Дата принятия: 02 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Югорск 02 июня 2014 года
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:
истца НСВ,
представителя ответчика - адвоката ВАС, действующего на основании ордера № от 02.06.2014г.,
при секретаре ХНН,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НСВ к ДСН о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
НСВ обратился в суд с иском к ДСН о признании утратившей право пользования жилым помещением.
Требования мотивировал тем, что в 2008г. он, на занимаемой им жилой площади по адресу: <адрес>, временно зарегистрировал ответчика ДСН, являющуюся гражданкой Украины. Затем, по настоянию паспортиста, он зарегистрировал её постоянно в указанном жилом помещении. Однако, в данной квартире ответчик не проживает и не проживала, как и не проживает в РФ, в родственных отношениях с ним не состоит, обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняет, поэтому утратила право пользования жилым помещением. В связи с этим просил признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать ДСН не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании истец НСВ уточненные исковые требования поддержал по тем же основаниям. Пояснил, что ответчик являлась знакомой его бывшей супруги, с которой они вместе работали. По просьбе жены он прописал ответчика в спорной квартире. Место жительства ответчика в настоящее время ему неизвестно. Знает, что в 2010 году она уехала на Украину, больше он её не видел.
Ответчик ДСН в судебное заседание не явилась, сведения о её извещении отсутствуют. Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ответчик зарегистрирована по адресу - <адрес> Судебные повестки, направленные по указанному адресу, возвращены в суд без вручения ДСН, поскольку по указанному адресу она не проживает. При попытке вручить ответчику копии документов по месту прописки нарочным, было установлено со слов проживающего в квартире НСВ, что ответчик по данному адресу не проживает и никогда не проживала. Таким образом, последним известным местом жительства ДСН является адрес, по которому она зарегистрирована. Место жительства ДСН неизвестно, приняты все возможные меры его установления.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику судом был назначен представитель - адвокат ВАС, который в судебном заседании исковые требования не признал, мотивируя тем, что ему неизвестна позиция ответчика по данному вопросу.
Представитель третьего лица - муниципального образования городской округ <адрес> в лице администрации <адрес> СТА в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.
Выслушав мнения истца НСВ, представителя ответчика ВАС, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Из ордера на жилое помещение № серии I от ДД.ММ.ГГГГг., выданного начальником отдела по учёту и распределению жилой площади администрации <адрес> на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. видно, что НСВ предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат по адресу: <адрес> с составом семьи: жена НОВ
Из справки ДМСиГ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № № следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования городской округ <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГг.
ДД.ММ.ГГГГг. муниципальным образованием городской округ <адрес> в лице администрации <адрес> с НСВ заключен договор социального найма жилого помещения № № где указано, что истцу предоставляется в бессрочное пользование и владение жилое помещение № в <адрес> по <адрес> в <адрес> на состав семьи: сын-НВС и гражданка ДСН
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).
Согласно ст. 57 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения НСВ в спорное жилое помещение, договор найма жилого помещения заключался на основании ордера на жилое помещение.
Из справки участка ЖКХ ОАО «РСУ» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в <адрес>А по <адрес> в <адрес>, зарегистрированы истец НСВ с ДД.ММ.ГГГГг., сын НВС, 2003 года рождения и гражданка ДСН с ДД.ММ.ГГГГг.
В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При рассмотрении указанного спора установлено, что ответчик ДСН фактически никогда не проживала в спорной квартире и не вселялась в неё, вещей ответчика в квартире нет, свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняла, оплата коммунальных услуг производилась только на семью истца, зарегистрирована была для трудоустройства в РФ, место жительства ответчика в настоящее время неизвестно.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ истец по своему усмотрению и в своих интересах имеет право осуществлять принадлежащие ему жилищные права.
Регистрация по месту жительства сама по себе не порождает право пользования жилым помещением, так как носит уведомительный характер.
Основания возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ и носят исчерпывающий перечень, ни одно из них не относится к рассматриваемому гражданскому делу.
Поскольку по искам о признании не приобретшими право пользования жилым помещением разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23). При данных обстоятельствах суд находит необходимым аннулировать запись о регистрации ответчика в <адрес>А, расположенном в по <адрес> <адрес>, направив копию вступившего в законную силу решения для исполнения в ОУФМС России по ХМАО - Югре в <адрес>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ДСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>А по <адрес> <адрес>.
Аннулировать запись о регистрации ДСН по месту жительства - в <адрес>А по <адрес> <адрес>.
Копию решения после вступления в законную силу направить для исполнения в отделение УФМС России по ХМАО - Югре в <адрес>.
Взыскать с ДСН в пользу НСВ судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 06 июня 2014г.
Верно
Судья Югорского районного суда В.Н. Колобаев
Секретарь суда ЕЛС
