Решение от 02 июня 2014 года

Дата принятия: 02 июня 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-901/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Мелеуз 02 июня 2014 года
 
    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе
 
    председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,
 
    при секретаре Конышевой М.Г.,
 
    с участием истца Мухамадеевой Э.М., ее представителя Валеева Р.И., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеевой Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухамадеевой ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ об отмене решения, о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 и о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мухамадеева Э.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что Решением ГУ-управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз (далее Пенсионный фонд) <№> от <дата обезличена>. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. №173-Ф3 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 не менее 7 лет 6 месяцев.
 
    Указала, что с <дата обезличена>. согласно приказу <№> от <дата обезличена>. она была принята на Мелеузовский химический завод в производство минеральных удобрений в цех кормового преципитата машинистом РУМ в отделение готовой продукции, затем там же с <дата обезличена> работала водителем погрузчика. В цехе кормового преципитата она проработала по <дата обезличена>. С <дата обезличена>. в связи с изменением структуры управления цех кормового преципитата переименован в цех кормового преципитата и кремнефтористого натрия (КП-КФН). Перевод в цех кормового преципитата и кремнефтористого натрия оформлен соответствующим приказом и записью в трудовой книжке, но место работы и условия труда истца остались прежними, не изменились. Истец работала в тех же условиях, что и основные работники цеха, занятые непосредственно изготовлением удобрений. Общий стаж работы в цехе кормового преципитата с учетом периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, в административном отпуске и периодов остановки производства составил 10 лет 25 дней. Пенсионным фондом этот период зачтен как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.
 
    Также указала, что в период существования предприятия работникам отделения готовой продукции цеха кормового преципитата при достижении соответствующего для мужчин и женщин возраста администрацией выдавались справки, подтверждающие особые условия труда по Списку №1, на основании которых Пенсионный фонд назначал досрочные трудовые пенсии по старости (например, ФИО11, ФИО12, ФИО8). Истец работала в то же время, на том же месте, а следовательно и в тех же условиях, что и ее коллеги, которым работодатель выдал уточняющие справки о работе во вредных условиях труда, соответствующих Списку №1. Считает, что этот период ее работы в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата с <дата обезличена>. должен быть зачтен как соответствующий Списку №1.
 
    Указывает, что в настоящее время большая часть документов предприятия за период ее работы на Мелеузовском химическом заводе (ПО «Минудобрения») с <дата обезличена>. утрачена, правопреемника нет. Одним из сохранившихся документов, содержащих информацию об условиях труда на Мелеузовском химическом заводе (ПО «Минудобрения»), является «Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов Мелеузовского ПО "Минудобрения" и рекомендации для предоставления льготной пенсии» <дата обезличена>. I далее - Результаты аттестации рабочих мест).
 
    Сотрудниками центра госсанэпиднадзора <адрес обезличен> проведено обследование зон рабочих мест основных цехов ПО «Минудобрения» на предмет опасных и вредных производственных факторов. Полученные данные отражены в Результатах аттестации рабочих мест. В числе обследованных цехов был и цех кормового преципитата, он же цех КП.
 
    Приказом <№>. истец была принята переводом в тот же цех КП-КФН, но уже к новому собственнику - ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения». Затем ее с <дата обезличена>. перевели машинистом РУМ в отделение готовой продукции цеха сложных минеральных удобрений, где она проработала по <дата обезличена>. За период работы истца у нового собственника с <дата обезличена>. работодатель предоставил справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе (<№>.). Пенсионный фонд засчитал период, подтвержденный этой справкой, как соответствующий Списку №1 - суммарно 4г.5м.18дн.
 
    Истец указала, что с момента ее приема на работу в цех кормового преципитата (с <дата обезличена>.) до увольнения (<дата обезличена>.) она работала в одинаковых условиях в отделениях готовой продукции аналогичных цехов одного и того же предприятия, у которого неоднократно менялись наименование и собственники.
 
    Считает, что смена собственника предприятия, формальная ликвидация предыдущего предприятия, привели к нарушению ее права на досрочную трудовую пенсию по старости, которое в свое время было предоставлено ее коллегам. Считает, что указанные периоды работы должны быть включены в ее стаж работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1. Общий стаж работ, соответствующих Списку №1, составляет 14 лет 6 месяцев 12 дней.
 
