Дата принятия: 02 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
02 июня 2014 года г. Дмитриев.
Дмитриевский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Петрушина В.П.,
при секретаре Фоменко О.С.,
с участием: представителя заявителя - Третьяковой Н.Ю.,
представителя Управления Федеральной миграционной службы
Российской Федерации ( УФМС РФ) по Курской области - Васильевой Г.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сулавко Н.Г. об оспаривании решения об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Сулавко Н.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Курской области.
Заявление обосновано следующим.
В июле 2010 г. Сулавко Н.Г. прибыла на территорию РФ, встала на миграционный учет, была зарегистрирована и проживала по <адрес> с 03.07.2010 года по 28.09.2010 года. Проживание было продлено до 27.12.2010 года. В этот период встала на консульский учет, т.к. была выписана из <данные изъяты>. 23.11.2010 года получила разрешение на временное проживание №, выданное УФМС России по <адрес>, со сроком действия до 23.11.2013 года.
26.06.2012 года разрешение на временное проживание погашено УФМС России по <адрес>, в связи с принятием решения № от 26.06.2012 года о предоставлении ей вида на жительство иностранного гражданина <данные изъяты>, на срок действия паспорта до 08.11.2013 года.
18.11.2013 года в Консульском отделе Посольства <адрес>, в <адрес>, она получила новый паспорт и выехала с территории РФ.
02.12.2013 года вернулась в РФ и встала на миграционный учет в <адрес>, в <адрес>. 07.02.2014 года получила разрешение на временное проживание № 003251, выданное УФМС России по <адрес>, срок действия которого до 07.02.2017 года.
После этого подала заявление о приеме в гражданство, в п. 21 которого указала подтвержденные сведения проживания на территории РФ «постоянно проживаю на территории РФ с 25.02.2014 года по разрешению на временное проживание № от 07.02.2014 года, выданному УФМС России по <адрес> и действительному до 07.02.2017 года. Зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.»
Решением УФМС России по <адрес> № от 25.04.2014 года ее заявление о приеме в гражданство Российской Федерации на основании п. «д» ч. 1 ст. 16 Федерального закона « О гражданстве Российской Федерации» отклонено по тем основаниям, что в пункте заявления о принятии в гражданство она не указала период проживания на территории РФ с июля 2010 года по ноябрь 2013 года, что расценено миграционной службой как сообщение заведомо ложных сведений.
Данный вывод считает необоснованным, т.к. подложных документов не использовала и заведомо ложных сведений о времени проживания на территории РФ не предоставляла. В бланке заявления о предоставлении гражданства не было указаний, обязывающих перечислить все периоды проживания на территории РФ, а только подтвержденные.
В судебном заседании представитель заявителя Третьякова Н.Ю. заявление поддержала по изложенным в нем доводам.
Представитель УФМС РФ по <адрес> Васильева Г.В. просила в удовлетворении заявления отказать, т.к. в заявлении о приеме в гражданство в пункте 21 заявителем сокрыты сведения об оформлении разрешения на временное проживание и вида на жительство в <адрес>, о чем содержались сведения в копии обмененного ей паспорта, предоставленного суду ее представителем. В связи с этим провести проверку в установленные сроки в отношении заявителя за период проживания ее в <адрес> не представилось возможным.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Пунктом «д» ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"(далее Федерального закона) установлено, что заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения, отклоняются.
В силу ст. 22 Федерального закона решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.
Порядок подачи и оформления заявлений по вопросам гражданства РФ установлен статьями 32 и 33 названного закона.
В соответствии с ч. 4 ст. 33 Федерального закона форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства РФ определяется положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденным Президентом РФ, Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ утверждено Указом Президента РФ от 14.11.2002 года № 1325. В соответствии с п.3 указанного положения ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.
Как видно из материалов дела гражданка <данные изъяты> Сулавко Н.Г. обратилась в Миграционную службу с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. В пункте 21 которого требуется указать проживание на территории Российской Федерации (с какого времени, в том числе непрерывно, вид документа подтверждающего указанные сведения, его номер, кем и когда выдан) Сулавко указала следующие сведения: Постоянно проживаю с февраля 2014 года по разрешению на временное проживание № от февраля 2014 года, действительно до 07 февраля 2017 года, выдано УФМС России по <адрес>, зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.
В заявлении также указано на ее предупреждение о том, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене. Своей подписью заявитель подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений.
В ходе проверки представленных заявителем сведений УФМС России по <адрес> установлено, что по данным ЦБД УИГ ФМС России 23.11.2010 года в УФМС России по <адрес> Сулавко Н.Г. оформлено разрешение на временное проживание сроком на три года. 03.07.2012 года УФМС России по <адрес> Сулавко Н.Г. выдан вид на жительство иностранного гражданина №, сроком действия до 03.07.2017 года.
По сведениям УФМС России по <адрес> Сулавко Н.Г. в указанный период времени действительно оформила разрешение на временное проживание, а также вид на жительство в <адрес>. Однако в пункте 21 заявления о приеме в гражданство РФ Сулавко Н.Г. об имевшемся у нее виде на жительство и временное проживание в <адрес> не сообщила. Заявитель была осведомлена об этих периодах и имела возможность указать их, со ссылкой на вид документа, подтверждающий эти сведения, поскольку они зафиксированы в копии паспорта Сулавко Н.Г. №, имевшейся у нее на момент заполнения заявления о приеме в гражданство и представленной представителем заявителя на обозрение суда.
Решением УФМС России по <адрес> № от 25.04.2014года заявление Сулавко Н.Г. о приеме в гражданство Российской Федерации, на основании п. «д» ч. 1 ст. 16 Федерального закона « О гражданстве Российской Федерации» отклонено по тем основаниям, что в пункте заявления о принятии в гражданство она не указала период проживания на территории РФ с июля 2010 года по ноябрь 2013 года, что расценено миграционной службой как сообщение заведомо ложных сведений.
Как следует из приведенных в оспариваемом решении мотивов отказа, основанием для применения данной нормы Федерального закона послужил факт предоставления Сулавко Н.Г. заведомо ложных сведений, то есть информации, о недостоверности которой заявитель знал или должен знать.
Поскольку обязанность иностранного гражданина указывать достоверные сведения о себе при подаче документов для приема в гражданство Российской Федерации вытекает из предписаний ст. 16 Федерального закона, а неисполнение этой обязанности влечет последствия в виде отклонения заявления в гражданство Российской Федерации, миграционная служба пришла к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления.
При таких обстоятельствах, указанные заявительницей в пункте 21 заявления о приеме в гражданство сведения о ее проживании в РФ нельзя признать исчерпывающими, и они обоснованно признаны миграционной службой ложными.
Доводы заявителя о том, что в бланке заявления о предоставлении гражданства заявителем указаны все требуемые сведения о ее проживании на территории РФ противоречит материалам дела.
С учетом изложенного суд считает, что УФМС России по <адрес> правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Решение об отклонении заявления Сулавко Н.Г. о приеме в гражданство является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.258, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение УФМС России по <адрес> № от 25.04.2014 года об отклонении заявления Сулавко Н.Г. о приеме в гражданство Российской Федерации оставить без изменения, а заявление Сулавко Н.Г. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 6 июня 2014 года.
Председательствующий: судья Петрушин В.П.
