Решение от 02 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 июня 2014 года
 
село Левокумское
 
Левокумский районный суд Ставропольского края в составе
 
    председательствующего судьи
 
Ворониной С.А.
 
    с участием
 
    истца
 
Кущенко И.С.
 
    представителя ответчика
 
Балахонова Н.П.
 
    при секретаре судебного заседания
 
Мещеряковой О.С.
 
               рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кущенко И.С. о признании требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району незаконными, по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району к Кущенко И.С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кущенко И.С. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району о признании требований неправомерными, указав, что (дата) деятельность его индивидуального предприятия была прекращена, он своевременно платил все страховые взносы, задолженности у него не было, а спустя 3 года Управление Пенсионного фонда стало требовать с него оплаты недоимок, пеней за (дата) год. Просит признать требования ГУ УПФ РФ по Левокумскому району незаконными.
 
    Начальник ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району обратился в суд с исковым заявлением к Кущенко И.С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени. В обоснование своих требований истец указывает, что Кущенко И.С., являясь индивидуальным предпринимателем, должен в полном объеме уплачивать страховые взносы. (дата) ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Проведенной Управлением пенсионного фонда проверкой установлено, что у Кущенко И.С. имеется задолженность по страховым взносам за период с (дата) по (дата) г., которая составила на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - ...., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии - ...., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд- ...., в территориальный фонд ..., и пени в сумме .... В ходе рассмотрения дела представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации увеличил исковые требования. Просит взыскать с Кущенко И.С. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в сумме ..., а также расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд.
 
    Определением Левокумского районного суда от (дата) с согласия сторон гражданское дело по исковому заявлению Кущенко И. С. о признании требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району незаконными и гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району к Кущенко И. С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени соединены в одно производство.
 
    В судебном заседании Кущенко И.С. свои исковые требования поддержал. Но исковые требования Управления пенсионного фонда признал, и суду пояснил, что он все страховые взносы оплачивал вовремя, однако во время судебного разбирательства выяснилось, что он ошибся с реквизитами и деньги поступили не в пенсионный фонд, а в налоговый орган.
 
    Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Балахонов Н.П. иск Кущенко И.С. не признал и пояснил суду, что Кущенко И.С. был зарегистрирован в качестве предпринимателя с (дата) года. Согласно действующему законодательству каждый индивидуальный предприниматель обязан предоставлять отчётность в форме расчёта по начислению и уплаченным страховым взносам до 1 марта следующего за истекшим расчётным периодом. Расчёт был представлен в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в которых указан период с (дата) по (дата) года. В связи с этим, при проверке правильности сведений выяснилось, что стажевой период был указан неверно, то есть этот период не войдёт у Кущенко И.С. в выписку индивидуального лицевого счёта, что может повлиять на назначение пенсии в дальнейшем. При обнаружении ошибки был исправлен расчёт, исправленный расчёт загружен снова. Поэтому произвелось доначисление с (дата) по (дата) Просит исковое заявление ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Левокумскому району удовлетворить, взыскать с Кущенко И.С. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в сумме ..., а также ... расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд.
 
          Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 ФЗ N 212, статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
 
    Кущенко И.С. являлся индивидуальным предпринимателем в период с (дата) по (дата) года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (Том № ... л.д. 32-35).
 
    В силу статьи 16 вышеуказанного ФЗ N 212, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 данной статьи. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статья 16).
 
    Проведенной Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району проверкой выявлено, что по состоянию на (дата) Кущенко И.С. имеет задолженность по страховым взносам с (дата) по (дата) год, которая составила на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - ...., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии - ...., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд- ...., в территориальный фонд ... 14 коп. ( Том № ... л.д.14-17).
 
    Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком, уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в пункте 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
 
    Поэтому Пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    На основании указанных норм закона Управлением пенсионного фонда были начислены пени в сумме ..., в том числе: - на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии -...; - на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии -...; - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -...; - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -... ( Том № ... л.д. 10-13).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    Согласно статье 22 названного Федерального закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    (дата) Кущенко И.С. было выставлено требование № ... за недоимку по страховым взносам по состоянию на (дата) года, срок уплаты установлен до (дата) (Том № ... л.д. 9.)
 
    (дата) Кущенко И.С. было выставлено еще одно требование № ... за недоимку по страховым взносам по состоянию на (дата) года, срок уплаты установлен до (дата) (Том № ... л.д. 59.)
 
    Согласно положениям статьей 46, 70 Налогового кодекса РФ срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.
 
    С учетом положений статей 16, 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, статьи 48 и статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате пени за очередной календарный год в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов уже установленной либо постановлением УПФ РФ, либо решением соответствующего суда должно быть направлено не позднее 3-х месяцев после 31 декабря текущего календарного года.
 
    Кроме того, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 21 Закона N 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно реестру поступления платежей от страхователя требования Кущенко И.С. не были исполнены (Том № ... л.д.8). В связи с этим, (дата) ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району обратилось к мировому судье Левокумского района с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Кущенко И.С. задолженности по страховым взносам и пени (Том № 1 л.д. 82-87).
 
    (дата) мировым судьей судебного участка № ... были выданы два судебных приказа о взыскании с Кущенко И.С. задолженности по страховым взносам и пени (Том № ... л.д. 96-97).
 
    Определениями мирового судьи судебного участка № ... от (дата) (Том № ... л. д. 107) и от (дата) (Том № ... л.д. 84) по заявлению Кущенко И.С. указанные судебные приказы были отменены.
 
    Таким образом, судом установлено, что Пенсионный фонд в течение 3-х месяцев со дня обнаружения недоимки предъявил требование об уплате недоимки и пени, предоставил время на добровольное исполнение, в течение 6-ти месяцев обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд, а после отмены мировым судьей судебных приказов, обратился с иском в суд - (дата) (Том № ... л.д.24). Срок обращения ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району в Левокумский районный суд с исковым заявлением подлежит восстановлению, так как до обращения с иском ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району обращалось в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
 
    С учетом вышеприведенных норм закона и обстоятельств дела суд считает, что доводы истца Кущенко И.С. о незаконности действий     Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району по направлению ему требований не нашли своего подтверждения, а исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району к Кущенко И. С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на оплату государственной пошлины при подаче иска (Том № 2 л.д. 22) подлежат взысканию с Кущенко И.С.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления Кущенко И.С. о признании требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району незаконными отказать.
 
              Исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району к Кущенко И.С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени удовлетворить.
 
             Взыскать с Кущенко И.С. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в сумме ..., а также расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме ... рублей.         
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья
 
С.А.Воронина