    Просит отменить решение ГУ-управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз <№> от <дата обезличена>. как незаконное; засчитать в стаж работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - период работы в цехе кормового преципитата Мелеузовского химического завода с <дата обезличена> - 10 лет 25 дней; обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз назначить досрочную трудовую пенсию по подпункту 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата обезличена>., т.е. со дня исполнения 45 лет.
 
    В судебном заседании истец Мухамадеева Э.М. и ее представитель Валеев Р.И. исковые требования поддержали в полном объеме, изложили обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
 
    Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеева Д.А. иск не признала. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Из возражений ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от <дата обезличена> <№> следует, что Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда на территории Республики Башкортостан регулируются правовыми нормами ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и введенными в действие на территории РФ с 01.01.1992г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. №517. В соответствии с п.1 пп.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, в частности, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
 
    Управлением ПФР <адрес обезличен>а и <адрес обезличен> отказано ФИО4 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило то, что истцом не выработан стаж на работах с вредными условиями труда (по Списку № 1) постоянно в течение полного рабочего дня не менее 7 лет 6 мес., что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, в соответствие с пп.1 п.1, ст. 27 указанного ФЗ. Кроме того, Истица не достигла возраста 50 лет, дающего право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с абзацем 1 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет (по Списку № 2). Согласно п.5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27.02.2002г. №16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, которые подтверждают стаж на определенных видах работ. Занятость на выполнении указанных работ (с вредными условиями труда) подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на документы того периода, когда производились работы.
 
    Указали, что согласно записям в трудовой книжке Мухамадеева Э.М. принята <дата обезличена> в цех кормового преципитата машинистом РУМ на «Мелеузовский химзавод», далее с <дата обезличена>. переведена водителем погрузчика того же цеха, с <дата обезличена>. переведена в цех КП-КФН водителем погрузчика отделения готовой продукции КП. Истцом для целей назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в подтверждение занятости во вредных условиях в оспариваемый период были представлены трудовая книжка и архивная справка <№> от <дата обезличена>. о трудовой деятельности с <дата обезличена> в цехе кормового преципитата машинистом РУМ на «Мелеузовский химзавод», далее о переводе с <дата обезличена>. на должность водителя погрузчика того же цеха, где работала по <дата обезличена>., после чего о переводе в отделение готовой продукции водителем погрузчика с <дата обезличена>. цеха КП-КФН. Иных документов о работе, а тем более о занятости в особых условиях труда истец в Управление ПФР не представила. Исходя из представленных истцом документов Управлением ПФР было вынесено Решение <№> от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии и период с <дата обезличена>. - в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода зачтен как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 раздел X, подраздел «А», пункт 2, позиция 2110А020.
 
    Также указали, что в соответствии с разделом 8 (химпроизводство) Списка № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие занятые полный рабочий день в процессе производства (т.е непосредственного изготовления) минеральных удобрений, в частности кормового преципитата. Из представленных истцом документов не усматривается, что она была занята в процессе производства (непосредственного изготовления) кормового преципитата.
 
    Таким образом, считают, что работа истца прямо предусмотрена Списком № 2 в разделе Х «Химическое производство» в позиции 2110А020, а именно как работника предприятия химической отрасли промышленности, занятого на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке расфасовке, заливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в разделе VIII Списка № 1.
 
    Считают, что предметом доказывания по данному делу является занятость истца в технологическом процессе производства химпродукта, а также занятость ее в тех же условии что и основные производственные работники. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Такими документами могут быть рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по зарплате, наряды и другие письменные документы, по которым можно установить, что истец постоянно выполняла те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
 
    Полагают, что объяснения истца и свидетельские показания являются недопустимыми доказательствами и не могут быть положены в основу выводов суда о наличии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1. На основании изложенного полагают, что Мухамадеева Э.М. необоснованно претендует на назначение ей досрочной трудовой пенсии по Списку №1, и фактически оспаривает включение ее рабочего места - машиниста РУМ, водителя погрузчика цеха кормового преципитата в пп.2 подраздела «А» раздела 10 «Химическое производство» Списка № 2. Просят в удовлетворении требований Мухамадеевой ... отказать.
 
        Представитель третьего лица ОАО «Мелеузовский минеральные удобрения», извещенный надлежащим образом, о дате, месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явились.
 
