Дата принятия: 02 июня 2014г.
копия По делу № 2-1833/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
02 июня 2014 г.
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего - судьи Елисеевой Н.В.,
при секретаре - Сомове Д.С.,
с участием представителя истца помощника прокурора Колпаковой С.Э.,
представителей ответчика ФИО3, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора, действующего интересах администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, к НОУ ДПО Кстовская АШ ДОСААФ России признании бездействия незаконным, возложении обязанности исполнить требования налогового законодательства,
у с т а н о в и л:
Кстовский городской прокурор, действуя в интересах администрации Кстовского муниципального района, обратился в суд с настоящим иском и просит признать незаконным бездействие НОУ ДПО Кстовская АШ ДОСААФ России, выраженного в неперечислении в бюджетную систему Российской Федерации удержанный с ходов работников ЕДФЛ; понудить НОУ ДПО Кстовская АШ ДОСААФ России исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации удержанный с доходов работников НДФЛ.
Свои исковые требования мотивирует следующим.
Кстовской городской прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства при принятии и исполнении бюджета, целевого расходования средств государственных и муниципальных программ, в ходе которой выявлен факт неисполнения требований закона по перечислению в бюджетную систему области удержанный с доходов работников НДФЛ.
Согласно информации ИФНС России (номер обезличен) по Нижегородской области за НОУ ДПО Кстовская АШ ДОСААФ России имеется задолженность по перечислению НДФЛ по состоянию на (дата обезличена) в размере 541 000 рублей.
В судебном заседании пом.прокурора ФИО2 исковые требования поддержала.
Представители ответчика ФИО3, действующий без доверенности от имени юридического лица, и ФИО4, исковые требования не признали, пояснив суду, что на (дата обезличена) задолженность по перечислению НДФЛ составляет 5 137 рублей 28 коп.
Представители третьих лиц - Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области. ИФНС России (номер обезличен) по Нижегородской области просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав представителя истца, возражения представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 24 НК РФ, налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.226 ГПК РФ, российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
НОУ ДПО Кстовская АШ ДОСААФ России действующее юридическое лицо, зарегистрировано по адресу: (адрес обезличен), является налоговым агентом, на которого возлагается обязанность по удержанию начисленной суммы налога из доходов налогоплательщиков при их фактической выплате и перечислений в бюджет ( п.1 ст.226 НК РФ).
В силу п.6 ст.222 НК РФ, налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) ежемесячно проводится адресная работа по выявлению организаций, несвоевременно перечисляющих в бюджет налог на доходы физических лиц.
По результатам мониторинга выявлено, что у НОУ ДПО Кстовская АШ ДОСААФ России по состоянию на (дата обезличена) имеется задолженность по НДФЛ в сумме 541 000 рублей. По состоянию на (дата обезличена) сумма задолженности возросла и составляет 673 114 рублей.
Более того, согласно пункту 3 статьи 226 Кодекса исчисление сумм налога производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.
Как следует из представленных документов, на период 2012 г. сумма задолженности НОУ ДПО Кстовская АШ ДОСААФ России по НДФЛ составляла 912 424 рубля 03 коп.
На период (дата обезличена) указанная сумма снижена до 5 137 рублей 28 коп.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что НОУ ДПО Кстовская АШ ДОСААФ России не перечисляет своевременно НДФЛ в бюджет, используя денежные средства граждан для ведения финансово-хозяйственной деятельности, при этом прямо нарушая положения НК РФ.
Следовательно, исковые требования прокурора являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в бюджет Администрации Кстовского муниципального района следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кстовского городского прокурора, действующего в интересах администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Кстовская автомобильная школа Регионального отделения ДОСААФ России, выраженного в неперечислении в бюджетную систему Российской Федерации удержанный с доходов работников ЕДФЛ.
Обязать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Кстовская автомобильная школа Регионального отделения ДОСААФ России исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации удержанный с доходов работников НДФЛ.
Взыскать Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Кстовская автомобильная школа Регионального отделения ДОСААФ России в бюджет Кстовского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 04 июня 2014 г.
судья Кстовского городского суда - Н.В.Елисеева