Дата принятия: 02 июня 2014г.
К делу № 2-646/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск Краснодарского края 02 июня 2014 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Савкина Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пителиной Натальи Петровны к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Пителина Н.П. обратилась в Крымский районный суд с заявлением к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе во включении ее в списки граждан для проведения капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате наводнения, произошедшего в ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012. Свои требования мотивирует тем, что является собственником 1/6 доли домовладения, расположенного в г. Крымске Краснодарского края по <адрес>, общей площадью 209,7 м2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.10.2013. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе, данное жилое помещение пострадало и требует капитального ремонта. На соответствующее обращение в местную администрацию ею получен отказ, мотивированный тем, что факт подтопления жилого дома не зафиксирован, и он не вошел в границы зоны затопления. С данным решением она не согласна и просит признать отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района во включении ее в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения, расположенного по адресу:<адрес>, пострадавшего в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012, незаконным, и обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района включить ее в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта данного домовладения с площадью, подлежащей капитальному ремонту, приходящейся на ее долю, 34,95 м2.
В судебном заседании представитель истицы Юрина Н.В. заявленные требования уточнила, и просила с учетом заключения эксперта включить Пителину Н.П. в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного дома, с площадью, приходящейся на долю пострадавшего гражданина, 21,88 м2.
Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района по доверенности Нестеренко Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что дом по адресу:<адрес>, не вошел в зону затопления.
Представитель третьего лица - министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в судебном заседании не участвовал, представил отзыв, в котором просит в иске отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 № 830 социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения).
Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от 10.10.2013, истец Пителина Н.П. является собственником 1/6 доли жилого дома, общей площадью 209,7 м2, расположенного в г. Крымске Краснодарского края по <адрес>. Собственником 5/6 долей данного дома является ФИО7
Письмом администрации Крымского городского поселения Крымского района № 12-02/1610 от 23.05.2014 истцу отказано во включении в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного домовладения в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012, поскольку не установлен факт подтопления жилого дома, и указанный жилой дом не вошел в границы зоны затопления в результате ЧС, вызванной наводнением в Крымском районе с 06.07.2012 на 07.07.2012.
Данный отказ суд считает незаконным ввиду следующего.
Из извещения управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Крымском районе и справки о состоянии вклада видно, что проживающему в доме по адресу:<адрес>, ФИО6 были предоставлены единовременная финансовая помощь и единовременная материальная помощь в связи с утратой им имущества в данном доме.
Согласно представленному экспертному заключению ООО «Контур», при осмотре жилого дома, расположенного в г. Крымске Краснодарского края по <адрес>, установлено, что уровень воды во дворе был около 0,7 метра, внутри жилого помещения - 0,5 метра.
Техническое заключение в его объективности у суда сомнений не вызывает, так как оно проведено лицом, уполномоченным проводить такого рода обследования, эксперт обосновано изложил свою позицию и суд считает его доводы убедительными и достоверными.
Определением Крымского районного суда от 13.02.2014 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта ООО «ЭП «СТРОЙТЭКС» № 64/16.1 по обследованию технического состояния строительных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, его состояние охарактеризовано как «неудовлетворительное». Жилой дом имеет повреждения в виде множественных вертикальных и горизонтальных трещин несущих стен. В результате чрезвычайной ситуации грунты под фундаментом намокли и потеряли несущую способность, не стали воспринимать нагрузку от конструкции жилого дома, в результате чего произошла деформация конструкции фундамента и, как следствие, деформация стен и перекрытия. Эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта первого этажа дома площадью 131,3 м2. Указанные повреждения, по мнению эксперта, могли возникнуть в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012.
Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.
Следовательно, в судебном заседании установлено, что отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района во включении Пителиной Натальи Петровны в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного домовладения в результате наводнения с 06.07.2012 на ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 254, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Пителиной Натальи Петровны об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района во включении Пителиной Натальи Петровны в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения, расположенного по адресу:<адрес>, пострадавшего в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012, незаконным.
Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края включить в границы зоны затопления на территории Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012 жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>.
Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района принять решение о включении жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, в перечень жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район, и требующих проведения капитального ремонта с общей поврежденной площадью в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, 131,3 м2.
Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района включить Пителину Наталью Петровну в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории муниципального образования Крымский район, как собственника жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, с общей поврежденной площадью в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, 131,3 м2, и поврежденной площадью, приходящейся на долю пострадавшего гражданина, то есть Пителиной Н.П. - 21,88 м2.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:
