Дата принятия: 02 июня 2014г.
Дело № г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 июня 2014 года г. Городовиковск
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: судьи Дорджинова М.А.,
при секретаре: Филипской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бувенова ФИО1 к администрации Южненского сельского муниципального образования <адрес> Республики Калмыкия, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия, третьему лицу Городовиковскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Бувенов А.К. обратился в суд с иском к администрации Южненского сельского муниципального образования Городовиковского района (далее - СМО) и СПК «Южный» Городовиковского района о признании права собственности на квартиру, ссылаясь на следующее.
В 1992 году между ним и совхозом «Южный» Городовиковского района (в настоящее время СПК «Южный») был заключен договор, согласно которому хозяйство передало ему безвозмездно в порядке приватизации квартиру, расположенную по <адрес>.
В настоящее время он обратился в Городовиковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия для получения свидетельства о праве собственности, однако получил отказ со ссылкой на то, что договор приватизации своевременно не был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации. Кроме того, в договоре неправильно определена площадь квартиры и не указан адрес.
В связи с этим просил признать за ним право собственности на квартиру с надворными постройками, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В судебном заседании Бувенов А.К. пояснил, что в 1992 году совхоз «Южный» Городовиковского района в порядке приватизации передал ему в собственность квартиру. После передачи квартиры в собственность на балансе муниципального образования и СПК «Южный» она не состоит. При этом в договоре не указана дата составления и не указан адрес. В связи с этим просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель СПК «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Представитель администрации Южненского сельского муниципального образования Городовиковского района Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, но от главы муниципального образования поступило заявление, в котором он исковые требования признал и просил дело рассмотреть в его отсутствие с последующим направлением копии решения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Городовиковского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, но от государственного регистратора поступило заявление, в котором он против удовлетворения иска не возражал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Бувенова А.К. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» N 1541-1 от 4 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как следует из ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
Следовательно, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.
Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4 следует, что в 1992 году совхоз «Южный» в настоящее время СПК «Южный» Городовиковского района безвозмездно в порядке приватизации передал Бувенову А.К. как работнику хозяйства квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
С указанного времени Бувенов А.К. проживает в указанной квартире, владеет и пользуется ею как своей собственной.
Как следует из договора продажи жилья в собственность, в 1992 году совхоз «Южный» передал Бувенову А.К. безвозмездно в собственность квартиру, расположенную в <адрес>.
Согласно справке №127, выданной администрацией Южненского сельского муниципального образования Городовиковского района Республики Калмыкия 25 февраля 2014 года, квартира, находящаяся по адресу: <адрес> - муниципальной собственностью не является.
Как следует из справки, выданной сельскохозяйственным производственным кооперативом «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия 05 марта 2014 года, в 1992 году Бувенову А.К. безвозмездно предоставлена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что Бувенову А.К. в 1992 году в порядке приватизации было передано в собственность недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Между тем, в установленном законом порядке Бувенов А.К. не зарегистрировал право собственности на указанное недвижимое имущество, но владеет и пользуется квартирой как собственной.
Из смысла указанных выше норм следует, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Исходя из этого и учитывая, что квартира в муниципальную собственность не передавалась, суд считает необходимым признать за Бувеновым А.К. право собственности на квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Бувеновым ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
Председательствующий М.А. Дорджинов
Копия верна: судья М.А. Дорджинов
