Дата принятия: 02 июня 2014г.
№ 12-92/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
2 июня 2014 года гор. Брянск
Судья Володарского районного суда гор. Брянска Рубцова Светлана Ивановна,
рассмотрев жалобу защитника ФКУ «Войсковая часть 6703» К. на постановление <сведения исключены> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 6703», с юридическим адресом: <адрес>, ИНН 3233003828, КПП 323301001,
права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Войсковая часть 6703» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Защитник ФКУ «Войсковая часть 6703» К. подал жалобу на данное постановление, просил его отменить. Указал, что в процессе рассмотрения дела вина воинской части не установлена. В установленный предписанием №.... от ДД.ММ.ГГГГ срок до ДД.ММ.ГГГГ года, из 26 пунктов нарушения, исполнено 13 пунктов. Воинская часть является государственным учреждением, её финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета на основании утвержденной бюджетной сметы. В целях исполнения указанного предписания, воинская часть разработала и утвердила сметы бюджетных расходов на 2013, 2014 года, отправила телеграммы на имя распорядителя бюджетных средств с просьбой о выделении необходимых для проведения комплекса противопожарных мероприятий суммы денежных средств. Поскольку большая часть требуемых для проведения противопожарных мероприятий денежных средств не выделена, предписание надзорного органа исполнено не было.
В судебном заседании защитник ФКУ «Войсковая часть 6703» К. поддержал доводы жалобы по изложенный в ней обстоятельствам. Просил постановление мирового судьи отменить, производства по делу прекратить.
Представитель ОНД по Володарскому району гор. Брянска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен, причины неявки неизвестны.
Суд, с учетом положений ч. 2 ст. 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав мнение защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 33, составленного государственным инспектором Володарского района г.Брянска по пожарному надзору ФИО3, ФКУ «В/ч 6703» не выполнило в полном объеме, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ года, предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности №.... от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно - не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму лицами, ответственными за пожарную безопасность; не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составленным с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения значений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; внутренний противопожарный водопровод не приведен в рабочее состояние; помещения КПП не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; помещения технической части не оборудованы установками пожарной автоматики и системой оповещения людей о пожаре; помещения КТП оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; место хранения техники (боксы) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; здание склада №.... не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; спортивный зал не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.
Действия ФКУ «В/ч 6703» квалифицированы государственным инспектором Володарского района гор. Брянска по пожарному надзору по ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представленные доказательства получили оценку мировым судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья при вынесении постановления правильно определил обстоятельства дела, применил нормы материального права и верно квалифицировал действия юридического лица ФКУ «В/ч 6703» по ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Суд не соглашается с доводом защитника юридического лица о том, что мировой судья не учел отсутствие финансового обеспечения учреждения, которое по своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением и его финансирование осуществляет за счет бюджетных средств. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устанавливает обязанность организаций по соблюдению требований пожарной безопасности и выполнению и предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Бюджетное финансирование юридического лица вопреки доводам жалобы, не является препятствием для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания, в том числе и в виде штрафа. Недостаточное финансовое обеспечение юридического лица не является основанием для освобождения его от административной ответственности за неисполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Довод законного представителя ФКУ «В/ч 6703» о том, что мировой судья не учел того, что учреждением частично были устранены имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности является необоснованным, поскольку мировой судья при назначении административного наказания учел все обстоятельства по делу в их совокупности. В то же время частичное устранение нарушений требований пожарной безопасности не освобождает учреждение от административной ответственности.
Нарушений норм процессуального права мировым судьей при рассмотрении дела не допущено. Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Вина ФКУ «В/ч 6703» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств по делу, наличие неоднократных привлечений к административной ответственности юридического лица в течении 2013 года в области нарушений против порядка управления, и является справедливым.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление <сведения исключены> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ «Войсковая часть 6703» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФКУ «Войсковая часть 6703» К. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья подпись С.И. Рубцова
Копия верна. Судья С.И. Рубцова
