Решение от 02 июня 2014 года

Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    село Бичура 02 июня 2014 года
 
    Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., при секретаре Разуваевой И.Н., с участием заместителя прокурора Бичурского района РБ Маркова Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бичурского района РБ к 15-му Бичурскому отряду Государственной противопожарной службы Республики Бурятия о возложении обязанности укомплектовать пожарные автомобили наборами для оказания первой помощи,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Бичурского района, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к 15-му Бичурскому отряду Государственной противопожарной службы Республики Бурятия о возложении обязанности укомплектовать пожарные автомобили: АЦ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты>; АРС <данные изъяты>; АЦ <данные изъяты> наборами для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей, соответствующими требованиям, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 октября 2012 года № 408н.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 10 октября 2012 года № 408н, ответчиком – 15-м Бичурским отрядом Государственной противопожарной службы Республики Бурятия не укомплектованы вышеперечисленные пожарные автомобили наборами для оказания первой медицинской помощи, согласно Требованиям к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей.
 
    Так, на момент проверки в наборе для оказания первой медицинской помощи для оснащения пожарных автомобилей отсутствовали следующие изделия медицинского назначения: жгут кровоостанавливающий - 5 шт.; бинт марлевый медицинский стерильный (5 м на 10 см) - 11 шт.; бинт марлевый медицинский стерильный (7м на 14 см) - 11 шт.; бинт марлевый медицинский нестерильный (5 м х 5 м) - 10 шт.; бинт эластичный трубчатый (для фиксации повязок № 3) - 2 шт.; бинт эластичный трубчатый (для фиксации повязок № 4) - 2 шт.; пакет перевязочный индивидуальный стерильный - 6 шт.; средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе цеолитов или алюмосиликатов кальция и натрия (не менее 50 г.) - 3 шт.; лейкопластырь бактерицидный (1,9 см на 7,2 см) - 28 шт.; лейкопластырь рулонный (не менее 2 см на 5 м) - 5 шт.; салфетки марлевые медицинские стерильные (16 см на 14 см) - 6 упаковок; стерильная салфетка (не менее 40 см х 60 см) - 10 шт.; стерильная салфетка или простыня (не менее 70 см х 140 см) - 10 шт.; средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное (на основе аллилоксиэтанола и лидокаина, салфетка, не менее 24 х 24 см) - 10 шт.; дыхательный мешок для проведения искусственного дыхания (однократного применения) для новорожденных, детей, взрослых - 1 шт.; воротник-шина шейная для взрослых - 3 шт.; воротник-шина шейная для детей - 1 шт.; шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения (длиной не менее 60 см) - 1 комплект; шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения
длиной не менее 80 см) - 1 комплект; шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения длиной не менее 120 см) -1 комплект; повязка разгружающая для верхней конечности - 3 шт.; пакет гипотермический - 10 шт.; ножницы для разрезания повязок по Листеру - 3 шт.; перчатки медицинские нестерильные, смотровые -17 пар; маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками или с завязками - 6 шт.; очки или экран защитный для глаз - 6 шт.; салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые (не менее 12,5 х 11,0 см) - 18 шт.; покрывало спасательное изотермическое (не менее 150 см на 200 см) – 3 шт.; носилки медицинские мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные, не менее 170 см на 70 см) - 1 шт.; блок бумажных бланков (не менее 30 листов формата А7) - 1 шт.; набор карандашей - 1 шт.; маркер перманентный черного цвета - 1 шт.; английская булавка стальная со спиралью (не менее 38 мм) - 3 шт.; рекомендации с пиктограммами по использованию медицинских изделий набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных I автомобилей - 1 шт.; мешок полиэтиленовый с зажимом (не менее 20 см на 25 см) - 6 шт.; рюкзак - 1 шт.
 
    Обращение прокурора в суд обосновано тем, что из-за отсутствия в наборах необходимых изделий медицинского назначения, сотрудники 15-го Бичурского отряда ГПС РБ не способны оказать первую медицинскую помощь пострадавшим при пожарах, в связи с чем, существует угроза причинения вреда жизни, здоровью пострадавших при пожарах.
 
