Дата принятия: 02 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Красный Яр 02 июня 2014 года
Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,
при секретаре Копаненко А.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6., третьего лица ФИО7.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> о признании недвижимого имущества бесхозяйным и об обязании принять меры по постановке на учет жилой квартиры в качестве бесхозяйного имущества в органе регистрации прав на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> Астраханской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> о признании недвижимого имущества бесхозяйным и об обязании принять меры по постановке на учет жилой квартиры в качестве бесхозяйного имущества в органе регистрации прав на недвижимое имущество, в обоснование требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства на территории муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>, в результате которой установлено, что в отношении жилого помещений по адресу: <адрес> <адрес> не установлено право собственности. Администрацией муниципального образования «<адрес> сельсовет» не приняты меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, что нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку препятствует реализации нуждающимися гражданами права на обеспечение жилого помещения органом местного самоуправления, а также нарушает права и законные интересы граждан, пользующихся указанными жилыми помещениями на обеспечение сохранности жилого фонда и использование жилого фонда по назначению. Просит признать имущество бесхозяйным и обязать администрацию муниципального образования «<адрес> сельсовет» поставить на учет указанное бесхозяйного имущества.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 поддержал исковые требования, просила удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>, извещен о времени и месте судебного заседания в порядке ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о следующем.
В соответствий со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу п.3 ч.2 ст.50 указанного Закона в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «<адрес> сельсовет» имеется недвижимое имущество в виде жилого помещения, которое не имеет собственника, расположенное по следующему адресу: <адрес>-пристань <адрес> двухкомнатный коттедж контейнерного типа, общей площадью <> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки. В указанном домовладении состоят на регистрационном учете и проживают ФИО7., ФИО11.
В силу ч.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйным является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч.3 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из имеющихся в деле доказательств следует, что жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования «<адрес> сельсовет» и расположенное по адресу: <адрес> <адрес> не имеет собственника, поскольку не находится в государственной, муниципальной либо частной собственности. ОАО «<>» отказалось от своих прав на жилой фонд поселка. У ОАО «<>» отсутствуют акты ввода жилых домов в эксплуатацию, технические паспорта на жилые помещения не составлялись, в БТИ до 2001 г. дома предприятием не регистрировались.
Надлежащих правоустанавливающих документов, свидетельствующих о праве собственности на данную квартиру каких-либо лиц в материалах дела не представлено.
Регистрация ФИО7., ФИО11. в спорной квартире не порождает для них каких-либо прав и обязанностей, а принятие спорной квартиры на учет в качестве бесхозяйного не влечет изменений и их фактического владения этим объектом, принятие спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного не влечет нарушения прав неизвестного собственника либо прав третьих лиц в случае признания за ними права собственности на спорную квартиру.
Таким образом, коттедж № по <адрес>, является бесхозяйным имуществом и находится на территории муниципального образования «<адрес> сельсовет».
Администрацией муниципального образования не приняты меры по постановке на учет указанного бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в то время как в с соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрация муниципального образования «<адрес> сельсовет» является единственным органом, уполномоченным на выполнение положений ст.225 ГК РФ, обязан принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество и в последующем принять указанный жилой фонд в муниципальную собственность в установленном порядке.
Бездействие ответчика препятствует реализации нуждающимися гражданами, проживающими на территории муниципального образования «<адрес> сельсовет», своего права на обеспечение жилыми помещениями органом местного самоуправления, равно как и отсутствие ответственного за надлежащее содержание и обслуживание жилых домов нарушает права и законные интересы граждан, пользующихся жилым помещением, на жилище, его безопасность, на обеспечение сохранности жилищного фонда и использование жилого помещения по назначению.
В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003г. №580) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Однако в нарушение, вышеуказанных требований законодательства, ответчик не предпринимал мер по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет жилых помещений, находящихся на его территории.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> о признании недвижимого имущества бесхозяйным и об обязании принять меры по постановке на учет жилой квартиры в качестве бесхозяйного имущества в органе регистрации прав на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> бесхозяйным.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес> сельсовет» принять меры по постановке на учет бесхозяйного имущества, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> двухкомнатный коттедж контейнерного типа, общей площадью <> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в органе регистрации прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <> Черкасова Е.В.
<>
<>
<>