        В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания.
 
        Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы сторон и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
 
        Статья 2 Конституции РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
        Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенными в действие на территории РФ с 01 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517.
 
        Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что действительно Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от <дата обезличена> <№>, Мухамадеевой Э.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 1-2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ». Причина отказа – отсутствие стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 не менее 7 лет 6 месяцев, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 45-летнего возраста.
 
    Согласно указанному решению:
 
    периоды работы Мухамадеевой Э.М., засчитанные в стаж на соответствующих видах работ с <дата обезличена>. в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода – по Списку № 2, (суммарная продолжительность засчитываемых периодов – 10 л.25 дней),
 
    периоды работы Мухамадеевой Э.М., засчитанные в стаж на соответствующих видах работ с <дата обезличена>. в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха сложных минеральных удобрений в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» - по Списку № 1 (суммарная продолжительность засчитываемых периодов - 4л.5м.18дн).
 
    Периоды работы Мухамадеевой Э.М., не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с <дата обезличена>. - отпуск по уходу за ребенком после 6 октября 1992г. не предусмотрено нормами п. 21.разъяснений Минтруда № 5 от 22.05.1996 г. (1г. 8м. 16 дн.), с <дата обезличена>.- в связи с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда вследствие полной остановки производства (2г. Зм. 19 дн.), с <дата обезличена> суммарная продолжительность незасчитываемых в специальный трудовой стаж периодов составляет 1г.8дн.- в связи с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда вследствие нахождения в административных отпусках.
 
    Согласно сведениям трудовой книжки Мухамадеева Э.М. с <дата обезличена> принята на работу в Мелеузовский химзавод машинистом РУМ 3 разряда в цех кормового преципитата, с <дата обезличена> переведена водителем погрузчика в том же цехе по 3 разряду, с <дата обезличена> в связи с изменением структуры управления переведена в цех КП-КФН водителем погрузчика 3 разряда ОГП КП, <дата обезличена> уволена в порядке перевода в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», <дата обезличена> принята в порядке перевода в цех КП-КФН машинистом РУМ ОГП, КП 3 разряда, с <дата обезличена> переведена в цех сложных минеральных удобрений машинистом РУМ в отделение готовой продукции, расфасовки, отгрузки по 3 разряду, с <дата обезличена> переведена в производство фосфорных удобрений, цех сложных минеральных удобрений, отделение готовой продукции машинистом расфасовочно-упаковочных машин 3 разряда, <дата обезличена> уволена по собственному желанию.
 
        Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <дата обезличена> <№>, в документах ОАО «Минудобрения» за <дата обезличена> имеются сведения о том, что Мухамадеева Э.М. приказом <№> от <дата обезличена> принята в цех кормового преципитата машинистом РУМ в отделение готовой продукции по 3 разряду с <дата обезличена> года, приказом <№> от <дата обезличена> предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена>, приказом <№>-к от <дата обезличена> продлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена>, приказом <№> от <дата обезличена>: Мухамадееву ...- машиниста РУМ цеха КП считать приступившей к работе после отпуска по уходу за ребенком с <дата обезличена>, приказом <№> от <дата обезличена> Мухамадеева ...- машинист РУМ цеха КП переведена там же водителем погрузчика 3 разряда с <дата обезличена> года, приказом <№> от <дата обезличена> в связи с изменением структуры управления Мухамадеева ...- водитель погрузчика цеха КП переведена в цех КП-КФН водителем погрузчика 3 разряда ОГП КП с <дата обезличена> года, приказом <№> от <дата обезличена> уволена по ст.77 п.5 ТК РФ - в порядке перевода в ОАО « Мелеузовские минеральные удобрения» с <дата обезличена> года. Указано, что приказ <№> от <дата обезличена> не обнаружен.
 
        Из той же архивной справки следует, что за <дата обезличена> имеется факт начисления заработной платы Мухамадеевой Э.М. (должность машинист РУМ).
 
    Из той же архивной справки также следует, что первые подразделения завода – цеха термической фосфорной кислоты и кормового преципитата введены в эксплуатацию <дата обезличена> В <дата обезличена> химический завод был переименован в Мелеузовское производственное объединение «Минудобрения», которое <дата обезличена> преобразовано в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», в <дата обезличена> преобразовано в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения». В <дата обезличена> ОАО «Минудобрения» было признано несостоятельным (банкротом), в 2005 году предприятие ликвидировано.
 
