Решение от 02 июня 2014 года

Дело №2-82/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    02 июня 2014 года пос. Сонково
 
    Сонковский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Никитиной Ж.В.,
 
    с участием истца Фёдоровой В.П.,
 
    при секретаре Ракитиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Сонковского районного суда Тверской области гражданское дело по иску Фёдоровой В.П. к Администрации муниципального образования Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Фёдорова В.П. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования (МО) Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что она (Фёдорова В.П.) является нанимателем квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый №, на основании договора социального найма жилого помещения №9 от 25 сентября 2013 года. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности данная квартира является муниципальной собственностью МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области. Ею (Фёдоровой В.П.) принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения в собственность. 23 октября 2013 года она (Фёдорова В.П.) обратилась в администрацию Гладышевского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. 23 октября 2013 года с ней (Фёдоровой В.П.) был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан, 21 января 2014 года совместно с администрацией Гладышевского сельского поселения подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, однако 03 марта 2014 года ей (Фёдоровой В.П.) было отказано в государственной регистрации права, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности у МО Гладышевское сельское поселение на передаваемое жилое помещение. Считает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не должно влиять на реализацию предоставленного ей (Фёдоровой В.П.) Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на приватизацию занимаемого жилого помещения. На основании изложенного, просит признать за ней (Фёдоровой В.П.) право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, кадастровый №.
 
    В судебном заседании истец Фёдорова В.П. исковые требования поддержала в полном объёме. Пояснила, что квартира по вышеуказанному адресу была предоставлена её семье где-то в 1987 году колхозом «<адрес>», впоследствии реорганизованном в ГУСП «<адрес>». С этого времени она постоянно проживает и зарегистрирована по указанному адресу. В связи с банкротством сельхозпредприятия, данное жилое помещение передано в муниципальную собственность Гладышевского сельского поселения. Она (Фёдорова В.П.) ранее участия в приватизации жилья не принимала и приняла решение о приватизации указанной в иске квартиры в собственность.
 
    Представитель ответчика Администрации МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление Главы администрации МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области Кудряшовой Г.Н., в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также указано о признании искав полном объёме.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Фёдорова О.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, из которого следует, что возражений по заявленным требованиям Фёдорова О.В. не имеет, а также содержится просьба о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Выслушав истца Фёдорову В.П., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 указанного Закона граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе, несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ст. 18 вышеназванного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Копией решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-4995/2010 от 10 марта 2011 года подтверждается, что государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «<адрес>», <адрес> (ОГРН №, ИНН №), признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим назначен ФИО1
 
    Из сообщения архивного отдела администрации Сонковского района Тверской области №167 от 12 мая 2014 года следует, что данными в отношении двухквартирного жилого дома №, построенного в ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес>, Сонковский муниципальный архив не располагает.
 
    В соответствии с копией акта приёмки-передачи жилищного фонда ГУСП «<адрес>» от 18 июля 2012 года двухквартирный жилой дом №, ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью 128 кв.м, расположенный в <адрес>, передан конкурсным управляющим ГУСП «<адрес>» в муниципальную собственность Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области.
 
    Как усматривается из копии постановления администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области №11/1-па от 25 июля 2012 года, администрацией Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области в соответствии со ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), Уставом МО Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, утверждённым решением Совета депутатов Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 27 января 2006 года №9, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, утверждённым решением Совета депутатов Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 18 ноября 2008 года №6, принято решение принять в состав муниципальной казны МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области недвижимое имущество ГУСП «<адрес>» <адрес>, переданное по актам о приёме-передачи зданий, в том числе двухквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>.
 
    Согласно копии определения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-4995/2010 от 14 февраля 2013 года конкурсное производство в отношении государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «<адрес>», <адрес> (ОГРН №, ИНН №), завершено.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 мая 2014 года, предоставленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области, ГУСП «<адрес>» (<адрес>) ликвидировано вследствие банкротства по решению Арбитражного суда, 22 февраля 2013 года прекратило свою деятельность.
 
    В силу ст.ст. 30, 31 Устава МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области, утверждённого решением Совета депутатов Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области №9 от 27.01.2006 года, администрация МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения, в том числе осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    Выписка из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, по состоянию на 01 января 2013 года, выданная Главой администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, свидетельствует о том, что квартира №, находящаяся по <адрес>, с кадастровым №, является собственностью МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области, реестровый №.
 
    В соответствии с копией распоряжения администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области №14/2-ра от 20 сентября 2013 года «О предоставлении жилых помещений гражданам», на основании ст. 60 ЖК РФ Фёдоровой В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и её семье: Фёдоровой О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на условиях договора социального найма предоставлено жилое помещение – трёхкомнатная квартира, общей площадью 54,5 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м, по <адрес>.
 
    Согласно копии договора социального найма жилого помещения №9 от 25 сентября 2013 года наймодатель – Муниципальное образование Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области на основании решения о предоставлении жилого помещения от 2013 года передал Фёдоровой В.П. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трёх комнат в квартире, общей площадью 54,5 кв.м, в том числе жилой площадью 39,4 кв.м, расположенное по <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – дочь Фёдорова О.В.
 
