Решение от 02 июня 2014 года

Дело № 2-458/2014
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк 02 июня 2014 года
 
    Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Фролова М.В.,
 
    при секретаре Полухиной А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Аникиенко В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Аникиенко В.А. обратился в суд с иском, в котором просит включить ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды трудовой деятельности: с --.--.----. по --.--.----. - 7 лет 10 мес. 07 дней - в качестве водителя 3 класса, по вывозке угля и породы с разреза на грузовых автомобилях <****>; с --.--.----. по --.--.----. - 8 лет 4 мес., в качестве водителя грузового автомобиля <****>; с --.--.----. по --.--.----. - 2 года 5 мес. и 16 дней в качестве водителя грузового автомобиля <****>; с --.--.----. по --.--.----. - 7 мес. 28 дн. - в качестве водителя грузового автомобиля <****>; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка, назначить ему досрочную пенсию по старости с --.--.----. года.
 
    Свои требования мотивирует тем, что он начал свою трудовую деятельность в --.--.----. году. --.--.----. он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФ РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка № от --.--.----., ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя отказ в назначении пенсии тем, что у него отсутствует необходимый специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии, поскольку, запись в его трудовой книжке произведенная работодателем «водитель» не входит в список профессий в соответствии со Списком № 2для назначения льготной трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с протоколом заседания Комиссии УПФ РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка № от --.--.----., его общий (страховой) трудовой стаж подсчитан и составляет 36 лет 5 месяц 2 дня, а специальный стаж - 11 лет 14 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ответчик не включил следующие периоды работы : с --.--.----. по --.--.----. - 7 лет 10 мес. 07 дней, в качестве водителя 3 класса по вывозке угля и породы с разреза, на грузовых автомобилях <****>, с --.--.----. по --.--.----. - 8 лет 4 мес. в качестве водителя грузового автомобиля <****>, с --.--.----. по --.--.----. - 2 года 5 мес. и 16 дней - в качестве водителя грузового автомобиля <****>, с --.--.----. по --.--.----. - 7 мес. 28 дней - в качестве водителя грузового автомобиля филиала <****>, но данные периоды работы засчитаны ответчиком в общий трудовой стаж.
 
    С решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка он не согласен. Согласно Архивной справке Г. <****> от --.--.----., он работал водителем 3 класса на автомобиле Б - 548 по вывозке угля и породы с разреза, на <****>, с --.--.----. по --.--.----.. Согласно Архивной справке Г. № от --.--.----., с --.--.----. по --.--.----. гг. <****> находилась в ведении <****>, с --.--.----. г. - в ведении <****>, а с --.--.----. г. - в ведении <****>. Согласно письму Г. № от --.--.----., должностные инструкции, штатное расписание, уставы, договор <****> с разрезом, журнал выходов автоколонны <****> где он в указанные периоды времени, работал водителем по вывозке угля и породы с разрезана на государственное хранение не поступали. Таким образом, документального подтверждения преобразований <****>, ее передачи автоуправлению, переименованному в автоассоциацию, не имеется.
 
    Для подтверждения того, что у него имеется необходимый специальный (льготный) стаж на право досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости, необходимо установить полное соответствие между фактически выполняемой им работой и работой, предусмотренной Списком № 2.
 
    Подтверждением того, что в спорные периоды своей трудовой деятельности, он работал водителем грузовых автомобилей непосредственно по перевозке угля и породы, на предприятия угольной промышленности, то есть у него возникло право для назначения ему пенсии по Списку № 2, являются документы приобщенные к исковому заявлению. Обстоятельства его трудовой деятельности могут подтвердить свидетели, работавшие ранее с ним на <****>, которым аналогичные периоды трудовой деятельности Пенсионный фонд, при решении вопроса о возможности назначения льготной трудовой пенсии, включил в специальный трудовой стаж и назначил досрочные пенсии: Е., П., М.
 
    Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка, от --.--.----., к производству суда приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит : признать недействительным решение УПФ РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка № от --.--.----., которым ответчик отказал ему в назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в связи с отсутствием специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; включить ему в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности: с --.--.----. по --.--.----. - 7 лет 10 мес. 07 дней - в качестве водителя 3 класса, по вывозке угля и породы с разреза, на грузовых автомобилях <****>; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка назначить ему досрочную пенсию по старости с --.--.----. (л.д. 38-39, 53), не настаивая на исковых требованиях, с которыми обратился в суд первоначально, о включении в льготный трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы с --.--.----. по --.--.----. - 8 лет 4 мес., в качестве водителя грузового автомобиля <****>; с --.--.----. по --.--.----. - 2 года 5 мес. и 16 дней в качестве водителя грузового автомобиля <****>; с --.--.----. по --.--.----. - 7 мес. 28 дн. - в качестве водителя грузового автомобиля <****>.
 
    Срок рассмотрения дела определено исчислять с --.--.----. года.
 
    В судебное заседание --.--.----., истец Аникиенко В.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом, причину неявки суду не сообщил.
 
