Решение от 02 июля 2014 года

Дело № 2-960/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Буденновск 02 июля 2014 года
 
    Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д.,
 
    при секретаре Беляевой А.С.,
 
    с участием представителя истца Кудинов БИ – Букиной Л.Ю., действующей на основании доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудинов БИ к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Кудинов БИ обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в сентябре 2004 года Кудинов БИ был выдан ордер на право занятия квар-тиры № в <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>. Впоследствие указанный ордер он предоставил в домоуправление № 1, как ему было разъяснено для переоформления и возвращен ему не был. С ним ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма № 219. На основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от 16.04.20112 г. брак между Кудинов БИ и КУдинова ЕВ прекращен с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает только Кудинов БИ С регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ сняты КУдинова ЕВ, сын Кудинова АБ, дочь Кудинова АБ, которые имеют постоянное место регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Собственником квартиры является Министерство обороны Российской Федерации.
 
    С 2009 года Кудинов БИ уволен в запас по истечении срока контракта. Исключен из списков части с ДД.ММ.ГГГГ года, но продолжает проживать в данной квартире. В настоящее время он решил приватизировать занимаемую квартиру.
 
    Кудинов БИ обратилась к руководителю ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации с заявлением о даче разрешения, на приватизацию предоставленной ему по договору найма квартиры. Однако ответа до настоящего времени он не получил.
 
    В соответствии со ст. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    В связи с чем он расценивает, что ему было отказано в даче разрешения на приватизацию.
 
    Кудинов БИ обратился к руководителю ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства Обороны РФ с заявлением о даче разрешения, на приватизацию предоставленной ему по договору найма квартиры, где получил ответ, что спорное жилое помещение является служебным и приватизации не подлежит.
 
    В связи с полученным ответом из ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства Обороны РФ о том, что квартира, предоставленная ему является служебной он обратился в Архив <адрес>, откуда получил архивную выписку от ДД.ММ.ГГГГ из Постановления главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № 103-п. В Приложение 2 которого указано, что в связи с оформлением служебного жилого фонда в закрытом военном городке «Северный» просит признать служебными квартиры в микрорайоне «Северном», освобождаемые за выездом: мик. Северный, <адрес>.
 
    До этого времени он исходил из того, что проживает в спорной квартире именно по договору социального найма. Так как он решением жилищной комиссиии при в/ч 42352 признавался нуждающимся в обеспечении его жилым помещением. Он был ознакомлен с решением комиссии, но его копию на руки не получил, а после ликвидации Буденновской КЭЧ района данного решения комиссии не сохранилось.
 
    Из вышеизложенного так же следует, что на момент выдачи ему ордера в 2004 году на право занятия <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>, указанная квартира в установленном порядке не была признана служебной.
 
    Также даже после изменения статуса квартиры и признания её служебной, ему не направлялось извещение об изменении статуса жилого помещения и с ним не был заключен договор найма служебного жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50-61, 66, 75, 81-84, 89-93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.
 
    Однако из текста договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что данная квартира относится к категории служебных и с Кудинов БИ заключен договор найма служебного помещения. Так согласно п.1.1 Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи на период переоформления в пользование изолированное жилое помещение.
 
    Так же как следует из ст. 101 ЖК РСФСР, договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений, либо прохождения службы. В указанном договоре найма не указанно, что действие распространяется на период службы. В договоре найма № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилое помещение предоставляется нанимателю для проживания в нем.
 
    При заключении договора Кудинов БИ воспринимал, что указанная квартира предоставляется ему по договору социального найма. Так как из представленных им документов не следовало, что данная квартира является служебной и так как ранее он пользовался квартирой на условиях договора социального найма. В регистрационной палате данная квартира как служебная не значилась, и он был убежден, что она такой не является.
 
    Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., государственному учету подлежат независимо от формы собственности, в том числе, служебные жилые помещения. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.
 
    Из вышеизложенного следует, что в случае признания квартиры служебной, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.
 
    Как следует из сведения Буденновского отдела УФСГРКК по СК <адрес>, расположенная по адресу: СК, <адрес>, микрорайон «Северный» на государственном учете в категории служебных не значится.
 
    В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государ-ственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Следовательно, указанный закон не связывает возникновение права на приватизацию с периодом проживания в данном жилом помещении и выслугой лет на том или ином предприятии или учреждении. Следовательно, право на приватизацию у граждан, и членов их семей возникает независимо от выслуги лет и основания их увольнения.
 