    Определением суда от 27 мая 2014 года произведена замена ненадлежащего ответчика – 15-го Бичурского отряда Государственной противопожарной службы РБ на надлежащего – Государственное казенное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Марков Б.В. заявил отказ от иска в части укомплектования автомобилей: ЗИЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты>, поскольку указанные автомобили являются авторазливочными станциями. В остальной части исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика – Государственного казенного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Бадмаева Ю.Б., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Кроме того, Бадмаева Ю.Б. представила возражения по иску, согласно которым ответчик признает исковые требования в части укомплектования автомобилей: УРАЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты> наборами для оказания первой медицинской помощи.
 
    С исковыми требованиями в части укомплектования автомобилей: ЗИЛ <данные изъяты>, ЗИЛ <данные изъяты>, поскольку указанные автомобили являются авторазливочными станциями.
 
    Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, выслушав показания свидетеля ФИО1 – начальника 15-го Бичурского отряда Государственной противопожарной службы Республики Бурятия, суд приходит к следующему:
 
    Суд считает возможным принять отказ прокурора от иска к ГКУ РБ по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности в части укомплектования автомобилей ЗИЛ <данные изъяты>, ЗИЛ <данные изъяты> наборами для оказания первой медицинской помощи, поскольку указанные автомобили являются авторазливочными станциями. Отказ от иска соответствует закону, не нарушает чьих – либо прав и законных интересов.
 
    В остальной части исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 октября 2011 года № 408н утверждены требования к комплектации изделиями медицинского назначения набора для оказания первой медицинской помощи для оснащения пожарных автомобилей, согласно которым в наборе каждой пожарной автомашины должны содержаться:
 
    1. Жгут кровоостанавливающий резиновый в количестве 6 шт.
 
    2. Бинт марлевый медицинский 5 м x 10 см в количестве 12 шт.
 
    3. Бинт марлевый медицинский 7 м x 14 см в количестве 12 шт. стерильный
 
    4. Бинт марлевый медицинский 5 м x 5 см в количестве 12 шт. нестерильный
 
    5. Бинт эластичный трубчатый (для фиксации повязок) N 3 в количестве 2 шт.
 
    6. Бинт эластичный трубчатый (для фиксации повязок) N 4 в количестве 2 шт.
 
    7. Пакет перевязочный индивидуальный стерильный в количестве 6 шт.
 
    8. Средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе цеолитов или алюмосиликатов кальция и натрия не менее 50 г 3 шт.
 
    9. Лейкопластырь бактерицидный не менее 1,9 см x 7,2см в количестве 30 шт.
 
    10. Лейкопластырь рулонный не менее 2 см x 5 м в количестве 30 шт.
 
    11. Салфетки марлевые медицинские стерильные № 10 не менее 16 см x 14 см – 6 упаковок
 
    12. Стерильная салфетка не менее 40 см x 60 см в количестве 10 шт.
 
    13. Стерильная салфетка или простыня не менее 70 см x 140 см в количестве 5 шт.
 
    14. Средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное на основе аллилоксиэтанола и лидокаина (салфетка не менее 24 x 24) в количестве 10 шт.
 
    15. Дыхательный мешок для проведения искусственного дыхания (однократного применения) для новорожденных, детей, взрослых – 1 шт.
 
    16. Воротник-шина шейная для взрослых 3 шт.
 
    17. Воротник-шина шейная для детей 1 шт.
 
    18. Шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения длиной не менее 60 см - 1 комплект
 
    19. Шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения длиной не менее 80 см - 1 комплект
 
    20. Шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения длиной не менее 120 см - 1 комплект
 
    21. Повязка разгружающая для верхней конечности в колличестве 3 шт.
 
    22. Пакет гипотермический - 10 шт.
 
    23. Ножницы для разрезания повязок по Листеру - 4 шт.
 
    24. Перчатки медицинские нестерильные, смотровые не менее М - 18 пар
 
    25. Маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками или с завязками в количестве 6 шт.
 
    26. Очки или экран защитный для глаз в количестве 6 шт.
 
    27. Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые не менее 12,5 x 11,0 см в количестве 18 шт.
 
    28. Покрывало спасательное изотермическое не менее 150 см x 200 см в количестве 3 шт.
 
    29. Носилки медицинские мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные) 170 см x 70 см не менее 170 см x 70 см в количестве 1 шт.
 
    30.Блок бумажных бланков не менее 30 листов, размер не менее А7
 
    31. Набор карандашей
 
    32. Маркер перманентный черного цвета
 
    33. Английская булавка стальная со спиралью не менее 38 мм в количестве 3 шт.
 
