Дата принятия: 02 июня 2014г.
Дело № 2-886/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2014 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Н.В.Полшковой
при секретаре А.Г.Дибаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Оренбургской области) к обществу с ограниченной ответственностью «Современные технологии» о признании свидетельства о регистрации печатного периодического издания недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ООО «Современные технологии» о признании свидетельства о регистрации печатного периодического издания недействительным, указав в обоснование заявленных требований, что Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «<данные изъяты>». Учредителем данного средства массовой информации является ООО «Современные технологии». В ходе проведения мероприятий систематического наблюдения по контролю за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации в отношении печатного издания «<данные изъяты>» Управлением Роскомнадзора по Оренбургской области установлено: невыход средства массовой информации в свет более одного года. С момента регистрации СМИ вышли в свет выпуски № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, обязательные экземпляры документов печатного издания «<данные изъяты>» не направлялись в Роспечать, ФГБУН «Российская книжная палата» и ГБУК «Областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» в течение 2013-2014 г.г., что подтверждается ответами из данных учреждений.
Также установлено, что печатное издание «<данные изъяты>» не распространяется через киоски Роспечати, торговые точки и учреждения.
В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора по Оренбургской области не явился, истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика – ООО «Современные технологии» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
В ранее представленном отзыве (л.д.35-36) указали, что не признают исковые требования Управление Роскомнадзора по Оренбургской области, просят в их удовлетворении отказать. В обоснование заявленных возражений указали, что последний номер печатного издания «<данные изъяты>» вышел в свет в ДД.ММ.ГГГГ. В последующем журнал не издавался из-за финансовых трудностей, которые в настоящее время преодолены, финансирование газеты возобновилось, журнал будет издаваться в прежнем режиме.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 закона РФ от 27.12.1001 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту Закон) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
В силу ст. 16 Закона деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
В соответствии с п. 8.1.1. Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области», утв. Приказом № 125 от 22.05.2009 года (Положение), функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ возложены на указанное Управление.
Управление Роскомнадзора по Оренбургской области в силу п. 8.2.1. Положения осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Судом установлено, что средство массовой информации - журнал «<данные изъяты>», учредителем которого является ООО «Современные технологии», зарегистрировано Управлением Роскомнадзора по Оренбургской области, что подтверждено свидетельством о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Распоряжением руководителя Управления Роскомнадзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № указано провести мероприятия систематического наблюдения по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации в апреле 2014 года, в том числе в отношении печатного средства массовой информации «Ваш Комфортный Дом», с целью проверки соблюдения обязательных требований законодательства РФ (л.д. 9-11).
В соответствии с докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № 139-ДН в ходе проведения мероприятий систематического наблюдения выявлено несоответствие обязательным требованиям законодательства РФ о средствах массовой информации: невыход средства массовой информации - журнала «<данные изъяты>» в свет более одного года, обязательные экземпляры документов печатного издания «<данные изъяты>» не направлялись в Роспечать, ФГБУН «Российская книжная палата» и ГБУК «Областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» в течение 2013-2014 г.г., печатное издание «<данные изъяты>» не распространяется через киоски Роспечати, торговые точки и учреждения (л.д.12-16).
Факт отсутствия направлений обязательных экземпляров печатного издания в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в ФГБУН «Российская книжная палата» и ГБУК «Областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» подтверждается сообщениями данных учреждений (л.д.22-23, 24, 25-26).
Учитывая, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, обязательные экземпляры документов печатного издания «<данные изъяты>» не направлялись в Роспечать, ФГБУН «Российская книжная палата» и ГБУК «Областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» в течение 2013-2014 г.г., печатное издание «<данные изъяты>» не распространяется через киоски Роспечати, торговые точки и учреждения (иное суду не представлено), а отсутствие финансирования не является основанием для освобождения лица от выполнения требований закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Управления Роскомнадзора по Оренбургской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Современные технологии» о признании свидетельства о регистрации печатного периодического издания недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации серии № от ДД.ММ.ГГГГ печатного периодического издания – журнала «<данные изъяты>» (учредитель общество с ограниченной ответственностью «Современные технологии») недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июня 2014 года
Судья: Н.В. Полшкова
