Решение от 02 июля 2014 года

    Дело № 2-1320/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе
 
    Председательствующего - судьи Фроловой Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Язневич А.В.,
 
02 июля 2014 года
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрга Кемеровской области гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Местной общественной организации пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Местной общественной организации пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 3-5).
 
    Заявленные требования мотивируют тем, что местная общественная организация пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион» (Организация) зарегистрирована 10 сентября 2009 года Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.
 
    Из положений ст.7 ФЗ «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения. В связи с этим, на общественные организации также распространяются положения Федерального закона «Об общественных объединениях».
 
    В соответствии с абз. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае - Управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Однако, в нарушение абз. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» - Организацией информация о продолжении деятельности в установленном законом объеме не представлялась более года (последний раз Организация представляла информацию о продолжении деятельности 25 апреля 2013 года).
 
    Исходя из абз.8 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать ежегодно (в срок до 15 апреля) федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников по форме № ОН0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72.
 
    Однако в нарушение абз.8 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией отчет по форме № ОН0003 за 2013 год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлен.
 
    В соответствии с абз.9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» -общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» влечение трех дней с момента таких изменений.
 
    Согласно п.п.«в» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    Однако, в нарушение абз. 9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п. «в» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.
 
    Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждаются возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением, с отметкой Почты России об отсутствии адресата (предупреждения от 27 апреля 2011 г. № 03/03322), а также заявлением Калиниченко Я.А. от 05 мая 2014 г. вх. № 5134, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации: 652050, *** (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.
 
    Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
 
    Однако, в нарушение абз.9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п. «л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об Исполнительном директоре Организации (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об Исполнительном директоре.
 
    Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов следует из заявления К. от 05 мая 2014 г. вх. №5134, согласно которому, последний сложил с себя полномочия Исполнительного директора, а избрать нового Исполнительного директора не представляется возможным по причине выхода всех членов из состава Организации, и, следовательно, отсутствия органов управления и контроля Организации,
 
    Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях».
 
    В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Неоднократность нарушений ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» выражается: в непредставлении информации о продолжении деятельности Организации за 2013 год; в непредставлении отчета по форме № ОН0003 за 2013 год; в непредставлении обновленных сведений об адресе Организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц; в непредставлении обновленных сведений об Исполнительном директоре Организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Непредставление отчетных документов Организации, документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об адресе и об Исполнительном директоре Организации свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации.
 
    Кроме того, о прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление К. от 05 мая 2014 г. вх. № 5134, согласно которому деятельность Организации фактически прекращена, члены вышли, в связи с чем нет возможности собрать Общее собрание для самостоятельного прохождения процедуры ликвидации Организации.
 
    Просят признать Местную общественную организацию пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 6).
 
    Представитель ответчика Местной общественной организации пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион» в судебное заседание не явился - уведомлены о дате и времени рассмотрения дела (л.д. 27, 34), причина неявки неизвестна.
 
    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований – Управления Федеральной Налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 25, 32).
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 7 ФЗ «Об общественных объединениях» - общественная организация это одна из организационно-правовых форм общественного объединения. В связи с этим, на общественные организации также распространяются положения Федерального закона «Об общественных объединениях».
 
    В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» Общественное объединение обязано:
 
    соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
 
    ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
 
    ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
 
    представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
 
    допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
 
    оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
 
    информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 ФЗ "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Общественное объединение, намеревающееся после государственной регистрации получать денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 ФЗ "О некоммерческих организациях", и участвовать в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, обязано до начала участия в указанной политической деятельности подать в орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, заявление о включении его в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Такое общественное объединение ежеквартально представляет в федеральный орган государственной регистрации сведения, предусмотренные абзацем восьмым части первой настоящей статьи.
 
    Судом установлено, что местная общественная организация пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион» зарегистрирована 10 сентября 2009 года Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 13 августа 2009 года № 918, ОГРН 1094200002269, учетный номер 4212011540 (л.д.15,16).
 
    Согласно протоколу общего собрания местной общественной организации пейнтбольный клуб «Бастион» № 7 от 24 сентября 2012 года исполнительным директором Организации избран К. (л.д. 16).
 
    В нарушение абз. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» - Организацией информация о продолжении деятельности в установленном законом объеме не представлялась более года (последний раз Организация представляла информацию о продолжении деятельности 25 апреля 2013 года), также Организацией отчет по форме № ОН0003 за 2013 год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлен (абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»).
 
    Согласно п.п.«в» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    Согласно пп. «л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
 
    Организацией в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.
 
    Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждаются возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением, с отметкой Почты России об отсутствии адресата (предупреждения от 27 апреля 2011 г. № 03/03322) (л.д. 18, 19), а также заявлением К. от 05 мая 2014 г. вх. № 5134, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации: 652050, *** (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), согласно которому, последний сложил с себя полномочия Исполнительного директора, а избрать нового Исполнительного директора не представляется возможным по причине выхода всех членов из состава Организации, и, следовательно, отсутствия органов управления и контроля Организации, члены организации вышли, банковский счет закрыт (л.д. 21).
 
    Таким образом, судом установлено, что Организацией неоднократно нарушены требования ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях».
 
    Неоднократность нарушений ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» выражается в непредставлении информации о продолжении деятельности Организации за 2013 год; непредставлении отчета по форме № ОН0003 за 2013 год; в непредставлении обновленных сведений об адресе Организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц; непредставлении обновленных сведений об Исполнительном директоре Организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, непредставлении отчетных документов Организации, документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об адресе и об Исполнительном директоре Организации свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации.
 
    Таким образом, факты непредставления вышеуказанных сведений, а также заявление исполнительного директора К. от 05 мая 2014 г. вх. № 5134, подтверждает, что деятельность Организации фактически прекращена.
 
    Суд удовлетворяет заявленные истцом требования, признавая местную общественную организацию пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключая ее из государственного реестра юридических лиц.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    Признать местную общественную организацию пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    Исключить из государственного реестра юридических лиц сведения о местной общественной организации пейнтбольный клуб города Юрга «Бастион».
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий: Л.В. Фролова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2014 года.
 
Председательствующий: Л.В. Фролова