Дата принятия: 02 июня 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2014 года г.Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: Хобовец Ю.А.
с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора:
Бочаровой А.В.
ответчика: Колупаева Ф.П.
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: КГБУЗ «Назаровская районная больница»: Стриженко Т.В.
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: МО МВД России «Назаровский»: Коноплевой Н.Л.
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Инспекции Гостехнадзора Назаровского района: Шавилкова А.Н.
при секретаре: Филипповой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Колупаеву Ф.П. о прекращении действия права на управление тракторами, изъятии удостоверения тракториста-машиниста,
УСТАНОВИЛ:
Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Колупаеву Ф.П. о прекращении действия права на управление тракторами, изъятии удостоверения тракториста-машиниста. Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки установлено, что Колупаев Ф.П. имеет удостоверение тракториста-машиниста №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается справкой КГБУЗ «Назаровская районная больница». В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им мотто- и автотранспортными средствами. Лица, страдающие алкоголизмом, управляя транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, представляют угрозу для жизни и здоровья, как своего, так и окружающих. В связи с чем, просят прекратить действие права на управление тракторами Колупаева Ф.П. в соответствии с удостоверением тракториста-машиниста №, выданным ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Гостехнадзора Назаровского района до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами, поручить МО МВД России «Назаровский» изъять у Колупаева Ф.П. удостоверение тракториста-машиниста №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник Назаровского межрайонного прокурора Бочарова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Колупаев Ф.П. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласен, поскольку работает трактористом в СХП ЗАО «Владимировское», в случае изъятия у него удостоверения тракториста, он не сможет работать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУЗ «Назаровская районная больница» Стриженко Т.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время Колупаев В.П. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, конечная стадия».
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Назаровский» Коноплева Н.Л., Инспекции Гостехнадзора Назаровского района Шавилков А.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2, ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ч.6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу положений статьи 24 вышеуказанного закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года о реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления тракторами и другими самоходными машинами. При этом управление тракторами и другими самоходными машинами возможно при заболевании алкоголизм, наркомания, токсикомания при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Колупаеву Ф.П. инспекцией Гостехнадзора Назаровского района было выдано удостоверение тракториста-машиниста №.
Согласно справки-характеристики УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Назаровский» от ДД.ММ.ГГГГ Колупаев Ф.П. <данные изъяты>.
По сообщению ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Колупаев Ф.П. неоднократно привлекался к административной ответственности в области дорожного движения при управлении <данные изъяты>.
Из справки <данные изъяты> МБУЗ Назаровская ЦРБ П. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колупаев Ф.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>.
Согласно медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Б. установлено, что Колупаев Ф.П. здоров.
Из представленной ответчиком производственной характеристики от ДД.ММ.ГГГГ Колупаев Ф.П. <данные изъяты>.
Допрошенный в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста <данные изъяты> КГБУЗ «Назаровская РБ» Б. суду пояснил, что Колупаев Ф.П. состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в связи с прохождением стационарного лечения в <данные изъяты> МБУЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от лечения в стационаре отказался, о чем имеется расписка. Ранее ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет у <данные изъяты> в связи с прохождением стационарного лечения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по истечении срока наблюдения, также находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стойкая ремиссия возможна не менее, чем через 3 года после последнего употребления <данные изъяты>.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются данными амбулаторной карты на имя Колупаева Ф.П., медицинских карт стационарного больного Колупаева Ф.П. №.
Ответчик Колупаев Ф.П. в судебном заседании не отрицал факт того, что он <данные изъяты> находился на стационарном лечении в <данные изъяты> КГБУЗ «Назаровская районная больница», после ДД.ММ.ГГГГ на прием к <данные изъяты> не обращался.
В рамках рассмотрения гражданского дела была назначена и проведена <данные изъяты> экспертиза, как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ у Колупаева Ф.П. выявлено <данные изъяты> заболевание: <данные изъяты>. Поскольку к лечащему врачу после лечения с ДД.ММ.ГГГГ Колупаев Ф.П. не обращался, установить наличие стойкой ремиссии не представляется возможным.
В силу ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Судом принимаются результаты экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела, поскольку представленное в суд экспертное заключение содержит исследовательскую часть, выводы, ответы на поставленные судом вопросы, экспертиза проведена <данные изъяты> государственного учреждения здравоохранения, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Доводы ответчика Колупаева Ф.П. о том, что <данные изъяты>, опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, оценив которые суд приходит к выводу, что Колупаев Ф.П. страдает заболеванием, при котором противопоказано управление тракторами и другими самоходными машинами, после стационарного лечения в ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> не обращался, в связи с чем, наличие стойкой ремиссии в судебном заседании не установлено.
Учитывая, что деятельность ответчика по управлению тракторами и другими самоходными машинами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика Колупаева Ф.П. на основании п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Колупаеву Ф.П. о прекращении действия права на управление тракторами, изъятии удостоверения тракториста-машиниста удовлетворить.
Прекратить действие права на управление тракторами Колупаеву Ф.П. в соответствии с удостоверением тракториста-машиниста №, выданным ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Гостехнадзора Назаровского района до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.
Поручить МО МВД России «Назаровский» изъять у Колупаеву Ф.П. удостоверение тракториста-машиниста №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Колупаеву Ф.П. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Хобовец Ю.А.
