Решение от 02 июня 2014 года

    Дело № 2-321/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации.
 
    02 июня 2014 года                                                                                              г. Козловка ЧР.
 
    Козловский районный суд Чувашской Республики в составе
 
    председательствующего судьи Порфирьева В.Г.,
 
    при секретаре Шошориной С.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Козловскому районному отделению Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» о признании Козловского районного отделения Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
установил:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с вышеуказанным иском Козловскому районному отделению Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана». Иск обосновывается тем, что запись о государственной регистрации <адрес> отделения Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» (далее - Организации) внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <дата> Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике, ОГРН <число> Данная организация действует на основании Устава Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» (далее -Устав), принятого на Учредительном Съезде ветеранов Афганистана 20.11.1990 г., с изменениями и дополнениями от 11.12.1991 г., 25.12.1996 г., 26.07.2000 г., 19.10.2001 г., 13.02.2006 г.
 
    В соответствии с абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона с 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» на общественное объединение возложена обязанность информировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - Управление) как орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения:
 
    - о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц;
 
    - об объеме получаемых общественным объединением от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются соответственно приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010. 1 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (зарегистрирован Минюсте России <дата> № <число>) и постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <число> «О мерах по реализации отдельных положена федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций согласно которым общественные объединения должны представлять в уполномоченный орган, которым является Управление, документы по форме ОН0003, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    К установленному сроку Организация не представляла в Управление как в орган принявший решение о государственной регистрации общественного объединения: -ежегодную информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц за 2013 год;
 
    -отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средеств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2013 год.
 
    Таким образом, Организация не выполнила обязанность, предусмотренную абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - не информировала Управление об объеме получаемых Организацией от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2013 год к установленному законом сроку.
 
    Кроме того, <дата> в адрес Управления поступило заявление за подписью Председателя Организации Самсонова Ю.Д. с просьбой об оказании содействия ликвидации Козловского районного отделения Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Российский союз ветеране Афганистана" в судебном порядке в связи с фактическим прекращением деятельности Организации.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «С общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Представитель истца- Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Поступило письменное заявление <число> от <дата> за подписью и.о. начальника Управления Никонова О.Н., в котором он просит рассмотреть гражданское дело без их участия. Исковое заявление просит удовлетворить в полном объеме. Против рассмотрения в заочном порядке не возражает.
 
    Представитель ответчика- Козловского районного отделения Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» на судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Представитель третьего лица- Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республики, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился..
 
    На основании вышеизложенного, с учетом поступившего заявления, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца- Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, представителя третьего лица.
 
    В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.
 
    Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может, рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    С учетом указанных норм, суд в целях своевременного разрешения гражданского спора и соблюдения процессуальных сроков считает, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика с исследованием представленных доказательств и принятием заочного решения.
 
    Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно Уставу Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» на Учредительном Съезде ветеранов Афганистана 20.11.1990 г., с изменениями и дополнениями от 11.12.1991 г., 25.12.1996 г., 26.07.2000 г., 19.10.2001 г., 13.02.2006 г. Общероссийская общественная Организация "Российский Союз ветеранов Афганистана, является основанной на членстве добровольной общероссийской общественной организацией ветеранов, созданной путем объединения граждан РФ и юридических лиц - общественных объединений, разделяющих цели и задачи Союза, объединившихся на основе общности интересов для совместной деятельности по защите и реализации своих прав и интересов. Полное официальное наименование Союза на русском языке: Общероссийская общественная организация "Российский Союз ветеранов Афганистана". Сокращенные наименование Союза, допускаемые в документах: Российский Союз ветеранов Афганистана, РСВА; Союз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Структурные подразделения Союза - организации и отделения РСВА могут регистрироваться в порядке предусмотренном законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> года, Козловское районное отделение Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана», включено в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения. Организационно-правовая форма - общественная организация. Адрес - <адрес>.
 
    Согласно заявления председателя Козловского районного отделения Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» от <дата> направленного в адрес Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Чувашской Республики, Козловское районное отделение Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана», прекратила свою деятельность, имущество отсутствует, расчетных счетов не имеется. В связи, с чем просит содействовать в исключении ее из государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» Министерство юстиции РФ и его территориальные органы принимают решение о государственной регистрации общественных объединений.
 
    В силу ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 28.12.2013 года) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям. Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом и ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами.
 
    Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа и государственной регистрации при ликвидации юридического лица определен ст.ст. 22, 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании которых, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законом. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    В судебном заседании установлено, что Козловское районное отделение Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана», не выполняет обязанности, предусмотренные ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно к установленному законом сроку не представляла в Управление как в орган принявший решение о государственной регистрации общественного объединения: ежегодную информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц за 2013 год; отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2013 год. Расчетный счет у организации не имеется, имущество отсутствует. Деятельность не ведется.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Козловскому районному отделению Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению, ввиду его законности и обоснованности.
 
    Решение суда о ликвидации некоммерческой общественной организации после вступления в законную силу является основанием для принятия федеральным уполномоченным органом решения о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией и направления в регистрирующий орган сведений и документов, необходимых для осуществления данным органом возложенных на него законом функций по ведению Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике удовлетворить.
 
    Признать Козловское районное отделение Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья:                                                                                                                    В.Г. Порфирьев