Дата принятия: 02 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
судьи Нечаевой Т.М.,
при секретаре Сидневой А.В.,
с участием:
представителя заявителя - старшего помощника прокурора <адрес> района Гейдарова А.С.,
представителя ответчика администрации МО СП <адрес> сельсовет <адрес> района - Каширина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> района <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц о возложении на администрацию муниципального образования сельское поселение <адрес> сельсовет <адрес> района <адрес> области по проведению инвентаризации водопроводных сетей и разработки схемы водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении администрацией МО СП <адрес> сельсовет. В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией МО СП <адрес> сельсовет требования, установленные Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ не были соблюдена, а именно: не проведена инвентаризация водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении с. <адрес> и д. <адрес> схемы водоснабжения не утверждены. Указанные нарушения влекут за собой невозможность надлежащей организации работы по водоснабжению населения, невозможность адекватной оценки готовности муниципального образования, износу и месту расположения, а, следовательно, и создают риск возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера и невозможность надлежащего реагирования и устранения её в случае возникновения. Просил суд обязать администрацию МО СП <адрес> сельсовет провести инвентаризацию водопроводных сетей (сетей водоснабжения), участвующих в водоснабжении, утвердить схемы водоснабжения в с. № и д. <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в течение № месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Представитель истца – старший помощник прокурора <адрес> района Гейдаров А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации МО СП <адрес> сельсовет – Каширин А.В. заявленные прокурором требования признал в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1 предметом надзора за исполнением законов являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, органами местного самоуправления.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Как следует из статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 5 Устава МО СП <адрес> сельсовет, принятого решением Совета депутатов <адрес> сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении администрацией МО СП <адрес> сельсовет.
В ходе проведенной проверки установлено, что инвентаризация водопроводных сетей и сетей водоснабжения) на территории сельского поселения с. <адрес> и д. <адрес> не проведена, схемы водоснабжения не утверждены.
Согласно пункту 2 статьи 42 Федерального закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.
Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, которые утверждаются органами местного самоуправления.
Поскольку указанные нарушения влекут за собой невозможность надлежащей организации работы по водоснабжению населения, невозможность адекватной оценки готовности муниципального образования, износу и месту расположения, а, следовательно, и создают риск возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера и невозможность надлежащего реагирования и устранения её в случае возникновения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Учитывая изложенное, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и принимает признание иска.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> района <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение <адрес> сельсовет провести инвентаризацию водопроводных сетей (сетей водоснабжения), участвующих в водоснабжении, утвердить схемы водоснабжения в с. <адрес> и д<адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Т.М. Нечаева
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 05 июня 2014 г.
Судья: решение не вступило в законную силу
