Дата принятия: 02 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июня 2014 года города Ноябрьск.
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черемисина А.В., с участием
истца Пензиной Т.В., её представителя Васильева А.В.,
третьего лица Гадельшиной А.Н.,
представителя ответчика, Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации г.Ноябрьска, Морозовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Абдулажановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пензиной Т.В. к ДСиЖП ЯНАО Ямало-Ненецкого автономного округа, НГДИ о признании незаконным решения ДСиЖП ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в оформлении ей жилищного сертификата, о возложении обязанности на ДСиЖП ЯНАО выдать ей в 2014 году жилищный сертификат в рамках реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от 25 октября 2002 года № 125- ФЗ и подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём граждан, установленных федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы»
установил:
Пензина Т.В. обратилась в Ноябрьский городской суд ЯНАО с иском к НГДИ Администрации г.Ноябрьска, ДСиЖП ЯНАО о признании незаконными действий органов местного самоуправления.
В заявлении она указала, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ ДСиЖП ЯНАО ей отказано в оформлении государственного жилищного сертификата в рамках реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от 25 октября 2002 года № 125- ФЗ и подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём граждан, установленных федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы». Основанием для отказа явился п.44.1 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, что ею не представлено обязательство о передаче жилья. Считает отказ незаконным по указанным основаниям, так как <адрес> находится в общей собственности её и дочери ФИО1. Дочь не собирается участвовать в программе по переселению, поэтому не могут требовать от неё обязательство о передаче квартиры.
В судебном заседании Пензина Т.В. и её представитель Васильев А.В. полностью поддержали предъявленные исковые требования.
Представитель ответчика - НГДИ, Морозова Е.А. просила отказать в удовлетворении требований, так как истице законно и обоснованно было отказано в выдаче жилищного сертификата, так как ею не было представлено обязательство о передаче квартиры, либо имеющейся доли.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 просила удовлетворить исковые требования, так как уезжать куда-либо из квартиры она не собирается. С матерью Пензиной Т.В. они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство.
Представитель ответчика - НГДИ Администрации г.Ноябрьска и ДСиЖП ЯНАО в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых просили отказать в удовлетворении Пензиной Т.В.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает требования Пензиной Т.В. не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Пензина Т.В. является сособственником <адрес>, что подтверждено договором № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартиры в собственность граждан. На основании указанного договора квартира передана в общую собственность без определения долей Пензиной Т.В. и её дочери ФИО1
Пензина Т.В. не отрицала в судебном заседании, что с ФИО1 они проживают одной семьёй.
Согласно ст. 3. Федерального закона Российской Федерации от 25октября2002года N125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»( далее по тексту Федерального закона)
постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.
На основании ст. 6 Федерального закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
Согласно п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (далее по тексту Правила)
для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы:
г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
ж) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил;
Согласно п.п. «в» п.6.1 Правил норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если:
гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.
Как установлено в судебном заседании обязательство Пензиной Т.В. о передаче квартиры представлено не было.
Согласно п.44(1) в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат не выдается.
ДСиЖП ЯНАО законно и обоснованно принято в виде приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в оформлении жилищного сертификата Пензиной Т.В. в рамках предоставленных ему полномочий, так как обязательство о передаче квартиры предоставлено не было.
Доводы Пензиной Т.В. в судебном заседании о том, что раз доли в праве общей собственности не определены, то у неё не возникает обязанности представлять обязательство, так как дочь в программе участия не принимает, суд считает не состоятельными, так как согласно п.1 ст.245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Правом на определение долей в общей собственности Пензина Т.В. не воспользовалась.
Исковые требования Пензиной Т.В. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Пензиной Т.В. к ДСиЖП ЯНАО, НГДИ о признании незаконным решения ДСиЖП ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в оформлении ей жилищного сертификата, о возложении обязанности на ДСиЖП ЯНАО выдать ей в 2014 году жилищный сертификат в рамках реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от 25 октября 2002 года № 125- ФЗ и подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём граждан, установленных федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением жалобы через Ноябрьский городской суд.
...
...
...
Судья Черемисин А.В.
...
