Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело № РЕШЕНИЕ
город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М.,
при секретаре Федоренковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «город Великие Луки Псковской области» от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № в границах административно–территориального образования «город Великие Луки» Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») признано виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
ОАО «РЖД», считая вышеуказанное постановление вынесенным с нарушением процессуального и материального права, обратилось с апелляционной жалобой на данное постановление и.о. мирового судьи, в котором просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу № об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» С.Р.П. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, производство по вышеуказанному делу об административном правонарушении прекратить.
Представитель отдела НД по г.Великие Луки Л.А.Г. считает, что вина общества полностью доказана материалами дела.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении,по итогам внепланового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, проводимого ДД.ММ.ГГГГ на имущественном комплексе ОАО «РЖД», расположенном по <адрес>, ОАО «РЖД» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, срок выполнения которых был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Законность указанного предписания и результаты проведенной проверки ОАО «РЖД» оспорены не были, следовательно, в установленный предписанием срок заявитель должен был устранить допущенные с его стороны нарушения требований пожарной безопасности.
В результате проведенной в .... 2014 года внеплановой выездной проверки по контролю за выполнением указанного предписания было выявлено, что ОАО «РЖД» не выполнило его в установленный срок, а именно:
Административно-бытовой корпус: п.2 – планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.02.143-2009 (основание ППБО 109-92 п.3.14); п.3 – наружная металлическая лестница не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (основание: Правила противопожарного режима в РФ п.33);
Цех дефектоскопии: п.4 – помещения цеха не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (основание: НПБ 110-03 п.9); п.7 – помещение цеха не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 1-го типа (основание: НПБ104-03 п.5.1);
Деревообрабатывающая мастерская: п.6 – помещения цеха не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (основание: НПБ 110-03 п.9); п.7 – помещения цеха не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 1-го типа (основание: НПБ 104-03 п.5.1);
Здание мостобригад: п.8 – здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (основание: НПБ 110-03 таблица 1 п.9); п.9 – здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (основание: НПБ 104-03 п.5.1);
Бытовые помещения: п.11 – для отделки эвакуационных путей и выходов в административно-бытовом корпусе применены горючие материалы (основание:Правила противопожарного режима в РФ п.33);
Ремонтно-механические мастерские: п.12 – помещения цеха не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (основание: НПБ 110-03 п.9); п.13 – помещения цеха не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 1-го типа (основание: НПБ 104-03 п.5.1);
Посты дежурных по переезду: п.14 – здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (основание: НПБ 110-03 таблица 1 п.9), п.15 – здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (основание: НПБ 104-03 п.5.1).
Из материалов дела следует, что при проведении проверки присутствовал представитель ОАО «РЖД» по доверенности - начальник Великолукской дистанции пути Д.Г.А.,с актом проверки он ознакомлен, копия акта была им получена.
В связи с выявленным нарушением ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Л. А.Г. в отношении ОАО «РЖД» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения ОАО «РЖД» административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за №, постановлением мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «город Великие Луки» Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, актом проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ и иными собранными по данному делу доказательствами.
Оценив исследованные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и, установив событие и состав административного правонарушения, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ОАО «РЖД» и правильности квалификации его действий по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 данной статьи, а именно: повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Санкцией этой нормы предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15000 до 20000 рублей.
Административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену обжалуемых судебных решений, при производстве по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
На основании изложенного, судья апелляционной инстанции полагает, постановление мирового судьи является законными и обоснованными, оснований для его отмены по результатам рассмотрения жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «город Великие Луки» Псковской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «город Великие Луки» Псковской области, от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ОАО «РЖД» - без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Федеральный судья А.М.Андреев
