Дата принятия: 02 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-127/2014
Дело №5-127/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Балашиха
Мировой судья судебного участка №7 Балашихинского судебного района Московской области Загребина С.В., находящийся по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Некрасова, д.15/1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Боженко А.С., <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Боженко А.С. вменяется совершение административного правонарушения, за совершение неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> Боженко А.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч.1 КоАП РФ.
В установленный законом срок ст. 32.2 КоАП РФ, штраф по вышеуказанному постановлению Боженко А.С. не уплачен.
<ДАТА4> в отношении Боженко А.С. должностным лицом ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что <ДАТА4> в 12 час. 50 мин., по адресу: <АДРЕС>, гражданин Боженко А.С., не оплатил ранее наложенный штраф в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч.1 КоАП РФ, в сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ, отсрочка или рассрочка по уплате штрафа не предоставлялась.
В судебное заседание Боженко А.С. явился, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признал, показал, что <ДАТА5> ИДПС был составлен протокол серия <НОМЕР> об административном правонарушении по ст. 12.27 ч.1 КоАП РФ. В протоколе были указаны дата и время рассмотрения данного протокола в административной практике ОГИБДД г. Железнодорожный <ДАТА3> в 12 час. 00 мин. Копия протокола им была получена, однако в указанное место и время он не мог явиться в связи с занятостью на работе, о чем уведомил инспектора ДПС. Рассмотрение протокола об административном правонарушении проводилось в его отсутствие. Копию постановления о назначении административного наказания он не получал. О наличии вынесенного постановления он узнал только при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. В связи с чем, не согласен нести административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, поскольку не был надлежащим образом уведомлен о наличии данного постановления. Пояснил, что постоянно проживает по адресу: <АДРЕС>, никакой корреспонденции из ОГИБДД по данному адресу он не получал. На основании изложенного, Боженко А.С. заявлено ходатайство о восстановлении срока на уплату административного штрафа и ходатайство о прекращении производства по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Письменные ходатайства приобщены к материалам дела об административном правонарушении.
Выслушав Боженко А.С., исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения.
К протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> составленному должностным лицом ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Е.В. приложены карточка учета нарушений на имя водителя Боженко А.С., из которой следует, что <ДАТА3> должностным лицом ГИБДД Железнодорожного УВД было вынесено постановление <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым Боженко А.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА6>, штраф не оплачен.
<ДАТА7> по судебному запросу на имя начальника ОГИБДД УВД г. Железнодорожный было получено постановление <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым Боженко А.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, при этом отметка о вступлении постановления в законную силу на постановлении отсутствует (л.д.14).
В ответ на судебные запросы от <ДАТА8>, повторного запроса от <ДАТА9> о предоставлении в адрес мирового судьи сведений, подтверждающих факт отправки в адрес Боженко А.С. вышеуказанного постановления, из ОГИБДД УВД по г. Железнодорожный в адрес суда поступили: сопроводительное письмо от <ДАТА3> <НОМЕР> о направлении постановлений,, в котором содержались сведения ФИО должника, сумма штрафа и номер постановления, в том числе в этом списке значится фамилия Боженко А.С., сумма штрафа 1000 руб. и номер постановления <НОМЕР>, при этом адрес не указан (л.д.21).
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица при наличии у административного органа данных о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола.
Согласно ст. 29.11 ч.2 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года» (утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010г.), при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.
Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.
Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления, в том числе, и в связи с истечением срока хранения.
Кроме копии сопроводительного письма, на повторный запрос мирового судьи о предоставлении доказательств отправки вышеуказанного постановления на имя Боженко А.С., из которого следует, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> было направлено Боженко А.С. простым почтовым отправлением, по адресу: <АДРЕС> (л.д.25), не предоставлено иных доказательств отправки и получения, либо отказа Боженко А.С. от получения почтовой корреспонденции, а именно постановления <НОМЕР> от <ДАТА12>
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Предоставленное по запросу суда постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> не содержит отметки о вступлении постановления в законную силу (л.д.14).
Согласно ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В связи с тем, что мировому судье не представлено доказательств, подтверждающих факт получения Боженко А.С. постановления <НОМЕР> от<ДАТА12>, постановление не содержит отметки о вступлении в законную силу, а административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, в действиях Боженко А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и дело подлежит прекращению.
Ходатайство Боженко А.С. о восстановлении срока на уплату административного штрафа по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА12> не подлежит удовлетворению, поскольку не основано на действующем законодательстве.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2 , 29.9 ч.1 п.2 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Боженко А.С. прекратить, на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка №7 Балашихинского судебного района Московской области.
Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА13>
Мировой судья С.В. Загребина