    В судебном заседании представитель истца Черненко Е.В., действующая на основании нотариальной доверенности от --.--.----., выданной сроком на три года, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Сытова Н.М., действующая на основании доверенности № от --.--.----., выданной сроком до --.--.----., не возражала против удовлетворения исковых требований истца, в части включения, оспариваемого периода трудовой деятельности Аникиенко В.А., в специальный трудовой стаж, дающий право истцу для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако, просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, о назначении такой пенсии с --.--.----., считая, что на момент обращения Аникиенко В.А. за назначением пенсии с заявлением в Пенсионный фонд, документов, которые бы давали ему право для назначения такой пенсии истцом в Пенсионный фонд представлено не было, тогда, как такие документы имеют место быть в настоящее время, представлены суду, поэтому, пенсия подлежит назначению с момента обращения в Пенсионный фонд Аникиенко В.А., в настоящее время.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, т.к. его интересы в судебном заседании защищены, их представляет представитель, действующий на основании нотариальной доверенности, от имени и в интересах своего доверителя согласно предоставленных доверенностью полномочий.
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 данного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно пп. б п. 1 постановления Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии с ост. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 537 от 18.07.2002, в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    Указанным Списком № 2 предусмотрена должность «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442)», дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    При этом, время выполнявшихся работ до 01.01.1992, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    Списком № 2 предусмотрены разрезы (позиция 2010100а) и профессии: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).
 
    Согласно п. 2, 5 постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, в т.ч. о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, в т.ч. подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    В соответствии со ст. 19, вышеназванного закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Судом установлено, что в период с --.--.----. по --.--.----., Аникиенко В.А. работал на <****>, водителем 3 класса, по вывозке угля и породы с разреза на грузовом автомобиле, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истца (л.д. 9-11), архивной справкой от --.--.----., в которой сообщается, что в документах Г. имеются сведения о том, что Аникиенко В.А., был принят водителем 3 класса, на автомобиль Б-548, по вывозке угля и породы с разреза, принят на работу в <****> с --.--.----., уволен по переводу на <****> --.--.----. (л.д. 13), личной карточки работника <****> (л.д. 15-16), приказа № 8-к от --.--.----. о приеме Аникиенко В.А. в а/к № водителем 2 класса по вывозке угля и породы с разреза на а/м Б-548 с --.--.----. (л.д. 19).
 
    Из представленных суду расчетных ведомостей, работников автоколонны № <****>, усматривается, что Аникиенко В.А. производилась доплата в размере 25% к заработку, предусмотренная, в рассматриваемый судом период времени, для работников угольной промышленности (л.д. 95-96); удостоверения, выданного на имя истца, согласно которому стало возможным установить обстоятельства того, что работая на <****>, водителем 3 класса, истец был допущен к работе на угольных разрезах и был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе (л.д. 98-100), суд усматривает, что Аникиенко В.А., работал водителем автомобиля, его работа была связана с вывозом угля и породы из угольного разреза, а период его работы с --.--.----. по --.--.----., в данной должности и при выполнении данной работы, подпадают под наименование профессий должностей, включенных в Список № 2, и дает право Аникиенко В.А. на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Т.о. судом исследовались в судебном заседании представленные доказательства, которые дают суду основание считать, что спорный период работы, подлежит включению в специальный стаж истцу, для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Как следует из материалов дела, --.--.----., Аникиенко В.А. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 2 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    Решением УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка № от --.--.----. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Аникиенко В.А. было отказано по причине того, что нет необходимого специального стажа, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 6).
 
    Комиссией ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка, по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан не засчитаны в специальный стаж Аникиенко В.А., в т.ч. период работы с --.--.----. по --.--.----. – 7 лет 10 месяцев 07 дней.
 
    Специальный стаж истца подсчитан и установлен комиссией, как 11 лет 0 мес. 14 дней (л.д. 7-8).
 
    Вместе с тем, представленными суду доказательствами в судебное заседание, подтверждается, что в оспариваемый период времени Аникиенко В.А. работал в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, т.е. выполнял работу, соответствующую требованиям пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от --.--.----. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Истец не должен отвечать за заполнение трудовой книжки третьими лицами, которыми произведена запись его должности с неточным указанием всех необходимых реквизитов, следовательно, не должны нарушаться его пенсионные права. Первоначально Аникиенко В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с --.--.----..
 
    Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На момент обращения с заявлением о досрочном назначении ему пенсии, Аникиенко В.А. достиг возраста 54 лет, его специальный трудовой стаж, с учетом удовлетворенных судом требований, составляет более 12 лет и 6 месяцев, т.о. на день обращения в УПФ РФ с заявлением, Аникиенко В.А. имел право на назначение ему досрочной пенсии и пенсия подлежит назначению именно с этой даты – с --.--.----. года, т.е. с даты его первоначального обращения к ответчику, за назначением досрочной трудовой пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Аникиенко В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области, о признании незаконным решения комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж – удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение УПФ РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка № от --.--.----., которым УПФ РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка отказано Аникиенко В.А. в назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в связи с отсутствием специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Включить Аникиенко В.А., в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности: с --.--.----. по --.--.----. - 7 лет 10 месяцев 07 дней- в качестве водителя 3 класса, по вывозке угля и породы с разреза, на грузовых автомобилях <****>.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка, назначить Аникиенко В.А., досрочную трудовую пенсию по старости с --.--.----. года.
 
    Мотивированное решение изготовлено --.--.----. года.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья М.В. Фролова