    В силу ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подле-жат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Кудинов БИ в период с 1990 г. по 1994 г. проходил военную службу в <адрес>, в период с 1994 г. по 1996 г. в <адрес>, с 1996 г. по 1999 г. в <адрес>, с 1999 г. по 2000 г. в Минеральных Водах, с 2000 г. по 2010 г. в <адрес>.
 
    Ранее Кудинов БИ в приватизации жилого помещения участия не принимал, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, справкой из Буденновского филиала ГУП «Крайтехинвентаризация»<адрес>, справкой из Администрации <адрес>, справкой из <адрес>, справкой из <адрес>, а так же справкой о сдаче служебного жилья в <адрес>.
 
    В связи с чем, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Букина Л.Ю., заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что Кудинов БИ был вселен в <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № 1904. С указанного периода проживает в указанной квартире постоянно. Указанную квартиру никогда не освобождал. Извещений об изменении статуса жилого помещения не получал и с ним договор найма служебного жилого помещения не заключался. Когда принималось решение о предоставлении квартиры Кудинов БИ и членам его семьи, речь шла именно о выделении им жилого помещения по договору социального найма. Истец все время полагал, что занимает данную квартиру по договору социального найма, а, следовательно, вправе приватизировать данную квартиру.
 
    Истец Кудинов БИ в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. От которого, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требовательного относительно предмета спора ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства РФ, представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом. О причине своей неявки суд не уведомили и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.
 
    В соответствии с ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя заинтересованного лица извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав мнение представителя истца Букиной Л.Ю. настаивающей на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика и представителей третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации представил возражение на исковое заявление, из которого следует, что Кудинов БИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Министерстве обороны РФ.
 
    Согласно п. 2 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в том числе. определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
 
    В силу положений ст. ст. 47. 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в исследуемый период, основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключение договора найма служебного жилого помещения является установленной формы ордер.
 
    В сентябре 2004 г. Кудинов БИ и членам его семьи был выдан ордер на праве) занятия служебной <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>.
 
    Буденновская КЭЧ района заключила договор найма служебного жилого помещения в домах МО РФ № от 1 ДД.ММ.ГГГГ году с Кудинов БИ и Кудиновой КВ
 
    Заявитель и члены его семьи официально зарегистрировались по вышеуказанному адресу.
 
    В связи с тем. что ДД.ММ.ГГГГ брак между Кудинов БИ и КУдинова ЕВ прекращен. КУдинова ЕВ, дочь Кудинова АБ и сын - Кудинова АБ были сняты с регистрационного учета по ранее зарегистрированному адресу. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает Кудинов БИ
 
    В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых
 
    отношений с органом государственной власти.
 
    Согласно условиям вышеуказанного договора найма служебного жилого помещения в домах МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ году № <адрес>. микрорайона «Северный» <адрес> предоставлена Кудинов БИ и членам его семьи в связи с прохождением военной службы в войсковой части 06546 в должности старшего инженера технической части 184 радиотехнического батальона.
 
    Разделом 6 п. 6.1 вышеуказанного договора найма служебного жилого помещения от 11.08.2006г. № предусмотрено, что основанием прекращения договора найма служебного помещения является прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности РФ. субъекта РФ или выборной должности, а также увольнения со службы.
 
    Согласно ч. 3 с г. 104 ЖК PФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения военной службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта РФ или выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выбранной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    В 2010 году Кудинов БИ был уволен в запас по истечении срока контракта. Приказ командира войсковой части 03007 № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Таким образом, поскольку Кудинов БИ уволился с военной службы, соответственно прекращено действие договора найма служебного жилого помещения от 11.08.2006г. № 400.
 
    Кудинов БИ утратил право пользования жилым помещением предоставленного ему на основании ордера от 2004г. на служебное жилое помещение, которое отнесено к специализированному жилому фонду согласно Постановлении главы <адрес> края от 25.02.2005г. № 103-П.
 
    В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
 
    В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленных требований и порядка. Данной нормой Закона, а также Правилами отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г № 42, предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    В п.12 ст.1 ФЗ «Об обороне» указано, что имущество Вооруженных Сил РФ, других воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями МО РФ на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.03.2010 № 179 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам: включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда; предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке. установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Из Постановления Правительства РФ № 1053 от 29.12.2008 г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» следует, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Соответственно в отношении такого имущества именно Министерство обороны РФ вправе принимать решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищною фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
 
    Приказом Министра обороны РФ от 30.04.2009 года № 335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны РФ» полномочия Министерства обороны РФ по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных Сил на праве хозяйственного ве7дения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. одной из функций которого является проведение мероприятий по организации, учету жилого фонда МО РФ.
 