    В своём заявлении от 23 октября 2013 года, адресованном в администрацию Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, Фёдорова В.П. на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просит передать в собственность занимаемую ею квартиру, состоящую из трёх комнат, общей площадью 54,5 кв.м, в том числе жилой площадью 39,4 кв.м, расположенную по <адрес>. Член семьи, не участвующий в приватизации – Фёдорова О.В.
 
    Как следует из копии заявления Фёдоровой О.В. от 23 октября 2013 года, адресованного в адрес администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области, она (Фёдорова О.В.) отказывается от участия в приватизации квартиры, в которой она проживает, по <адрес>.
 
    В соответствии с копией договора передачи квартиры в собственность граждан от 23 октября 2013 года администрация Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области передала квартиру № в жилом доме № в <адрес>, состоящую из трёх комнат, расположенных на 1 этаже, общей площадью 54,5 кв.м, в том числе жилой площадью 39,4 кв.м, в собственность Фёдоровой В.П.
 
    Согласно копии паспорта №, выданного <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя Фёдоровой В.П., справкам администрации Гладышевского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 23 октября 2013 года и №144 от 26 мая 2014 года, выписки из домовой книги, Фёдорова В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Фёдорова О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы по месту жительства и проживают по <адрес>, и ранее участия в приватизации недвижимого имущества не принимали.
 
    Из копии кадастрового паспорта помещения от 05 сентября 2013 года, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, копии технического паспорта жилого дома, выданного обособленным подразделение в пгт Сонково Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» (дата обследования 23 июля 2013 года) усматривается, что квартира № в жилом доме № в <адрес>, с кадастровым №, представляет собой расположенное в двухквартирном одноэтажном жилом доме и состоящее из основного строения и веранды, в основном строении расположены три жилые комнаты, кухня, прихожая, общая площадь дома 54,5 кв.м, жилая площадь 39,4 кв.м, год постройки здания 1976.
 
    Согласно справке №251 от 05 ноября 2013 года, выданной обособленным подразделением в пгт Сонково Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ», Фёдорова В.П., зарегистрированная по <адрес>, не использовала право на приватизацию жилья на территории Сонковского района Тверской области с 1991 года по 01 февраля 1998 года.
 
    В соответствии с сообщением об отказе в государственной регистрации прав №04/003/2014-049, 067 от 03 марта 2014 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлением Росреестра) по Тверской области, право собственности, переход права МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области, и право собственности Фёдоровой В.П. на заявленный объект недвижимости – квартиру, расположенную по <адрес>, кадастровый №, зарегистрировать не представляется возможным, поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 19, абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для отказа в государственной регистрации прав.
 
    Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №04/004/2014-155, №04/002/2014-170 от 19 мая 2014 года, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества №01/036/2014-1290 от 22 мая 2014 года, выданные Управлением Росреестра по Тверской области, свидетельствуют об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – земельный участок и квартира, расположенные по <адрес>. По состоянию на 22 мая 2014 года МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области принадлежит семь объектов недвижимого имущества, среди которых вышеуказанные земельный участок и квартира не значатся.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Фёдорова В.П., являющаяся гражданкой РФ, ранее не приватизировавшая другого жилья, занимает спорную жилую квартиру с ДД.ММ.ГГГГ. 18 июля 2012 года жилой дом, в котором расположена предоставленная Фёдоровой В.П. квартира, был передан ГУСП «<адрес>» в рамках процедуры банкротства в состав муниципальной собственности МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области, которое не осуществило регистрацию права собственности на указанное жильё, однако 25 сентября 2013 года заключило с истцом Фёдоровой В.П. договор социального найма спорной жилой квартиры. Таким образом, в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Фёдорова В.П., а также член семьи нанимателя – её дочь Фёдорова О.В., приобрели право на приватизацию занимаемой жилой квартиры, не относящейся к категории жилых помещений, приватизации не подлежащих. Истец Фёдорова В.П. выразила своё волеизъявление на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации, однако из-за отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру осуществить своё право на приватизацию жилья не имеет возможности. Дочь истца Фёдоровой В.П. – Фёдорова О.В., зарегистрированная и проживающая в указанной квартире, отказалась от участия в приватизации, о чём указала в письменном заявлении. В связи с изложенным, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на указанную выше жилую квартиру. Несоблюдение ответчиком администрацией МО Гладышевское сельское поселение Сонковского района Тверской области требований закона об обязательной государственной регистрации своего права на недвижимое имущество – квартиру № в жилом доме № в деревне <адрес>, не может ограничивать права истца, предусмотренные Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации.
 
    Учитывая изложенное, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Фёдоровой ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по <адрес>, право собственности на квартиру, общей площадью 54,5 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м, с кадастровым №, расположенную по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Тверской областной суд через Сонковский районный суд.
 
    Председательствующий Ж.В. Никитина