        Из выписки из ЕГРЮЛ от <дата обезличена> <№> следует, что ОАО «Минудобрения» прекратило деятельность <дата обезличена> в связи с ликвидацией на основании решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
 
    Проверяя доводы истца о незаконности указанного решения, суд исходит из следующего.
 
        Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, введенными в действие на территории РФ с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. N 517.
 
        Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
 
        Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при этом определенно, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Время выполнения до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
 
        Согласно указанным спискам правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях (раздел VIII подраздел А 10080А010 Списка N 1).
 
        В силу п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пениях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". В соответствии с п. 3 указанного порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к документам, который обязан представить гражданин, обращающийся за назначением пенсии, относится справка, выданная организацией, в которой работал гражданин, подтверждающая стаж на соответствующих видах работ.
 
    Из материалов дела следует, что дата регистрации Мухамадеевой Э.М. в качестве застрахованного лица – <дата обезличена>
 
    Данные обстоятельства объективно подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица от <дата обезличена> <№>.
 
    Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2006 года N 84-0 и от 29 января 2009 года N 67-О-О).
 
    Таким образом, из содержания указанных норм права и правовых позиций Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ следует, что в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Исходя из этого законодатель выделил в особую категорию работников, то есть лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья деятельность связана с ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей, следовательно, при рассмотрении дел данной категории именно истец обязан доказать факт работы в определенный период сопряженной с регулярным (не менее 80% рабочего времени) неблагоприятным воздействием различного рода факторов.
 
    В судебном заседании установлено, что Мухамадеева Э.М. с <дата обезличена> была принята на работу в Мелеузовский химзавод в цех кормового преципитата машинистом РУМ в отделение готовой продукции 3 разряда, с <дата обезличена> переведена водителем погрузчика в том же цехе по 3 разряду, с <дата обезличена> переведена в цех КП-КФН водителем погрузчика 3 разряда ОГП КП, <дата обезличена> уволена в порядке перевода в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения.
 
    Таким образом, установлено, что Мухамадеева Э.М. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала на Мелеузовском химзаводе в цехе кормового преципитата машинистом РУМ в отделении готовой продукции 3 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала водителем погрузчика в том же цехе по 3 разряду полный рабочий день.
 
        В соответствие с разъяснениями, данными в письме Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России от 26 мая 1995 г. № 40-1733 «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе «А» раздела VIII Списка № 1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1, разделу VIII, подразделу «А». Вопрос о представлении к назначению льготных пенсий по Списку № 1 указанных работников должен рассматриваться с учетом характера их работы в каждом конкретном случае администрацией предприятия совместно с органами социальной защиты населения и региональными отделениями Пенсионного фонда РФ.
 
    В соответствие с положениями части 6 ст. 217 Трудового кодекса РФ в целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
        По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов Мелеузовского ПО «Минудобрения и рекомендациям для предоставления льготной пенсии, утвержденным в 1992 году, работа машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции была рекомендована к отнесению к Списку №1.
 
        Из материалов дела следует, что     согласно справке Мелеузовского ОАО «Минудобрения» от <дата обезличена> ФИО11 с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала аппаратчиком фасовки, машинистом расфасовочно-упаковочных машин в отделении готовой продукции в цехе кормового преципитата, машинистом расфасовочно-упаковочных машин в отделении готовой продукции в цехе кормового преципитата и кремнефтористого натрия. Операция фасовки является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям, что предусмотрено Списком №1 разделом VIII подразделом №17541 позицией 1080А010.
 
        Согласно справке Мелеузовского ОАО «Минудобрения» от <дата обезличена> г., ФИО12 с <дата обезличена> по настоящее время (дата выдачи справки – <дата обезличена> г.) работала в производстве минеральных удобрений, в том числе в качестве машиниста расфасовочно-упаковочных машин в отделении готовой продукции в цехе кормового преципитата. Указано, что эта работа является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях аналогичных предшествующим операциям в цехе кормового преципитата, что предусмотрено Списком №1 разделом VIII подразделом №17541 позицией 1080А010.
 
