Дата принятия: 02 июля 2014г.
№ 2-982/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2014 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
с участием истца Лапченко Е. Н., представителя ответчика - ФГУП « Почта России» Никоновой О. Г., действующей на основании доверенности № 49 от 24 марта 2014 года, представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» - Виниченко Н. Г., действующей на основании доверенности № 69 от 2 июля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапченко Е.Н. к обособленному структурному подразделению Новозыбковский почтамт УФПС Брянской области - филиала ФГУП « Почта России» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней
Установил:
Лапченко Е. Н. обратилась в суд с иском к ОСП Новозыбковский почтамт УФПС Брянской области - филиала ФГУП «Почта России» о признании права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно, с 24 июля 1986 года по 19 февраля 2009 года проживала и была зарегистрирована в <адрес> <адрес>, расположенном на территории зоны с правом на отселение и ей предоставлялись льготы и компенсации в полном объеме, как проживающей на территории указанной зоны.
Начиная с 27 февраля 2009 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в г. Новозыбкове, работает в учреждении ответчика, где ей необоснованно предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Просит суд, начиная с 1 января 2014 года, признать за ней право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Представитель ответчика ОСП Новозыбковский почтамт УФПС Брянской области - филиала ФГУП «Почта России» не возражает против заявленных требований.
Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» предоставление истице ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней связывает с тем, что она до 19 февраля 2009 года проживала на территории зоны с правом на отселение. С 27 февраля 2009 года проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения, и ей правомерно предоставляется отпуск в указанном объеме, как постоянно проживающей (работающей) в зоне отселения после 2 декабря 1995 года. Действующим законодательством суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени в зоне отселения не предусмотрено.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица с 24 июля 1986 года19 февраля 2009 года проживала и была зарегистрирована в с. <адрес>, отнесенном к зоне с правом на отселение. Начиная с 27 февраля 2009 года по настоящее время проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», работает в учреждении ответчика.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта (л.д. 3,3а); чернобыльским удостоверением (л.д. 4); справкой № 596 от 31 марта 2014 года, выданной Новозыбковским участком ООО «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области (л.д.5); справкой
№ 226, выданной 28 марта 2014 года сельской администрацией Старокривецкого сельского поселения (л.д.6); сведениями трудовой книжки (л.д. 7-10).
Ответчик, согласно представленной в материалах дела справке
№ 9.56.4-40/30 от 1 апреля 2014 года (л.д. 11), предоставляет истице меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных прав. Незаконно ограничены права Лапченко Е. Н.в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истице предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного закона, которые приобретены с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне.
В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с 24 июля 1986 года истица постоянно проживает в зоне загрязнения радиоактивными веществами, что позволяют суду сделать вывод о том, что она не относится к категории граждан, вновь прибывших в радиационную зону, а именно в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в ранее установленном порядке.
Таким образом, суд признает, начиная с 1 января 2014 года согласно заявленным требованиям, право Лапченко Е. Н. на предоставление в соответствии с частью 2 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Лапченко Е.Н. к обособленному структурному подразделению Новозыбковский почтамт УФПС Брянской области - филиала ФГУП « Почта России» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней удовлетворить.
Признать, начиная с 1 января 2014 года, право Лапченко Е.Н. на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
Председательствующий И. С. Попова