    34. Рекомендации с пиктограммами по использованию медицинских изделий набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей
 
    35. Мешок полиэтиленовый с зажимом не менее 20 см x 25 см в количестве 6 шт.
 
    36.Рюкзак
 
    В судебном заседании установлено, что для тушения пожаров 15-ым Бичурским отрядом ГПС РБ используются пожарные автомобили: УРАЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты>, оснащение которых не соответствует вышеуказанным требованиям.
 
    В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ ГКУ Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности как государственный орган освобождено от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 173, 220, 221,194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Принять от прокурора отказ от иска в части укомплектования автомобилей ЗИЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты> наборами для оказания первой медицинской помощи. Производство по делу в указанной части прекратить.
 
    В остальной части исковые требования прокурора Бичурского района РБ удовлетворить.
 
    Обязать Государственное казенное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности укомплектовать пожарные автомобили: УРАЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты>; ЗИЛ <данные изъяты> наборами для оказания первой медицинской помощи, включающими следующие изделия медицинского назначения для оказания первой медицинской помощи:
 
    жгут кровоостанавливающий - 5 шт.;
 
    бинт марлевый медицинский стерильный (5 м на 10 см) - 11 шт.;
 
    бинт марлевый медицинский стерильный (7м на 14 см) - 11 шт.;
 
    бинт марлевый медицинский нестерильный (5 м х 5 м) - 10 шт.;
 
    бинт эластичный трубчатый (для фиксации повязок № 3) - 2 шт.;
 
    бинт эластичный трубчатый (для фиксации повязок № 4) - 2 шт.;
 
    пакет перевязочный индивидуальный стерильный - 6 шт.;
 
    средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе цеолитов или алюмосиликатов кальция и натрия (не менее 50 г.) - 3 шт.;
 
    лейкопластырь бактерицидный (1,9 см на 7,2 см) - 28 шт.;
 
    лейкопластырь рулонный (не менее 2 см на 5 м) - 5 шт.;
 
    салфетки марлевые медицинские стерильные (16 см на 14 см) - 6 упаковок;
 
    стерильная салфетка (не менее 40 см х 60 см) - 10 шт.;
 
    стерильная салфетка или простыня (не менее 70 см х 140 см) - 10 шт.;
 
    средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное (на основе аллилоксиэтанола и лидокаина, салфетка, не менее 24 х 24 см) - 10 шт.;
 
    дыхательный мешок для проведения искусственного дыхания (однократного применения) для новорожденных, детей, взрослых - 1 шт.;
 
    воротник-шина шейная для взрослых - 3 шт.;
 
    воротник-шина шейная для детей - 1 шт.;
 
    шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения (длиной не менее 60 см) - 1 комплект;
 
    шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения
длиной не менее 80 см) - 1 комплект;
 
    шины иммобилизационные (заготовки шин) однократного применения длиной не менее 120 см) -1 комплект;
 
    повязка разгружающая для верхней конечности - 3 шт.;
 
    пакет гипотермический - 10 шт.;
 
    ножницы для разрезания повязок по Листеру - 3 шт.;
 
    перчатки медицинские нестерильные, смотровые -17 пар;
 
    маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками или с завязками - 6 шт.;
 
    очки или экран защитный для глаз - 6 шт.;
 
    салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые (не менее 12,5 х 11,0 см) - 18 шт.;
 
    покрывало спасательное изотермическое (не менее 150 см на 200 см) – 3 шт.;
 
    носилки медицинские мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные, не менее 170 см на 70 см) - 1 шт.;
 
    блок бумажных бланков (не менее 30 листов формата А7) - 1 шт.;
 
    набор карандашей - 1 шт.;
 
    маркер перманентный черного цвета - 1 шт.;
 
    английская булавка стальная со спиралью (не менее 38 мм) - 3 шт.;
 
    рекомендации с пиктограммами по использованию медицинских изделий набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных I автомобилей - 1 шт.;
 
    мешок полиэтиленовый с зажимом (не менее 20 см на 25 см) - 6 шт.;
 
    рюкзак - 1 шт.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента его вынесения.
 
 
 
    Судья Бичурского районного суда
 
    Республики Бурятия Т.И.Перелыгина
 
 
 
    Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2014 года.