    Как следует из материалов дела, спорная квартира является собственностью РФ и на основании Постановления главы <адрес> края от 25.02.2005г. № 103-П в составе друг их жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за ФГКУ «СКТУИО» МО РФ. включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению.
 
    На основании статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня. когда началось исполнение этой сделки.
 
    Доказательств того, что спорное жилое помещение на момент заключения договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. № имело иной правовой статус и было предоставлено истцу и членам его семьи на условиях социального найма в порядке, предусмотренном ст. 60. 63 ЖК РФ в материалах дела не имеется.
 
    Доводы истца о том. что квартира не является служебной ввиду того, что направлены копии документов определяющие статус спорной квартиры в управление Росреестра не могут быть приняты во внимание судом, поскольку нормами действующего законодательства, в том числе регулирующими вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, момент возникновения статуса помещения, находящегося в собственности, и права на его использование не ставится в зависимость от акта государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество. Более того в Правилах отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42, не содержится указание на необходимость направления в управление Рореестра копии решения органа именно для совершения государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76 от 27.05.1998 года военнослужащим гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной. службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья пли в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти_ в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному".* постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
 
    Этой же нормой предусмотрено. что военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке утвержденном Правительством РФ.
 
    Для признания военнослужащих нуждающимися в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы), заявление по форме согласно приложению с указанием избранного постоянного места жительства (наименования субъекта РФ и административно-территориального образования субъекта РФ (для городов федерального значения наименование административно- территориального образования субъекта PФ) не указывается)), которому прилагаются документы согласно Приказу МО РФ от 30.09.2010 г., которым был отменен приказ от 15.02.200г№ 80.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие признании Кудинов БИ нуждающимся в жилом помещении по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512.
 
    В связи с вышеизложенным просит в исковых требованиях Кудинов БИ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру отказать в полном объеме.
 
    Выслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупти.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Кудинов БИ и Буденновским Домуправлением в лице начальника Буденновское ДУ КЭЧ КВВ был заключен договор найма № по которому Буденновская КЭЧ района предоставила Кудинов БИ и членам его семьи на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № трехкомнатную квартиру, общей площадью 68,3 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, микрорайон «Северный», <адрес>.
 
    В пункте 1.1 указанного договора указано, что квартира передается нани-мателю и членам его семьи на период переоформления.
 
    Из текста договора не следует, что данная квартира относится к категории служебных и с Кудинов БИ заключен договор найма служебного помещения.
 
    Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Буденновским РЭР ОАО «Славянка», подтверждается, что в <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> Кудинов БИ постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года. КУдинова ЕВ, Кудинов АБ, Кудинова АБ сняты с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно паспорта выданного Отделением № МРО УФМС РФ по СК в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кудинов БИ зарегистрирован по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес>.
 
    Согласно паспорта выданного ОВД <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ КУдинова ЕВ зарегистрирована по адресу: х. Красный Пахарь, <адрес>.
 
    Согласно паспорта выданного Отделом УФМС РФ по СК в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кудинов АБ зарегистрирован по адресу: <адрес>, х. Красный Пахарь, <адрес>.
 
    Согласно паспорта выданного Отделом УФМС РФ по СК в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кудинова АБ зарегистрирована по адресу: <адрес>, х. Красный Пахарь, <адрес>.
 
    Согласно свидетельства о расторжении брака брак между Кудинов БИ и КУдинова ЕВ прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения судебного участка № <адрес> и <адрес>.
 
    Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Северо-Кавказского территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ следует, что согласно информации по служебному жилью из ФГКУ «Южное региональное управление имущественных отношений» <адрес> по адресу:<адрес> мик. Северный, <адрес> является служебной.
 
    Согласно Постановления главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № 103-п квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес> признана служебной освобождаемая за выездом.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что на день принятия решения о предоставлении Кудинов БИ <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> не была признана в установленном законом порядке служебной.
 
    В указанный период жилищные правоотношения регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР.
 
    В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (в редакции № 2 от 22 августа 1995 года) предусматривалось, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
 
    Только постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № 103-п от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес> была признана служебной освобождаемая за выездом.
 
    Таким образом, на момент предоставления Кудинов БИ, <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> и вселения в неё, указанная квартира в установленном порядке не была признана служебной.
 
    Из текста постановления главы <адрес> и <адрес> № 103-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, квартира расположенная по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес> была признана служебной освобождаемая за выездом. Однако как следует из материалов дела и пояснений представителя истца Букиной Л.Ю. истец Кудинов БИ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в квартире постоянно, данную квартиру не освобождал и пользуется её на условиях договора социального найма.
 
