарищества участок был огороженным, он замерил площадь участка, площадь участка была больше чем 10 соток, на что ему сказали, что в дальнейшем указанную площадь участка можно будет узаконить. О проведении общего собрания, когда был исключен из- членов товарищества, узнал за день до его проведения, а **/**/**** ему по телефону сообщили, что он исключен из членов СНТ «....».
Истец Волынский В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он является членом садоводческого товарищества «....» с 1991года, пользуется участком №; границы участка на местности возможно изменить, но ему в связи с инвалидностью тяжело будет расчищать участок, на который свалили деревья при расширении дороги. О проведении общего собрания, когда был исключен из- членов товарищества, узнал за день до его проведения, а **/**/**** ему по телефону сообщили, что он исключен из членов СНТ «....».
Истец Волостных Г.В. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он является членом садоводческого товарищества «....» с 1991года, имеет в пользовании участок №, на котором с 1995года стоит зимовье, и которым он пользуется только в летнее время; при изменении границы в соответствии с проектом застройки зимовье останется в пределах границ его участка. О проведении общего собрания, когда был исключен из- членов товарищества, узнал за день до его проведения, явиться не смог, так как находился не в городе, и полагал, что нет смысла идти на собрание.
Представители ответчика СНТ «....» Жоночина О.Д., Преин Е.Ю. исковые требования не признали, указав, что истцы допустили самовольный захват земельных участков, увеличив площади своих участков. Так как садоводством разработан проект застройки, все участки поставлены на кадастровый учет, приватизация участков истцами в тех границах, по которым они хотят получить выписки из правления, невозможна. Если истцы оформят описание границ согласно проекту, правление не будет возражать против выдачи заключения в соответствии с Федеральным законом №66-ФЗ. Решение общего собрания об исключении истцов из членов товарищества было принято при наличии кворума, соблюдения сроков на уведомление о предстоящем собрании. Основанием для исключения истцов из членов товарищества послужил самовольный захват земельных участков.
Заслушав истцов, их представителей, представителей ответчика, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ предусмотрено, что садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.
Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при не устранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ предусматривает, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Установлено, что каждый из истцов являлись членами СНТ «....». В соответствии с решением общего собрания членов СНТ «....» от **/**/**** истцы исключены из членов товарищества; основанием для исключения является самовольный захват земель СНТ «....»- л.д 100-101.
Не смотря на то, что площади земельных участков истцов превышают площадь, указанную в членских книжках, требования истцов о признании недействительным решения собрания об исключении из членов СНТ являются обоснованными, поскольку в нарушение п.2 ст.21 Федерального закона № 66-ФЗ истцы не были предупреждены о проведении собрания за две недели; уведомления были получены каждым из истцов путем направления SMS сообщений на сотовые телефоны истцов за 1 день до проведения собрания, вследствие чего истцы лишены были возможности подготовиться к собранию и представить свои возражения. Кроме того, истцам не дали возможности добровольно устранить имеющиеся нарушения и привести границы участков в соответствии с проектом садоводства.
Однако требования истцов об отмене решения общего собрания не подлежат удовлетворению, поскольку указанный способ защиты не соответствует ст.12 ГК РФ и Федеральному закону № 66-ФЗ.
В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
При этом, законом определен перечень документов, подтверждающих возникновение права на земельный участок.
В подтверждение своего членства в СНТ "....» истцами представлены подлинные членские книжки, копии которых представлены в материалы дела; членские книжки подтверждают, что истцы являются членами СНТ, что не оспаривается ответчиком, однако, в каждой членской книжке имеются сведения о размере земельных участков, который составляет 10 соток каждый, тогда как истцы в настоящее время претендуют на участки большей площади. Предоставление истцам заключения правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, в соответствии с указанными требованиями, в настоящее время невозможно, поскольку судом достоверно установлено, что при таких границах произойдет наложение с границами смежных земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет, в отношении участка, смежного с участком №, принято решение органа местного самоуправления о предоставлении участка в собственность, требований о внесении изменений в государственный кадастровый учет не заявлено, как и не оспаривается решение общего собрания членов СНТ «....» об утверждении проекта границ Садоводческого товарищества.
Таким образом, с учетом требований, содержащихся в ст. 196 ч.3 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований об обязании выдать заключение правления, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 196 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
решил:
исковые требования Волкова П.Н., Волостных Г.В., Волынского В.В. удовлетворить частично- признать недействительным с момента его принятия решение внеочередного общего собрания членов СНТ «....» от **/**/****. в части исключения Волкова П.Н., Волынского В.В., Волостных Г.В. из членов СНТ «....».
В удовлетворении исковых требований Волкову П.Н., Волостных Г.В., Волынскому В.В., предъявленных к СНТ «....», об обязании выдать заключение правления, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином; об отмене решения внеочередного общего собрания членов СНТ «....» от 14.02.2014г. в части исключения Волкова П.Н., Волынского В.В., Волостных Г.В. из членов садоводства- отказать.
Судья Н.В.Лозневая
