Дата принятия: 02 июня 2014г.
Дело № 2-913/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Арсеньев 04 июня 2014 года
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Милицина А.В.
при секретаре Стасинец Н.В.,
с участием представителя истицы Андреевой Г.В. – Никейцевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреевой Г.В. к Арсеньевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об оспаривании отказа в государственной регистрации прав,
у с т а н о в и л:
Андреева Г.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указала, что 16.10.2013 г. она обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3462 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира:<адрес>.
25.02.2014 г. ею получен отказ в государственной регистрации прав, с которым она не согласна, так как вышеуказанный земельный участок был выделен ей предыдущим собственником участка садоводческим товариществом «Спутник», которое в настоящее время не существует в связи с ликвидацией.
Полагает, что при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. Она, как обладатель земельного участка, вправе зарегистрировать свое право собственности на него в соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации.
Просит признать отказ Арсеньевского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю от 25.02.2014 г. в государственной регистрации прав по заявлению Андреевой Г.В. незаконным; обязать Арсеньевский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю произвести государственную регистрацию права собственности Андреевой Г.В. на земельный участок, размером 979 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, кадастровый номер №.
В судебном заседании представитель заявителя Никейцева О.А. заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям. В дополнение пояснила о том, что члены садоводческого товарищества «Спутник» не принимали решение о ликвидации юридического лица. Решение о прекращении деятельности СТ было принято налоговым органом, но члены товарищества об этом ничего не знали, продолжали пользоваться выделенными им земельными участками, в том числе и Андреева Г.В., полагая, что являются собственниками представленных им земельных участков. Андреева Г.В. и в настоящее время пользуется выделенным ей садоводческим товариществом земельным участком.
Представитель Управления Росреестра Норкина А.Ю. в судебное заседание не явилась, представила возражение, в котором заявленные требования не признала, в удовлетворении заявления просила отказать, указав следующее.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.10.2003 г. зарегистрировано право собственности СТ «Спутник» на земельный участок площадью 22800 кв.м с кадастровым номером №. Согласно данным Автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости спорный земельный участок входит в состав 19 земельный участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.
На государственную регистрацию был представлен протокол общего собрания садоводческого товарищества «Спутник» о распределении земельных участков членам садоводческого товарищества от 23.05.2006 г.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ 23.05.2006 г. СТ «Спутник» исключено из реестра ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией. Таким образом, с 23.05.2006 г. СТ «Спутник» утратило правоспособность и дееспособность. Однако, как следует из данных АИС ГКН, преобразование земельного участка с кадастровым номером 25:01:020501:5 и постановка на кадастровый учет спорного участка были произведены 07.06.2012 г., то есть после ликвидации СТ «Спутник» и прекращения его право и дееспособности.
В этой связи, зарегистрировать право собственности за СТ «Спутник» на образуемые при разделе земельные участки с последующим переходом права, зарегистрировать право общей совместной собственности членов бывшего СТ «Спутник» на земельный участок с кадастровым номером № не представляется возможным.
Заявителем на государственную регистрацию не были представлены решения органа государственной власти или местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требования (в случае принудительной ликвидации), или общего собрания членов СТ, принятого квалифицированным большинством голосов (в случае добровольной ликвидации), о ликвидации, о назначении ликвидационной комиссии, об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.
Наряду с изложенным представителем Управления Росреестра заявлено о пропуске, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий органов государственной власти.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что садоводческое товарищество «Спутник» Анучинского района образовано 19.05.2000 г., а 14.03.2003 г. за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 22800 кв.м, кадастровый номер №, для ведения садоводства по адресу:<адрес>, в 390 м на северо-восток от гострассы Владивосток –Осиновка - Рудная Пристань и 140,75 м от поворота автодороги на
<адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права № 25-АА № от 14.10.2003 г.
23.05.2006 г. СТ «Спутник» Анучинского района принято решение о распределении членам садоводческого товарищества земельных участков из имеющегося в собственности товарищества участка для последующего оформления в собственность. Андреевой Г.В. передан земельный участок, находящийся примерно в 3462 м от ориентира по направлению на северо-восток, адрес ориентира:<адрес>,
<адрес>, кадастровый номер №.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ 23.05.2006 г. СТ «Спутник» Анучинского района снято с учёта в налоговом органе и исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Приморскому краю) как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
16.10.2013 г. Андреева Г.В. обратилась в Арсеньевский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права на переданный ей для оформления в собственность 23.05.2006 г. земельный участок с кадастровым номером №, но 25.02.2014 г. Арсеньевским отделом Управления Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации прав Андреевой Г.В. отказано, что создает препятствия к осуществлению Андреевой Г.В. своих прав на земельный участок, а потому отказ подлежит признанию незаконным.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов установлены и урегулированы Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Закона при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Так как земельный участок с кадастровым номером № передан Андреевой Г.В. СТ «Спутник» Анучинского района для последующего оформления в собственность еще до его ликвидации, право последней на указанный земельный участок сохраняется и в настоящее время, следовательно, может и должно быть зарегистрировано в порядке ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что прямо предусмотрено ч. 3 ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которая подлежит применению и к данным правоотношениям.
То обстоятельство, что на момент обращения в Арсеньевский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю СТ «Спутник» Анучинского района» ликвидировано и не может обратиться с заявлением к государственному регистратору для регистрации перехода права собственности на земельный участок, не является препятствием для совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности, так как в судебном заседании установлено, что единственным препятствием для регистрации перехода права собственности на земельный участок к
Андреевой Г.В. является отсутствие предыдущего собственника земельного участка в связи с его ликвидацией, а не невыполнение сторонами обязанностей, предусмотренных Законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Такая позиция суда соответствует разъяснениям, данным судам в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о возможности государственной регистрации перехода права собственности в случае отсутствия стороны в сделке, при соблюдении условий ее совершения, путем возложения соответствующей обязанности на государственного регистратора.
При этом не имеет значения то обстоятельство, что право собственности на вновь образованные земельные участки, в том числе на спорный земельный участок с кадастровым номером №, за предыдущим собственником – СТ «Спутник» Анучинского района не были зарегистрированы, так как это само по себе не свидетельствует об отсутствии у СТ «Спутник» Анучинского района на момент их образования права собственности на них и права распоряжения ими, поскольку в силу ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.
То обстоятельство, что сведения о 19 земельных участках, вновь образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, внесены в Автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости только 07.06.2012 г., также не является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности, так как осуществление кадастровых работ свидетельствует лишь выполнении требований Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" о присвоении вновь образованному земельному участку уникальных характеристик объекта недвижимости.
Довод представителя Управления Росреестра по Приморскому краю о пропуске, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ срока обращения в суд с заявлением, суд находит несостоятельным, так как отказ в государственной регистрации права был дан 25.02.2014 г., а заявление Андреевой Г.В. в суд поступило 23.05.2014 г., то есть до истечения трехмесячного срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Андреевой Г.В. удовлетворить.
Признать отказ Арсеньевского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю от 25.02.2014 г. в государственной регистрации прав по заявлению Андреевой Г.В. незаконным.
Возложить на Арсеньевский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю обязанность совершить действия по государственной регистрации перехода к Андреевой Г.В. права собственности на земельный участок, размером 979 кв.м. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3462 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, район Анучинский, <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.В. Милицин
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2014 года.
