Решение от 02 июня 2014 года

    Гр. дело № 2-306\2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    02 июня 2014 года                         г. Зеленоградск
 
    Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области
 
    Сайбель В.В.
 
    при секретаре                  Смирновой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
 
    гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области к ООО «Тетрис-Калининград» о прекращении нарушения санитарного законодательства
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области обратился в суд с иском к ответчику ООО «Тетрис Калининград» о понуждении к устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства, в котором указали, что в отношении ООО «Тетрис-Калининград» по заявлениям жителей дома <адрес> о неудовлетворительных условиях проживания в связи с деятельностью магазина «Экспресс Семь», расположенного по адресу г. Калининград, ул. Куйбышева, 181-187, а именно: беспокоил шум от круглосуточно работающего компрессора, обеспечивающего работу холодильного оборудования магазина «Экспресс Семь», специалистами Управления было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках проведения которого было установлено, что в квартире <адрес>, основным источником шума является работа конденсатора (работающего при включении компрессора «Refra»), расположенного в торцевой части дома слева от входа в подъезд № 187. В связи с круглосуточной работой оборудования, уровень звука в квартире в ночное время превышает допустимые значения на 5 дБА, что не соответствует требования п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. В связи с нарушением прав граждан на благоприятную среду обитания, а так же возможным причинением вреда здоровью жильцам квартиры <адрес>, истец просит обязать ответчика ООО «тетрис Калининград» устранить обязательные требования санитарного законодательства в срок до 25.04.2014г., а именно обеспечить нормируемый уровень шума в жилых помещениях указанной выше квартиры от работы оборудования магазина «Экспресс Семь» в соответствии с гигиеническим нормативом- 30 дБА.
 
    Представитель истца Гайфулин С.Р., действующий на основании доверенности в судебном заседании требования заявления поддержал, пояснил, что в настоящее время ответчиком представлены документы, подтверждающие замену оборудования для нормальной работы холодильников в магазине «Экспресс Семь» по ул. Куйбышева в г. Калининграде, а так же заключение «Центра гигиены и эпидемиологии в Калининградской области», о том, что уровень шума от работы установленного оборудования не превышает фоновых уровней и допустимых значений для ночного и дневного времени. Сомнений данные документы у Управления не вызывают.
 
    Представитель ответчика Прохорова А.М., действующая на основании доверенности требования истца признала, и пояснила, что после проведенной Управлением Роспотребнадзора проверки руководством ООО «Тетрис Калининград» были приняты меры к замене оборудования холодильников, и по результатам исследований, работа нового оборудования соответствует санитарным нормам.
 
    Привлеченные судом к участию в деле в качестве 3-х лиц Макарченко М.М. и Савенков А.Б. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.
 
    Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Реализация указанных конституционных прав не возможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определенного в статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на него, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
 
    Статьей 2 вышеуказанного закона предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    Согласно абз. 4 ст. 8 закона граждане имеют право обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
 
    Согласно статье 11 Закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Как следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области поступило обращение жителя квартиры <адрес>., по поводу неудовлетворительных условий проживания в связи с шумом и вибрацией в квартире от круглосуточной работы вентиляционного и другого оборудования в магазине «Экспресс Семь», расположенного по адресу г. Калининград, ул. Куйбышева, 181-187.
 
    В результате проведенной Управлением Роспотребнадзора проверки было установлено, что при нахождении в квартире № на четвертом этаже и в квартире № на втором этаже дома <адрес> слышен шум от работы оборудования магазина «Экспресс Семь», принадлежащего ООО «Тетрис Калининград», в результате чего в отношении последнего было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП Российской Федерации и проведении административного расследования, что подтверждается определением № 490 от 26.12.2013г. (л.д. 12-13).
 
    1.01.2014г. главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора, с участием жильцов квартиры <адрес> был составлен протокол проведения осмотра места правонарушения, проведения инструментальных замеров для проведения экспертизы (л.д. 17-18).
 
    Согласно экспертного заключения, составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» от 15.01.2014г. было установлено, что в квартире 5 дома 187 по ул. Куйбышева в г. Калининграде основным источником шума является работа конденсаторов, расположенных в торцевой части дома слева от входа в подъезд дома 187. Уровень звука составляет 35 дБА, что не превышает допустимые значения (40 дБА) для дневного ( с 7 -00 до 23-00 час) времени. При этом в связи с круглосуточной работой оборудования уровень звука в квартире в ночное время (с 23-00—до 7-00 час) превысит допустимые значения ( 30 дБА) на 5 дБА, что не соответствует требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» приложение №5, СН 2.2.4\21.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», таблица 3.п.4. Уровень звука в квартире 14 от работы холодильного оборудования и конденсаторов не превышает фоновые показатели ( л.д. 19-20).
 
    31.01.2014г. в отношении ООО «Тетрис Калининград» был составлен протокол об административном правонарушении,     предусмотренным ст. 6.4 КоАП Российской Федерации, и постановлением от 11.02.2014г. за № 490\46 ООО «Тетрис Калининград» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10000 руб., который был оплачен правонарушителем 24.02.2014г.
 
    Данный факт представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    Частью 1 ст. 23 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 24 вышеуказанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 27 указанного Закона, условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
 
    В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Как следует из представленных представителем ответчика документов, ООО «Тетрис Калининград» 14 марта 2014г. произвело замену холодильного агрегата в торговом центре «Экспресс Семь» по ул. Куйбышева в г. Калининграде, а 08.04.2014г. аккредитованный испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» составил протокол измерений уровней физических фактов ( шум) от работы конденсаторов и компрессора ООО «Тетрис Калининград» магазина «Экспресс Семь» в квартире <адрес>, уровень звука в которой составил 28 дБА.
 
    Как следует из экспертного заключения, составленного тем же центром, уровень звука в квартире <адрес> от работы оборудования ООО «Тетрис-Калининград» не превышает фоновых уровней и допустимых значений для ночного и дневного времени, что соответствует СН 2.2.4\21.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», таблица 3.п.4.
 
    Таким образом, учитывая исполнение ответчиком ООО «Тетрис Калининград» своих обязанностей по соблюдению санитарных требований, возложенных на него ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" до вынесения решения суда, суд приходит к выводу, что заявленные Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области требования удовлетворению не подлежат, поскольку удовлетворены ответчиком добровольно, в связи с чем, вынесение судом решения по защите нарушенного права и возложения на ответчика обязанности, которую он выполнил, не требуется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
 
    РЕШИЛ:
 
        В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области к ООО «Тетрис-Калининград» об устранении нарушений обязательных требований санитарного законодательства в части обеспечения нормируемого уровня шума в жилых помещениях квартиры <адрес> от работы оборудования магазина «Экспресс Семь» по адресу г. Калининград, ул. Куйбышева, 181-187- отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06.06.2014 г.
 
    Судья:         подпись                    Сайбель В.В.
 
    Копия верна:
 
    Судья Зеленоградского районного
 
    Суда Калининградской области                 Сайбель В.В.