Дата принятия: 02 июня 2014г.
дело № 2-975/2014 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июня 2014 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,
при секретаре Сидоренко С.С.,
с участием:
представителя ответчика администрации г.Орска Пеняскина А.В.,
представителя ответчика ООО «Октябрьский жилкомсервис №2» Демидовой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Кирюхина С.И. к ООО «Октябрьский жилкомсервис №2», УЖКХ администрации г.Орска, администрации г.Орска об обязании установить дополнительные контейнеры для сбора твердых бытовых отходов,
у с т а н о в и л:
Кирюхин С.И. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ООО «Октябрьский жилкомсервис №2» установить 3 дополнительных контейнера для сбора твердых бытовых отходов у второго подъезда дома по <адрес> в <адрес>.
Обосновывая требования указал, что сотрудниками ООО «Октябрьский жилкомсервис №2» около второго подъезда дома по <адрес> в <адрес> установлено два контейнера для сбора твердых бытовых отходов. Однако объем мусоросборников недостаточен для накапливаемых отходов, в связи с чем происходит загрязнение прилегающей территории.
Полагает, что бездействием ответчиков нарушены его права на проживание в благоприятной окружающей среде.
Определением суда от 08 мая 2014 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УЖКХ администрации г.Орска и администрация г.Орска.
Истец Кирюхин С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен. Давая объяснения в судебном заседании 05 мая 2014 года заявленные требования поддержал, дав объяснения аналогичные доводам иска.
Представитель ответчика УЖКХ администрации г.Орска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель ответчика администрации г.Орска Пеняскин А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал. Суду пояснил, что обязанность по установке сборников для твердых бытовых отходов возложена на организации по обслуживанию жилищного фонда. Администрацией г.Орска организована уборка территории города, сбора и вывоза отходов производства и потребления, установлена система контроля за вывозом и размещением отходов производства и потребления.
Представитель ответчика ООО «ОЖКС №2» Демидова С.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала. Суду пояснила, что ООО «ОЖКС №2» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией дома по <адрес> в <адрес>. В силу указанного договора ООО «ОЖКС №2» представляет услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома надлежащего качества и с соблюдением установленных норм и стандартов. Поскольку контейнеры для сбора твердых отходов, расположенные около дома по <адрес> в <адрес> были установлены временно, на период строительства многоквартирных домов по <адрес> в <адрес>, в настоящее время они перенесены в район дома по <адрес> в <адрес>.
Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
Согласно ч. 1, 2 ст.13 данного Закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1.1 Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88), утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 г. N 4690-88 установлено, что организация рациональной системы сбора и временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих "Санитарных правил содержания территорий населенных мест".
Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Орска согласовано размещение <данные изъяты> контейнерных площадок в муниципальном жилом фонде, кроме того разрешена установка ряда контейнерных площадок для удобства жителей <адрес>, в том числе в районе домов <адрес> в <адрес>.
В районе дома по <адрес> в <адрес> размещение контейнерной площадки для сбора бытовых отходов не согласовано, поэтому указанное место сбора мусора признается судом несанкционированным.
ООО «<данные изъяты>» на основании согласованного с ООО «<данные изъяты>» маршрута и в соответствии с графиком осуществляет вывоз твердых бытовых отходов с вышеуказанных контейнерных площадок.
Таким образом, органами местного самоуправления в рамках возложенных на них полномочий организована уборка территории города, сбора и вывоза отходов производства и потребления, установлена система контроля за вывозом и размещением отходов производства и потребления.
В тоже время истцом представлены фотографии двух контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, размещенных в районе дома по <адрес> в <адрес>, их состояния за период с 18 по 20 мая 2014 года.
В соответствии со ст.150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье граждан- неотъемлемые нематериальные блага. Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет вред их здоровью. В то время как эксплуатация данной несанкционированной свалки создает угрозу нарушения указанных прав.
В соответствии со ст.17 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года № 5487-1 граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий быта.
Суд полагает, что наличие несанкционированного места для сбора бытовых отходов возле дома истца нарушает его право на благоприятную окружающую среду.
В то же время представителем ответчика ООО «ОЖКС №2» Демидовой С.С. суду представлена информация, согласно которой по состоянию на 28 мая 2014 года около дома по <адрес> в <адрес> отсутствуют контейнеры для сбора бытовых отходов.
Таким образом, на момент принятия судом решения выявленная несанкционированная свалка ликвидирована.
Поскольку согласно ст.3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право (свободы, законные интересы), в настоящее время причины нарушения прав истца устранены, в удовлетворении иска надлежит отказать.
Кроме того, суд отмечает, что требования истца об установке дополнительных контейнеров для сбора бытовых отходов в не согласованном с уполномоченным органом месте, будет противоречить действующему законодательству в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Кирюхина С.И. к ООО «Октябрьский жилкомсервис №2», управлению жилищно- коммунального хозяйства администрации <адрес>, администрации <адрес> об обязании установить дополнительные контейнеры для сбора твердых бытовых отходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное решение составлено 09 июня 2014 года