    Также суд учитывает, что ответчиком не было представлено доказательств того, что после изменения статуса квартиры и признания её служебной, Кудинов БИ направлялось извещение об изменении статуса жилого помещения и с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения.
 
    Из указанного следует, что с момента выдачи ордера и вселения в квартиру Кудинов БИ пользуется указанной квартирой на условиях договора социального найма.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 752-р был утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.
 
    В указанный перечень были включены и военные городки № и 12, расположенные в <адрес> края.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 147-р военные городки № и 12 <адрес>, были исключены из перечня закрытых военных городков.
 
    Таким образом принимая во внимание, что исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> не является служебным жилым помещением, а статус закрытого военного городка снят, суд признает, что отсутствуют предусмотренные ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» основания для отказа в приватизации жилого помещения, в котором проживает Кудинов БИ
 
    Согласно выписке из послужного списка Кудинов БИ в период с 1990 г. по 1994 г. проходил военную службу в <адрес>, в период с 1994 г. по 1996 г. в <адрес>, с 1996 г. по 1999 г. в <адрес>, с 1999 г. по 2000 г. в Минеральных Водах, с 2000 г. по 2010 г. в <адрес>.
 
    Согласно выписки из послужного списка Кудинов БИ уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с истечении срока контракта. Приказ командира в/ч 42352 № от ДД.ММ.ГГГГ Исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Кудинов БИ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован <адрес>, ул. 14 км., <адрес>.
 
    Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГУП РК РГЦ «Недвижимость» Кудинов БИ в период с 1990 г. по 1994 г. проживания по адресу: <адрес> участие в приватизации жилых помещений не принимал.
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Астраханским филиалом за Кудинов БИ зарегистрированных зданий, строений и сооружений по <адрес> и по <адрес> в период с 1994 г. по 1996 г. не значилось. В приватизации не участвовал.
 
    Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной филиалом «Североморской» ОАО «Славянка» Кудинов БИ был зарегистрирован по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной второй Мурманской квартирно-эксплуатационной части района Кудинов БИ полностью сдал служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией <адрес>, согласно которой Кудинов БИ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированный по адресу: <адрес>, право приватизации жилой площади в <адрес> и <адрес> не использовал.
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Минераловодским филиалом ГУП СК «БКИ СК» сведений о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес> за Кудинов БИ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
 
    Согласно справки директора Буденновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация»<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кудинов БИ по материалам находящимся в архиве Буденновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» собственником недвижимости не значится.
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, следует, что в Едином государственном реестре прав, отсутствует запись о регистрации за Кудинов БИ на объекты недвижимого имущества.
 
    Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что до настоящего времени Кудинов БИ не принимал участия в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В связи с изложенным суд признает за Кудинов БИ право на приватизацию занимаемой по договору социального найма жилой площади, расположенной по адресу <адрес>, микрорайон «Северный», <адрес>.
 
    Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет именно Министерство обороны РФ.
 
    Согласно пп. 68 п. 7 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 (в ред. Указов Президента РФ от 05.09.2005 N 1049, от 27.06.2007 № 817, от 23.10.2008 № 1517, от 17.11.2008 № 1624, от 17.11.2008 N 1625, от 19.05.2009 № 569, от 01.09.2009 № 985, от 14.05.2010 № 589, от 06.07.2010 № 845, от 26.08.2010 № 1070, от 02.01.2011 № 21, от 08.04.2011 № 420, от 07.06.2011 № 716, от 08.07.2011 № 917, от 26.07.2011 № 1007, от 10.08.2011 № 1081, от 22.11.2011 № 1526сс, от 29.02.2012 № 256) на Министерство обороны РФ возложены полномочия по распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением.
 
    Таким образом, суд признает установленным, что <адрес> микрорайона «Северный» находится в собственности Министерства обороны РФ.
 
    В соответствии с положениями ст.ст.31, 100 ЖК РФ, именно наймодателю жилого помещения принадлежат все права собственника.
 
    В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
 
    С учетом изложенного заявленные Кудинов БИ требования о признании право собственности на квартиру расположенную по адресу:<адрес>, мик. Северный, <адрес> порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Кудинов БИ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Кудинов БИ право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, мик. Северный, <адрес>.
 
    Прекратить право собственности Российской Федерации на <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>.
 
    Решение о признании права собственности является основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управления росреестра по Ставропольскому краю.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Судья Каблахов Р.Д.