    Согласно справке Мелеузовского ПО «Минудобрения» от <дата обезличена> <№>, ФИО8 с <дата обезличена> по настоящее время (дата выдачи справки – <дата обезличена> г.) работала в производстве минеральных удобрений в качестве аппаратчика фасовки в тех же условиях, что и основные работники с полным рабочим днем в производстве, перечисленном в п.1 раздела VIII, п/р А Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 на Мелеузовском АООТ «Минудобрения».
 
    Должности обязанности истца Мухамадеевой Э.М., а также вышеуказанных других работников того же предприятия ФИО11, ФИО12, ФИО8 были предусмотрены, представленными суду штатными расписаниями за <дата обезличена> г. – машиниста РУМ, водителя погрузчика отделения готовой продукции.
 
    Указанные обстоятельства также нашли отражение в результатах аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов Мелеузовского ПО «Минудобрения» и рекомендациях для предоставления льготной пенсии, утвержденных в 1992 году, где описано рабочее место, оценены фактические состояния условий труда на рабочих местах, определены фактические значения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, выявлены рабочие места, работа на которых дает право на пенсию на льготных условиях в соответствии со Списками № 1 и № 2.
 
    Кроме того, обстоятельства, уточняющие особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, указаны в справке ОАО Мелеузовский Минеральные удобрения» от <дата обезличена> <№>, из которой следует, что Мухамадеева Э.М. постоянно, полный рабочий день работала на ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в производстве минеральных удобрений и кислот с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве машиниста расфасовочно-упаковочных машин в отделении готовой продукции, эта работа является частью неразрывного технологического процесса и выполняется в условиях, аналогичных предшествующим операциям в цехе сложных минеральных удобрений, что предусмотрено Списками № 1 разделом VIII код 17541 позицией 1080А010утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    Из материалов дела следует, что согласно справке ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», с <дата обезличена> Мелеузовский химический завод переименован в Мелеузовское ПО «Минудобрения», с <дата обезличена> в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», с <дата обезличена> в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения». Затем на основании определения Арбитражного суда РБ от <дата обезличена> ОАО «Минудобрения» ликвидировано. Все архивные документы ОАО «Минудобрения» переданы на хранение в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».
 
    Согласно ст. 6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Исходя из Постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», указано, что в Список № 1 входят рабочие, руководители, специалисты предприятий химической промышленности, которые задействованы полный рабочий день на работах по производству минеральной кислоты и минеральных удобрений.
 
    В соответствие с разъяснениями, данными в письме Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России от 26 мая 1995 г. № 40-1733 «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе «А» раздела VIII Списка № 1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1, разделу VIII, подразделу «А».
 
    Подтверждением соответствия периодов работы истца с 01.01.1997г. по 30.06.2002г. в льготных условиях - подразделу А раздела VIII Списка N 1 - так же является проставление кодов 1080А010-17541 в графе «Особые условия труда» в имеющейся в материалах дела выписке из лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета исследованной в ходе рассмотрения дела.
 
    Оценив в совокупности все представленные суду доказательства, руководствуясь выше приведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что действительно Мухамадеева Э.М. с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала машинистом РУМ, водителем погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода отделения готовой продукции полный рабочий день по Списку № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями груда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (суммарно 10 лет 25 дней).
 
    Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования Мухамадеевой Э.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.
 
    Однако, учитывая, что на момент обращения истца Мухамадеевой Э.М. - <дата обезличена> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, истец не достигла возраста 45 лет, при наступлении которого согласно п.п.1 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия по старости женщинам может быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона (по достижении 55 летнего возраста), суд также находит исковые требования в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня исполнения Мухамадеевой Э.М. 45 лет правомерными и обоснованными, следовательно, исковые требования истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению с момента достижения Мухамадеевой Э.М. возраста 45 лет, то есть с <дата обезличена>.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Мухамадеевой ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ об отмене решения, о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 и о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Отменить решение ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от <дата обезличена> <№> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Мухамадеевой ....
 
    Включить периоды работы Мухамадеевой ... с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № 1 в соответствие с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по суммарной продолжительности засчитываемых периодов 10 лет 25 дней.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз назначить Мухамадеевой ... досрочную трудовую пенсию с <дата обезличена>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Мелеузовский райсуд РБ.
 
    Председательствующий           Р.Р.Абдуллин
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать