Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело № 2-1282/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2014 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Клинова А.А.
при секретаре Маракушкиной Е.Н.
с участием прокурора Ивойлова В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице УПФР в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) к селькохозяйственной артели «Галкинская» ИНН № о признании бездействия незаконным и предоставлении сведений в пенсионный фонд.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ответчик состоит на учете в УПФР в качестве страхователя.
На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 27 ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязано представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по установленным формам.
УПФР в Шилкинском районе направлены запросы о необходимости представления индивидуальных сведений в установленном порядке для назначения пенсии на застрахованное лицо –ФИО2 по следующим периодам: с 26.03.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 01.08.2011.
Однако ответчик указанные сведения до настоящего времени в УПФР в Шилкинском районе не направил.
Просит признать бездействие ответчика по не предоставлению в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на ФИО2, незаконным, обязать ответчика предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на ФИО2 по следующим периодам: с 26.03.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 01.08.2011.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, не имея дополнений.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Третье лицо - управление пенсионного фонда просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации - работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. В связи с этим, работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по установленным формам. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица. Обязанность представления сведений установлена на уровне федерального законодательства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения для назначения пенсии на основании имеющихся данных бухгалтерского учета.
Согласно пункта 36 Инструкции о порядке введения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 987н, страхователь в течении 10 дней со дня обращения застрахованного лица представляет в территориальный органа фонда индивидуальные сведения об этом лице.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ?????????
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом.
В силу пункта 1 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с пунктом 2 данного Положения, находятся в государственной собственности РФ.
Как установлено в судебном заседании ответчик в нарушение положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения с 26.03.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 01.08.2011 на наемного работника – ФИО2 по установленным формам в установленный законом срок в Пенсионный фонд РФ не представил.
Данные обстоятельства подтверждаются уведомлениями о необходимости представления индивидуальных сведений в орган страховщика, выпиской из ЕГРЮЛ.
Суд полагает, что не предоставление ответчиком индивидуальных сведений влечет непосредственное нарушение пенсионных прав застрахованных лиц и сроков подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионной страхования. При таких обстоятельствах пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством. Несвоевременное (недостоверное) предоставление индивидуальных сведений страхователем в Пенсионный фонд ущемляет права застрахованных лиц по своевременное и в полном объеме получение пенсии, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
Суд полагает, что поскольку не предоставлением ответчиком индивидуальных сведений нарушены права ФИО2, влияющие в том числе и на своевременное назначение ему пенсии, решение суда подлежит немедленному исполнению.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст.103 ГПК РФ).
С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, застрахованных лиц к селькохозяйственной артели «Галкинская» ИНН № удовлетворить.
Признать бездействие селькохозяйственной артели «Галкинская» ИНН № по не предоставлению в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на ФИО2, незаконным.
Обязать селькохозяйственной артели «Галкинская» ИНН № предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на на ФИО2 по следующим периодам: с 26.03.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 01.08.2011.
Взыскать с селькохозяйственной артели «Галкинская» ИНН № госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в размере 200 руб.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Клинов А.А.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья Клинов А.А.